入河排污口設置審批是生態(tài)環(huán)境部法定的一項重要行政許可,也是“三定”賦予流域生態(tài)環(huán)境監督管理機構的工作職責?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)中也強調了這項工作,明確提出要嚴格規范審批,工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。
“根據《實(shí)施意見(jiàn)》,我局積極推進(jìn)審批權限范圍內入河排污口設置審批,對經(jīng)排查整治后確需保留的已建無(wú)手續排污口實(shí)行嚴格審查、規范整治、指導幫扶等舉措,確保審批權限范圍已建無(wú)手續入河排污口設置合法合規?!彼蛇|流域局有關(guān)同志告訴記者。
在嚴控準入標準、推動(dòng)規范整治方面,松遼流域局不僅嚴格設置審批,守牢準入關(guān)口,還推動(dòng)已建無(wú)手續排污口開(kāi)展規范整治。立足受納水體水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現狀與現行管理要求,松遼流域局分析設置以來(lái)水環(huán)境質(zhì)量變化情況以及對第三者權益的影響,充分論證已建無(wú)手續排污口設置的合理性和可行性;組織開(kāi)展技術(shù)審查,全面“把脈問(wèn)診”,保障設置論證報告質(zhì)量。記者了解到,為解決部分已建無(wú)手續排污口在規范化建設方面存在“一企多口”、排污管線(xiàn)布設不合理、不便于采樣監測和標識牌設置不規范等問(wèn)題,松遼流域局在審批過(guò)程中有針對性地提出規范整治要求,及時(shí)調整設置方案,以提升排污口設置規范性。
在加強科學(xué)銜接、強化協(xié)同管理方面,對于已建排污口,松遼流域局將排污口批復文件載明的入河污染物種類(lèi)、濃度、排放量等內容,與環(huán)評和排污許可明確的相關(guān)要求充分銜接,同時(shí)結合生態(tài)保護規劃、江河湖泊水功能區劃、“三線(xiàn)一單”等水域管理要求,進(jìn)一步補充提出入河污水及主要污染物的排放要求。此外,審批過(guò)程中松遼流域局還加強跨部門(mén)溝通協(xié)調,對于影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置,主動(dòng)征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
在提升服務(wù)效能、增強服務(wù)意識方面,松遼流域局加強對各相關(guān)責任主體指導幫扶。結合巡查監管工作送服務(wù)、送政策,宣傳、解讀入河排污口相關(guān)政策文件,為責任主體答疑解惑、紓困解難,督促和引導責任主體及時(shí)主動(dòng)提出補辦申請?!按送?,我局全面貫徹落實(shí)‘放管服’要求,還依托入河入海排污口信息管理系統實(shí)行了‘一網(wǎng)通辦’政策,明確審批程序,優(yōu)化審批流程,全程在線(xiàn)辦理入河排污口設置審批,真正做到群眾少跑腿、數據多跑路?!彼蛇|流域局有關(guān)同志說(shuō)。
行而不輟,履踐致遠。松遼流域局將一以貫之地做好權限范圍內入河排污口設置審批,嚴格管控污染物入河量,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,為美麗中國建設作出貢獻。
來(lái)源:中國環(huán)境