日前，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加強新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），分5個(gè)方面20項任務(wù)。根據《實(shí)施意見(jiàn)》，到2025年，北京人為水土流失得到有效管控，重點(diǎn)區域水土流失得到有效治理，全市水土保持率達到90.3%。到2035年，系統完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制全面形成，全市水土保持率達到95%。
劃定并公告禁止開(kāi)墾陡坡地范圍 《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要全面加強水土流失預防保護，從源頭抓好水土流失防控。劃定并公告禁止開(kāi)墾陡坡地范圍，動(dòng)態(tài)更新并公告突發(fā)地質(zhì)災害（崩塌、滑坡、泥石流）易發(fā)區范圍。以燕山、太行山地區為重點(diǎn)，推進(jìn)北方防沙帶生態(tài)保護和修復等重大工程。以密云水庫、官廳水庫、懷柔水庫和白河堡水庫上游等重要水源地為重點(diǎn)，全面實(shí)施水土流失預防保護。
提升生態(tài)系統水土保持功能。積極推進(jìn)科學(xué)綠化、封山育林和退化林修復，禁止毀林毀草開(kāi)墾，提升林草植被水土保持功能；強化河湖濕地保護，加強水域岸線(xiàn)保護修復和水生態(tài)空間管控，提升水源涵養和水土保持功能；推進(jìn)高標準農田建設，完善農田灌溉排水體系，因地制宜建設農田植被過(guò)濾帶，減少農業(yè)面源污染，提升農田保水保土保肥能力；結合城市更新，推進(jìn)海綿城市和花園城市建設，有效控制泥沙和面源污染物進(jìn)入河道和管網(wǎng)。
統籌推進(jìn)山坡地板栗林水土流失防治 《實(shí)施意見(jiàn)》提出，以門(mén)頭溝、房山、昌平等區域為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)地區災后水土保持能力恢復。在調查評估的基礎上，以小流域為單元，嚴格落實(shí)國土空間規劃和水生態(tài)空間管控規劃等要求，結合區域功能定位，堅持水土流失防治與防災減災、生態(tài)修復、鄉村振興相結合，與水利、農林、交通等領(lǐng)域災后恢復重建項目相銜接。
對水土流失嚴重點(diǎn)位所在片區，要持續推進(jìn)綜合治理。治理突出系統性和協(xié)同性，實(shí)施重要片區水土保持治理工程，加強坡面水系梳理和水土流失防治，改善溝道水文形態(tài)和生境條件。堅持政府引導、市場(chǎng)運作、多元參與的原則，持續推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復。對5度以上25度以下坡地種植農作物和25度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，鼓勵退出種植，實(shí)施生態(tài)修復。充分利用政策、工程、科技、經(jīng)濟等方式，因地制宜、分類(lèi)施策，統籌推進(jìn)山坡地板栗林水土流失防治和生態(tài)修復工作。
此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，統籌推進(jìn)重要區域生態(tài)清潔小流域提質(zhì)增效，對密云水庫上游、太行山東部和燕山南部等山地丘陵水源涵養區，采取“缺什么補什么”的方式，持續推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設提質(zhì)增效；對京密引水渠沿線(xiàn)、“三山五園”地區及地下水源儲備區、溫榆河公園周邊等平原區小流域，結合農村人居環(huán)境整治提升、農田面源污染防控、流域河湖水生態(tài)系統保護修復等工作，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設。
探索“風(fēng)險+信用”分類(lèi)分級監管方式 水土流失的治理離不開(kāi)強有力的監管?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，落實(shí)監管制度標準，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續推進(jìn)水土保持方案審批服務(wù)標準化、規范化和便利化。嚴格按照農林開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)建設活動(dòng)水土流失防治標準，加強生產(chǎn)建設活動(dòng)水土保持監管。
此外，要創(chuàng )新完善監管方式。健全事前審批與事中事后監管銜接機制，完善生產(chǎn)建設項目水土保持監管體系。充分利用科技與信息化手段，及時(shí)發(fā)現人為水土流失情況，依法查處有關(guān)違法行為。加強生產(chǎn)建設項目的水土流失風(fēng)險評估，落實(shí)水土保持信用評價(jià)制度，探索實(shí)施基于“風(fēng)險+信用”的分類(lèi)分級、差異化監管方式，提高監管精準化水平。
來(lái)源：北京青年報
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