盛夏時(shí)節,揚州開(kāi)發(fā)路東延快速化改造工程正加速推進(jìn)。這條快速路約2公里長(cháng)的人行道臨水而建,部分墩柱設置在水中?!拔磥?lái),這里不僅是一條‘水景路’,更是一個(gè)‘大海綿’?!睋P州市規劃設計院設計師薛靜靜現場(chǎng)向記者介紹,工程的高架橋上設有雨落水管,若是小雨便在雨水花園進(jìn)行消納,若是暴雨則通過(guò)溢流井進(jìn)入團結河,避免形成內澇積水。
該工程是揚州市探索形成“融合式施工”海綿城市建設路徑的樣本。去年以來(lái),揚州市在實(shí)施七里河路西延、小運河路南延等道路工程時(shí),都通過(guò)“融合式施工”因地制宜嵌入“海綿”,提升道路消納雨水的能力。
一條蜿蜒的河溪、一段“吸水”的路面、一條植草的溝渠、一塊綠色的屋頂……“海綿城市”建設無(wú)處不在。7月26日,記者來(lái)到揚州慈善文化園采訪(fǎng)時(shí)突遇暴雨,但暴雨過(guò)后公園地面上并未見(jiàn)到明顯積水。慈善文化園是揚州系統化全域推進(jìn)“海綿城市”建設的218個(gè)重點(diǎn)項目之一,蓄水層、覆蓋層……雨水流經(jīng)“線(xiàn)路”一目了然?!拔幕瘓@除了親水平臺、大草坪外,隨處可見(jiàn)雨水花園、下凹綠地、植草溝等設施,這些‘海綿城市’設計理念被巧妙融入園內,不僅扮靚了公園,還讓公園‘能喝水、會(huì )呼吸’?!壁踅瓍^海綿辦負責人朱興國告訴記者。
“從某種程度上來(lái)說(shuō),‘海綿城市’建設增強了城市應對極端雨水天氣的韌性?!睋P州市住建局四級調研員駱俊東介紹,揚州地處江淮平原,水域占比26.3%,擁有86.7公里的長(cháng)江岸線(xiàn)、1111條鄉鎮級以上的主要河流,承擔著(zhù)江淮200多萬(wàn)平方公里匯水,是國家重點(diǎn)防洪城市。推進(jìn)海綿城市建設,探索“藍綠灰”深度融合的治理模式,可為全國平原水網(wǎng)城市實(shí)施洪澇共治探索有效路徑?!拔覀儗⒑>d城市建設理念融入國土空間規劃和常態(tài)化城市體檢評估中,編制21個(gè)專(zhuān)項規劃和11項技術(shù)標準,制定實(shí)施16項管控制度,打造項目建設全生命周期管理體系?!瘪樋|說(shuō)。
去年,揚州成功入選全國海綿城市建設示范城市,為全省唯一,3年示范期內將獲中央財政補助9億元。該市正式出臺實(shí)施的《揚州市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》提出,到2025年底,將建成218個(gè)海綿項目及7個(gè)海綿示范區,海綿城市建設達標面積比例提高至50%。隨著(zhù)“三年行動(dòng)”實(shí)施,《揚州市海綿城市建設管理條例》也進(jìn)入立法程序。
近期,位于揚州三灣風(fēng)景區內的大運河非遺文化園正在實(shí)施二期項目,通過(guò)建設雨水街坊區、綠地緩沖區等海綿主題區,打造滲排溝、綠地緩沖帶、生態(tài)樹(shù)池等海綿設施,區域年徑流總量控制率達75%,同時(shí)通過(guò)排水管網(wǎng)、行泄通道與七里河溝通,片區排澇標準提高至30年一遇。去年底,揚州城市地標百米“雙子塔”城建廣場(chǎng)建成,應用大量數字化技術(shù)及生態(tài)蓄水長(cháng)溝、雨水花園等設施,打造出“海綿城市”的現實(shí)模樣,描繪出揚州“千億級”大基建產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)藍圖。
黨的二十屆三中全會(huì )提出,堅持人民城市人民建、人民城市為人民。深化城市建設、運營(yíng)、治理體制改革,加快轉變城市發(fā)展方式?!拔覀儗⒕劢瓜到y全域,立足空間、領(lǐng)域、路徑貫通,全力構建海綿城市建設格局體系,建立完善常態(tài)長(cháng)效的治理格局,全力打造海綿城市建設的‘揚州樣板’?!睋P州市委書(shū)記王進(jìn)健在系統化全域推進(jìn)海綿城市建設動(dòng)員大會(huì )上表示。
來(lái)源:新華日報