湖南省將瀏陽(yáng)河作為第一批重點(diǎn)河流納入全省突發(fā)水污染事件環(huán)境應急“一河一策一圖”實(shí)施工作，聚焦瀏陽(yáng)河水情，堅持專(zhuān)業(yè)化導向、清單化管理、一體化建設和實(shí)用化檢驗，不斷強化瀏陽(yáng)河流域應急防控體系建設。
（一）堅持專(zhuān)業(yè)化導向，做到“手中有招”。邀請專(zhuān)家根據瀏陽(yáng)河基礎信息清單，結合環(huán)境風(fēng)險源分布等情況，科學(xué)編制瀏陽(yáng)河流域“一河一策一圖”，2022年11月順利通過(guò)評審。針對沿線(xiàn)第三水廠(chǎng)、株樹(shù)橋水庫等重要飲用水源保護區科學(xué)劃分一級、二級、準保護區域，制作懸掛典型突發(fā)環(huán)境事件應急處置卡，明確河流特征、操作程序、主要措施等，實(shí)現應急指揮“掛圖作戰”。
（二）堅持清單化管理，做到“心中有數”。組建“一河一策一圖”工作推進(jìn)專(zhuān)班，對瀏陽(yáng)河“一河一策一圖”基礎數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，實(shí)行清單化管理，具體做到三個(gè)“清”?？臻g設施摸排“清”，整合生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、住建、沿線(xiàn)鄉鎮等單位中堅力量進(jìn)行全面現場(chǎng)探勘，對瀏陽(yáng)河沿線(xiàn)永久防控設施進(jìn)行登記造冊，核清水電站22座、閘壩34處、橋梁54座。風(fēng)險源分析“清”，突出問(wèn)題導向，對沿線(xiàn)企事業(yè)單位及工業(yè)園區開(kāi)展現場(chǎng)調查，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險預判，按照風(fēng)險種類(lèi)（固定源、移動(dòng)源）、分布坐標等要素進(jìn)行分類(lèi)管理，在日常巡查基礎上，加強專(zhuān)項執法監管，建立“發(fā)現+治理+回頭看”機制，確保閉環(huán)管控。敏感點(diǎn)位研究“清”，通過(guò)收集資料、現場(chǎng)反復探勘，結合近三年12369、12345、網(wǎng)絡(luò )輿情等，將小溪河上瀏陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫飲用水水源保護區、大溪河小溪河匯入口下游3公里的瀏陽(yáng)市瀏陽(yáng)河飲用水水源保護區等納入敏感點(diǎn)位管理。
（三）堅持一體化建設，做到“保障有力”。緊扣“以空間換時(shí)間”應急處置思路，建立“定期調度、專(zhuān)項督導、跟蹤問(wèn)效”工作機制，重點(diǎn)做好應急保障基礎工作，將“一河一策一圖”工作經(jīng)費納入政府財政預算。按照“政府主導、部門(mén)配合、鄉鎮互補、社會(huì )參與”原則，由長(cháng)沙市政府出資建立應急物資庫，儲備部分應急物資，同時(shí)對轄區能提供應急物資企業(yè)進(jìn)行摸底，建立周邊外部應急物資分布圖、應急物資清單表，確保流域內環(huán)境應急物資較為充裕。此外，加強流域監測預警，將瀏陽(yáng)河（瀏陽(yáng)境內）6個(gè)國、省控斷面，7個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站在線(xiàn)水質(zhì)監測設備數據納入長(cháng)沙智慧環(huán)保平臺，實(shí)現流域“全時(shí)段”監測預警，提升突發(fā)環(huán)境事件應急處置信息化水平。
（四）堅持實(shí)用化檢驗，做到“干有實(shí)效”。瀏陽(yáng)河流經(jīng)多個(gè)區縣市，沿線(xiàn)分布有3個(gè)重要飲用水水源地，為此，瀏陽(yáng)市因地制宜，科學(xué)建立了飲用水水源保護區等典型突發(fā)環(huán)境事件情景庫，編制了針對性強、實(shí)用性高的環(huán)境風(fēng)險防控和應急響應措施。如針對瀏陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫飲用水水源保護區，當發(fā)生交通事故導致石油類(lèi)污染物泄漏時(shí)，實(shí)施攔截斷源（降低污染團推移速度）—污染處置（設置攔油帶，降低污染物濃度）—污染監測（及時(shí)調整監測布點(diǎn)）等綜合應急措施。為了檢驗可行性，引導相關(guān)鄉鎮開(kāi)展模擬情景演練，應急、環(huán)保、水利等市直部門(mén)現場(chǎng)指導，重點(diǎn)對環(huán)境應急空間與設施實(shí)際存水量、污水運轉方式、施工材料、設備機械等方面進(jìn)行實(shí)景練習，在實(shí)戰中檢驗和提升方案實(shí)效。
來(lái)源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳
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