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廣西著(zhù)力建設生態(tài)文明示范區 污染減排成效顯著(zhù)
發(fā)布日期:2011/6/21 8:56:32

  “現在綠油油的山以前都是白花花的。因為喀斯特地貌的石頭山很疏松,很怕酸雨。被腐蝕后,山體組織變成了粉末,不能存水,植被就沒(méi)辦法落根存活。”談起當年酸雨給柳州帶來(lái)的影響,柳州市市長(cháng)鄭俊康記憶猶新,“記得當年為了防止自行車(chē)漆被腐蝕脫落,很多人都舍不得拆掉新自行車(chē)管子上的塑料包裝。有的人為了隔絕酸雨或酸濕氣的腐蝕,寧可在新買(mǎi)的自行車(chē)圈上涂滿(mǎn)潤滑的黃油。”


  柳州市曾因工業(yè)布局不合理和忽視環(huán)境保護,成為全國四大酸雨城市之一。1985年~1995年間,酸雨頻率最高時(shí)曾達98.5%,有“十雨九酸”之說(shuō)。


  面對歷史欠賬,柳州市開(kāi)始加強環(huán)境治理,把二氧化硫排放控制列為重大任務(wù)。抓源頭控制,嚴格限制高硫煤的使用。淘汰、搬遷和關(guān)閉了一批污染企業(yè)。通過(guò)技術(shù)改造、裝備更新,提高了產(chǎn)能,做強做大了企業(yè)。


  通過(guò)十幾年的探索和實(shí)踐,環(huán)保對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化作用在柳州不斷顯現。“十一五”以來(lái),柳州市地區生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值年均分別增長(cháng)15.4%、25.7%。2010年,全市實(shí)現生產(chǎn)總值1275.7億元,是2005年的2.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值2652.6億元,是2005年的3.1倍。然而,在工業(yè)總量成倍增長(cháng)的情況下,柳州市酸雨污染不僅沒(méi)有加重,反而在很大程度上減輕。酸雨頻率由1985年~1995年間的83.3%~98.5%下降到了2010年的17.2%;降水pH均值增加到5.32,比“十五”期末提高0.88。2010年,市區空氣質(zhì)量全年優(yōu)良率達97%。


  鄭俊康說(shuō):“柳州市去年成為國家園林城市、宜居城市,今年正在創(chuàng )建國家森林城市、環(huán)保模范城市、衛生城市、文明城市、雙擁模范城。目的就是要通過(guò)實(shí)現這些指標來(lái)提升城市的硬件和軟件水平?,F在,工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進(jìn)、宜居城市與國民經(jīng)濟同步發(fā)展、城鄉人民生活水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高的‘三個(gè)同步’理念在柳州已成為共識。”


  柳州只是廣西通過(guò)污染減排推動(dòng)生態(tài)文明示范區建設的一個(gè)縮影。“十一五”時(shí)期,廣西綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,全力推進(jìn)污染減排。通過(guò)狠抓重點(diǎn)行業(yè)減排工程和城鎮生活污水垃圾處理設施建設,堅決淘汰落后產(chǎn)能,強化重點(diǎn)污染源及減排工程設施運行監管,完成了“十一五”減排目標任務(wù)。全區12個(gè)火電廠(chǎng)共28個(gè)機組、868.4萬(wàn)千瓦裝機容量全部建成脫硫設施。城鎮污水處理廠(chǎng)建設實(shí)現跨越發(fā)展。


  2007年,城鎮生活污水集中處理率僅為11.8%,低于全國平均水平。為迅速改變被動(dòng)局面,自治區黨委、政府作出關(guān)于全面推進(jìn)城鎮污水生活垃圾處理設施建設的決定,成立了以自治區主席馬飚為組長(cháng)的領(lǐng)導小組和專(zhuān)門(mén)工作機構,制定了全面推進(jìn)城鎮污水垃圾設施建設工作方案、任務(wù)分解方案、行政過(guò)錯責任追究辦法,并先后出臺了有關(guān)財政投入、招商融資、收費標準、稅收減免、電價(jià)優(yōu)惠、保障土地供應、區域限批和問(wèn)責獎勵等方面的11個(gè)配套文件。


  2010年4月7日,自治區政府在南寧市召開(kāi)奮戰3個(gè)月確保完成全區城鎮污水處理設施建設任務(wù)動(dòng)員會(huì )。自治區副主席林念修在會(huì )上強調,各相關(guān)部門(mén)必須破釜沉舟,背水一戰,奮戰3個(gè)月,打贏(yíng)城鎮污水處理設施建設這場(chǎng)攻堅戰。


  “當時(shí)恨不得天天在工地呆著(zhù)。最怕的就是下雨,怕下雨影響了施工進(jìn)程。”幾位主管污水處理廠(chǎng)建設的縣委領(lǐng)導在回憶那段經(jīng)歷時(shí)都唏噓不已。為保證如期完成建設任務(wù),自治區政府主要領(lǐng)導和分管減排的政府領(lǐng)導對11個(gè)城鎮污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度緩慢的市縣政府主要負責人進(jìn)行約談,對未按計劃完成城鎮污水垃圾處理設施建設項目開(kāi)工和運行任務(wù)目標的市縣第一責任人進(jìn)行通報,對建設進(jìn)度嚴重滯緩的項目實(shí)施掛牌督辦。


  超常規手段和強有力措施扎實(shí)推進(jìn)了全區城鎮污水處理設施建設。據統計,“十一五”期間,廣西共投資94.86億元,新建成城鎮污水處理設施103項,新增處理規模278.15萬(wàn)噸/日,建成配套管網(wǎng)2286.4千米,城鎮污水集中處理率提高到60.6%,成為全國第9個(gè)、西部12省(區)第二個(gè)縣縣建成污水處理廠(chǎng)的省區。

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