5月22日，北京市委宣傳部（北京市人民政府新聞辦公室）舉行《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃（2023年—2035年）》新聞發(fā)布會(huì)。北京市委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)葉昶主持。市規(guī)自委、市園林局、市發(fā)改委、市住建委、市城管委、市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問(wèn)。
北京市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人楊進(jìn)懷介紹花園城市建設(shè)有關(guān)水系治理、濱水空間提升工作情況：
近年來(lái)北京市水務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗中國(guó)建設(shè)要求，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和“四水四定”城市發(fā)展原則要求，積極推進(jìn)藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的美麗河湖建設(shè)，主要通過(guò)五方面工作，持續(xù)為首都花園城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一是立足山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，建設(shè)山區(qū)綠色生態(tài)屏障。近年來(lái)，我們以北京山區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和水源涵養(yǎng)保護(hù)，山區(qū)576條小流域中的80%已建成生態(tài)清潔小流域，其中密云水庫(kù)上游北京境內(nèi)179條小流域全部建成生態(tài)清潔小流域。全市水土流失強(qiáng)度和面積持續(xù)“雙下降”，2023年水土流失面積較2021年下降10.3%，有效提高了生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)和保護(hù)能力。密云水庫(kù)水質(zhì)始終保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，蒼鷺、斑頭秋沙鴨等多種鳥(niǎo)類紛紛筑巢繁衍，水生態(tài)健康狀況不斷向好。
二是優(yōu)化調(diào)度水資源，保障“五帶”生態(tài)基流。自2019年以來(lái)我們大力實(shí)踐“以水開(kāi)路、用水引路”，統(tǒng)籌實(shí)施引黃水、再生水等多水源跨流域生態(tài)補(bǔ)水，優(yōu)化水資源調(diào)配，合理保障永定河等重點(diǎn)河湖生態(tài)用水。北京五大河流時(shí)隔26年全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并連續(xù)3年貫通入海，有水河長(zhǎng)較十年前增加了464公里，河道水生態(tài)環(huán)境顯著改善。同時(shí)全市平原區(qū)地下水位自2015年連續(xù)8年累計(jì)回升11.01米，增加儲(chǔ)量56.4億立方米。
三是結(jié)合溫榆河公園建設(shè)，打造韌性生態(tài)空間。我們充分利用溫榆河、清河濱水空間資源，持續(xù)推進(jìn)溫榆河公園建設(shè)，在打造中心城東北區(qū)域?yàn)I水花園城市與生態(tài)公園新高地的同時(shí)，形成1200萬(wàn)方滯洪區(qū)空間，提高流域防洪能力和城市韌性。溫榆河公園建設(shè)區(qū)域總面積約30平方公里，是首都最大的“綠肺”，兼具休閑公園、動(dòng)植物保育、蓄滯洪區(qū)等多重功能。目前公園一期已向社會(huì)開(kāi)放，公園二期工程正在推進(jìn)建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年溫榆河公園將全部建成并向社會(huì)開(kāi)放。
四是提升城市濱水空間品質(zhì)，建設(shè)共享開(kāi)放的美麗河湖。我們大力推進(jìn)濱水空間開(kāi)放共享，先后實(shí)施西南二環(huán)水系、清河、亮馬河、萬(wàn)泉河等城市河段濱水慢行系統(tǒng)和景觀提升工程，設(shè)置景觀和垂釣平臺(tái)，提升綠化質(zhì)量，連通巡河路和周邊路網(wǎng)，形成上下游貫穿的濱河步道，西南二環(huán)水系28.5公里濱水步道可“一走到底”。我們還開(kāi)辟多處河湖大眾冰場(chǎng)、皮劃艇等水上運(yùn)動(dòng)區(qū)域，開(kāi)放西郊雨洪調(diào)蓄工程、永定河中堤等水利工程，城市副中心運(yùn)河商務(wù)區(qū)、朝陽(yáng)亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸成為濱水經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)，河湖濱水空間已成為展示城市魅力和多元文化的重要公共空間。
五是建設(shè)海綿城市，改善地表地下水生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”的指示要求，通過(guò)建設(shè)透水鋪裝、下凹式綠地、雨水調(diào)蓄設(shè)施等源頭減排設(shè)施，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。據(jù)評(píng)估，2023年全市建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積約507平方公里，占建成區(qū)比例為35.28%，較2022年提升4.15%，控制徑流總量2912萬(wàn)方，消減COD、總氮、總磷分別達(dá)到518噸、65噸和0.95噸，顯著減少了面源污染，改善了雨季河湖水環(huán)境，同時(shí)有效利用了雨水資源回補(bǔ)地下水，減輕了城市防澇壓力。
未來(lái)水務(wù)部門還將按照《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃（2023年-2035年）》以及水務(wù)相關(guān)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)上述五方面工作。今年我們將重點(diǎn)開(kāi)展小月河、永引渠、南旱河、壩河、北小河等河道濱水景觀治理提升，實(shí)施涼水河（永勝橋至舊宮橋段）、清河老河灣、媯水河、馬草河等河道濱水慢行系統(tǒng)改造建設(shè)，打造更具首都特色，更加自然清新，優(yōu)美宜人的河湖空間。還將繼續(xù)實(shí)施海綿城市建設(shè)，今年建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例將達(dá)到36%。預(yù)計(jì)2035年，全市建有濱水慢行系統(tǒng)的河道長(zhǎng)度將達(dá)550公里，藍(lán)綠交織、水城共融的濱水花園城市景象將成為現(xiàn)實(shí)。
記者提問(wèn)
記者：請(qǐng)問(wèn)溫榆河公園規(guī)劃和建設(shè)有哪些亮點(diǎn)？下一步有哪些推進(jìn)計(jì)劃？
北京市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人楊進(jìn)懷：
溫榆河公園位于朝陽(yáng)、順義和昌平三區(qū)交界，清河、溫榆河和老河灣三條河道交匯處，是“通州堰”防洪體系的重要節(jié)點(diǎn)，最大蓄洪能力1200萬(wàn)方。公園占地面積30平方公里，相當(dāng)五個(gè)奧森公園，是北京城區(qū)最大的生態(tài)“綠肺”。
溫榆河公園在規(guī)劃建設(shè)之初就堅(jiān)持以水為脈、以綠為底、以路為骨、以林為境、以田為綱、以花為媒，著力打造成為首都城市建設(shè)中大尺度藍(lán)綠交織、林水相依的生態(tài)涵養(yǎng)空間。除此之外，公園在建設(shè)中還堅(jiān)持“低擾動(dòng)、少干擾”的原則，公園范圍內(nèi)施工挖土實(shí)現(xiàn)平衡消納、生態(tài)景觀用水全部使用再生水、園林廢棄物資源化成土壤肥料和生態(tài)融雪劑、自然帶實(shí)施荒野化管理、落實(shí)碳中和主題加強(qiáng)綠島建設(shè)、冬季園區(qū)不使用含氯融雪劑。
目前溫榆河公園一期12平方公里已于2022年中秋節(jié)期間全面建成開(kāi)放。清河“藍(lán)珠綠果水漣漪”的濱水景觀，朝陽(yáng)示范區(qū)蕓上梯田的“五一”油菜花季和“十一”油葵季，示范區(qū)東園花溪錦田的生活美學(xué)藝術(shù)花園，朝陽(yáng)一期的中草藥苑（7個(gè)專題園之一，專題園即以某一類植物收集不少于100個(gè)品種的展示園），順義一期的溫榆遠(yuǎn)樹(shù)，昌平一期的碳中和主題公園，都充分體現(xiàn)了花園城市的理念和要求。
下一步，公園將落實(shí)《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃（2023年-2035年）》，繼續(xù)開(kāi)展如下工作：一是加快公園二期京承高速路以東18平方公里的建設(shè)，建設(shè)花園式示范的6個(gè)專題專類園，即海棠園、月季園、牡丹芍藥園、丁香繡球園、蓮花、榆柳園；二是針對(duì)溫榆河公園30平方公里范圍，專題研究黃金觀景視點(diǎn)視廊、水文化和民俗文化、植物品質(zhì)提升和銘牌科普等內(nèi)容；三是以構(gòu)建“九楔十五片”特色空間之一為目標(biāo)，統(tǒng)籌概念性規(guī)劃223.6平方公里范圍，研究區(qū)域花園城市規(guī)劃建設(shè)方案。
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