作為全國首批地下水污染防治試驗區試點(diǎn)城市，包頭緊緊抓住“依法推動(dòng)、監測聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家幫扶、行業(yè)帶動(dòng)”四大抓手，積極采取“執法檢查、監督性監測、調查評估、報告審核、技術(shù)培訓、現場(chǎng)幫扶、優(yōu)秀案例打造”七項舉措，促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動(dòng)治理向主動(dòng)保護轉變，由重點(diǎn)攻堅向協(xié)同治理轉變，由外部約束向內部驅動(dòng)轉變，工作質(zhì)量得到全面提升。近日，在全國地下水污染防治試驗區專(zhuān)題研討視頻會(huì )上，包頭作了典型經(jīng)驗介紹，受到與會(huì )專(zhuān)家的認可。
開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，強化“依法推動(dòng)”。制定印發(fā)了2023年土壤及地下水污染防治專(zhuān)項執法檢查工作方案，以市生態(tài)環(huán)境局各分局為主體，成立專(zhuān)項檢查組，執法支隊按照20%比例抽查。以重點(diǎn)監管單位、重點(diǎn)排污單位為主要檢查對象，通過(guò)資料查閱、現場(chǎng)檢查、問(wèn)題反饋等，重點(diǎn)對隱患排查制度建立情況、自行監測方案制定并實(shí)施情況、隱患排查整改及“回頭看”工作落實(shí)情況開(kāi)展檢查。
內部監測與監督性監測結合，實(shí)現“監測聯(lián)動(dòng)”。組織實(shí)施26家重點(diǎn)監管單位周邊土壤及地下水監測項目。截至目前，已完成13家企業(yè)信息采集工作，編制3家企業(yè)監測方案。通過(guò)管理部門(mén)監督性監測與企業(yè)自行監測結果的對比分析，校核企業(yè)自行監測結果的準確性，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。
通過(guò)對比監測，督促企業(yè)提升工作質(zhì)量。充分運用企業(yè)土壤污染狀況調查報告結果，將調查評估數據與企業(yè)提供的自行監測報告結果進(jìn)行對比分析，對企業(yè)自行監測報告中出現超標因子缺失等問(wèn)題，督促企業(yè)嚴格落實(shí)相關(guān)法定義務(wù)，提升工作質(zhì)量。
梳理典型問(wèn)題，做好“專(zhuān)家幫扶”。聘請專(zhuān)家完成2023年度9家重點(diǎn)監管單位“回頭看”第一輪隱患排查報告技術(shù)審核，從報告完整性等多方面進(jìn)行審核把關(guān)，并逐家形成質(zhì)控記錄表。對審核發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理歸納，反饋企業(yè)，監督企業(yè)及時(shí)整改。
開(kāi)展技術(shù)培訓，助力“專(zhuān)家幫扶”。舉辦自行監測、隱患排查及“回頭看”培訓班，宣傳土壤地下水污染防治的法定義務(wù)，解讀在產(chǎn)企業(yè)自行監測、隱患排查、邊生產(chǎn)邊管控管理要求和技術(shù)要點(diǎn)，提高企業(yè)依法履責意識。
現場(chǎng)指導，實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)“專(zhuān)家幫扶”。赴土壤污染重點(diǎn)監管單位送技術(shù)、送政策、送服務(wù)。圍繞重點(diǎn)裝置和設施設備識別、臺賬建立、現場(chǎng)排查、監測井規范化建設、監測井運行維護開(kāi)展現場(chǎng)指導。
以點(diǎn)帶面提升工作質(zhì)量，形成“帶動(dòng)效應”。以稀土金屬冶煉行業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，結合企業(yè)環(huán)境管理實(shí)際水平，確定將華美稀土等2家典型企業(yè)打造成優(yōu)秀案例。通過(guò)現場(chǎng)排查，明確隱患排查與自行監測相互借力的結合點(diǎn)，并根據重點(diǎn)設施設備布局，優(yōu)化土壤和地下水監測點(diǎn)位布設，進(jìn)而提升企業(yè)工作質(zhì)量。
來(lái)源：包頭新聞網(wǎng)
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