下水道是城市的“良心”。作為2023年濟南市最大的民生保障項目，中心城區雨污合流管網(wǎng)改造和內澇治理工程項目備受關(guān)注。該項目建設期3年，計劃到2024年中心城區雨污合流管網(wǎng)實(shí)現清零，到2025年，基本形成完備的城市排水防澇工程體系，消除城市易澇積水點(diǎn)。改造工程涉及3100多個(gè)小區，點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)，亟須各部門(mén)形成合力，加快推進(jìn)工程進(jìn)度。
為打贏(yíng)這場(chǎng)“地下”治水戰，5月以來(lái)，濟南市政協(xié)組織政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、市民代表和市直部門(mén)深入實(shí)地調研，廣泛座談交流，分析濟南實(shí)施雨污分流過(guò)程中存在的問(wèn)題，收集廣大市民的意見(jiàn)建議。
“采取了哪些措施來(lái)最大限度地壓縮手續的辦理時(shí)間，以確保項目施工進(jìn)度？”濟南市政協(xié)委員、市城鄉水務(wù)局總經(jīng)濟師張秀玲提出，雨污分流改造工程工期緊、任務(wù)重，施工會(huì )面臨大量的用地預審、工程規劃許可、道路刨掘等手續辦理問(wèn)題。
“對污水管線(xiàn)的規劃審批，市自然資源和規劃局提前介入、靠前服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行打包處理，爭取用最快速度辦理相關(guān)手續?！笔凶匀毁Y源和規劃局一級調研員許多兵表示。
“對于雨污分流改造工程涉及不得刨掘公路的情況，市交通運輸局在報請市政府同意后，均按照特殊原因、特殊情況辦理了道路刨掘手續，保障工程進(jìn)展?！笔薪煌ㄟ\輸局副局長(cháng)毛賢強補充道。市行政審批服務(wù)局副局長(cháng)馬學(xué)凱則表示，在項目辦理中，采取了一鍵式、一次辦。采取容缺受理，非要件手續可以后期再補，為項目爭取時(shí)間。
“為了讓企業(yè)少跑腿就近辦，對影響較大、跨區項目，由支隊統籌分析，其余項目全部由區大隊審批。同時(shí)積極指導方案編制，幫助施工單位策劃施工期間的交通組織，包括繞行路線(xiàn)?！笔泄簿纸痪ш牳敝ш犻L(cháng)林松回應道。
在前期多次調研和走訪(fǎng)中，委員們發(fā)現，在道路施工和河道治理中，涉及大量土地征遷以及管線(xiàn)遷改等難題。對于這些難題，又該如何解決？
對此，許多兵表示，雨污分流改造工程涉及建設用地和耕地兩個(gè)土地指標?！跋嚓P(guān)部門(mén)和區縣應盡快梳理清單，提供給市自然資源和規劃局，根據清單情況，分別進(jìn)行總體研究、分類(lèi)研究，推進(jìn)解決土地指標問(wèn)題，確保項目盡快推進(jìn)、落地?！?br />
“雨污分流改造工程牽扯的管線(xiàn)特別多，目前濟南的工作機制是市里成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下面建立工作專(zhuān)班?！笔谐青l水務(wù)局局長(cháng)李季孝表示，在工作專(zhuān)班統籌下，多部門(mén)盡量做到同時(shí)施工，減少馬路開(kāi)挖，同時(shí)設立公示牌，安排專(zhuān)人接訪(fǎng)，對群眾的要求做到及時(shí)了解和答復。
“這次管網(wǎng)改造也包括我們小區。目前小區道路年久失修、坑洼不平。今年街道斥巨資，修復小區路面?！笔忻翊韱绦薮ńㄗh，施工單位應該與街道協(xié)商，把這兩個(gè)惠民工程合并施工，避免重復施工，也能節省支出。
施工企業(yè)負責人張曉萌回應，目前施工盡量采用同槽施工模式，將雨污分流改造工程和舊城改造項目有機結合，避免二次開(kāi)挖。
“按照工作計劃節點(diǎn)，今年9月底將形成2024年老舊小區改造計劃。該計劃一旦確定，將第一時(shí)間發(fā)送到城鄉水務(wù)部門(mén)，做好相關(guān)統籌和溝通工作?！笔凶〗ň指本珠L(cháng)薛繼強說(shuō)。
“老百姓關(guān)心的一方面是工程進(jìn)度，另一方面是工程質(zhì)量，不能因為工程質(zhì)量問(wèn)題，小區路面被開(kāi)挖、填埋，幾年后又塌陷了，這是大家最關(guān)注的問(wèn)題?！被笔a區美里湖街道新沙社區居民信謖云表示。
“在工程建設過(guò)程中，有專(zhuān)門(mén)質(zhì)量技術(shù)組負責質(zhì)量管控和達標評估，同時(shí)還有第三方檢測單位和評估單位對項目進(jìn)行取樣檢測?！泵鎸θ罕姷囊蓱]，市排水服務(wù)中心主任劉洪臣回復說(shuō)，在日常管理中還采取了各級突擊檢查、交叉檢測等方式對質(zhì)量進(jìn)行管控。
“項目建設期是3年，運維期是27年。從項目建設初期就從運維的角度參與建設，對項目長(cháng)效管理很有必要。項目公司如何從運維的角度來(lái)參與全過(guò)程？”市政協(xié)委員、歷城區城鄉水務(wù)局局長(cháng)高桂麗提出疑問(wèn)。
企業(yè)代表、中建（濟南）投資建設有限公司總工程師井文麟說(shuō)，他所在公司已經(jīng)成立了投資運營(yíng)部，主要負責品質(zhì)建設，優(yōu)化施工和設計，特別是關(guān)注施工現場(chǎng)的實(shí)際質(zhì)量。
“城市排水系統發(fā)展過(guò)程是人類(lèi)文明和城市化的產(chǎn)物，它代表著(zhù)現代化城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的水平，是一個(gè)重要標志?！鄙綎|建筑大學(xué)教授張克峰建議，設計、施工和將來(lái)的維護管理部門(mén)，從現在起就要通力合作，把各自服務(wù)鏈延伸。
來(lái)源：人民政協(xié)報
京公網(wǎng)安備 11010802021286號