近日，新華日報刊登題為《構建“333”海綿城市“規建管”體系宿豫區建設海綿城市鋪展“一城美景”》文章，介紹宿豫區海綿城市建設有關(guān)做法。
宿遷市是全國首批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市，如今在宿豫區，這項工作已經(jīng)到了收官沖刺階段。三年來(lái)，宿豫區憑借構建的“333”海綿城市“規建管”體系，全面推進(jìn)海綿理念下城市水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源利用、水安全保障、水文化建設工程，取得了以水定城、以水美城、以水安城、以水興城的預期效果，鋪展了一幅飛鳥(niǎo)云集、人水相依的生態(tài)美景。
三年來(lái)，宿豫區累計擴徑道路雨水管網(wǎng)76千米，新建排水泵站9座、大型雨水箱涵3座、大型外河排澇站1座，根治積水點(diǎn)32個(gè)，建成透水鋪裝20余萬(wàn)平方米。城區道路、綠化以及庭院等工程建設，植入大量植草溝、雨水花園、生態(tài)旱溪、雨水塘、下凹式綠地等海綿要素，實(shí)現了城區“小雨不積水、大雨不內澇”的目標。
三年來(lái)，該區累計完成道路污水管網(wǎng)擴徑84千米，新建河道污水管網(wǎng)133公里、截污管道121公里、排污口151個(gè)，實(shí)施生態(tài)修復河道19條、污水處理廠(chǎng)改造擴容3個(gè)、52個(gè)小區雨污分流改造。地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、城區河道水質(zhì)達標率均為100%。海綿理念下進(jìn)行城市水污染治理，宿豫區打造了一條條水秀河暢、岸綠景怡的“最美河道”。
三年來(lái)，宿豫區海綿城市建設成果，得到住建部專(zhuān)家多次考核肯定，獲中央2億多元的專(zhuān)項獎補，連續兩年獲得全市考核第一。
宿豫區海綿城市建設之所以能夠取得如此成果，該區構建的“333”海綿城市“規建管”體系，是系統化全域推進(jìn)海綿城市工作的成功“秘籍”。
規劃設計“三統籌”。啟動(dòng)建設初期，宿豫區首先對全域規劃、標準制定、項目排定三項工作進(jìn)行全面統籌、精心謀劃。2021年，宿豫區在全市率先啟動(dòng)海綿規劃編制工作，圍繞國土空間規劃、“十四五”城市規劃，編制《宿豫區海綿城市控制性詳細規劃》《宿豫區海綿城市修建性詳細規劃》；根據宿豫區的地理位置、氣候特點(diǎn)、自然條件等因素，統籌制定涵蓋水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源以及感知度5大類(lèi)17項海綿建設標準；整合給排水、園林景觀(guān)、道路交通、地下空間、建筑等工程，統籌規劃海綿城市項目，編制了2021-2023年近期項目72個(gè)、中遠期項目270個(gè)，不斷推進(jìn)海綿城市可持續發(fā)展。
項目建設“三優(yōu)化”。全面推行“聯(lián)審、聯(lián)查、聯(lián)驗”審驗程序、政府和社會(huì )雙向投資方式、“洋專(zhuān)家”和“土專(zhuān)家”技術(shù)相融互創(chuàng )三個(gè)優(yōu)化。實(shí)施海綿城市建設與園林、道路、排水等工程審核審批、過(guò)程督查、竣工驗收等管控流程合并，保證整體建設效果，減少審核、監管、驗收環(huán)節；列市海綿城市建設重點(diǎn)工程28項，其中14項工程采用EPC總承包模式，涉及投資20.4億元，通過(guò)積極吸引社會(huì )資本參與海綿城市建設EPC項目合作，拓寬海綿城市建設投資渠道，緩解投資壓力；將外聘專(zhuān)家的“洋技術(shù)”與本地技術(shù)員的“土辦法”有機結合，因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng )新，探索出具有宿豫特色的經(jīng)驗和做法，取得了道路雨水箅的改造、拱形調蓄設施、開(kāi)口路緣石+生態(tài)雨水口等16項適用技術(shù)成果，滿(mǎn)足應用需求，也節省了建設投資。
后續管控“三模式”。在邊建邊管過(guò)程中，宿豫區形成智慧化、專(zhuān)業(yè)化、流程化管理模式。宿豫區完成智慧水務(wù)動(dòng)態(tài)管控平臺建設，安裝在線(xiàn)水質(zhì)監測系統24套、內澇積水在線(xiàn)監測站8處，覆蓋智慧管控總面積約120平方公里，提高排水系統健康高效運行，保證城市水安全；以購買(mǎi)服務(wù)方式，委托專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，對海綿城市設施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運維；建立海綿城市流程化管理機制，結合相關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區、街道社區職責，編制一套真實(shí)、系統、完整的流程管理體系，確保海綿城市建設成果得到持續鞏固提升。
來(lái)源： 新華日報
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