13日，從山東省人大常委會了解到，山東省南水北調東線一期工程水質將于今年底前將達到地表水三類標準，明年實現(xiàn)順利通水。目前，99.4%的治污項目主體工程完成，輸水干線上的9個測點已基本達到標準。
已建人工濕地14.6萬畝，試點獲中央財政支持3.6億元
南水北調工程沿線治污工作涉及山東省9個市。去年底，省委、省政府作出了《關于建設生態(tài)山東的決定》，明確提出要以南水北調沿線為重點，全面建立“治、用、保”并舉的流域治污體系，確保今年底前南水北調沿線水質達標。為此，省環(huán)保廳、監(jiān)察廳建立了南水北調重點治污任務調度、督察制度，截至今年7月底，已對沿線4個市18個縣（市、區(qū)）的政府領導、環(huán)保局局長進行了督辦，對2個縣（市、區(qū)）的政府一把手進行了約談，對9個河流斷面和24個規(guī)劃治污項目進行了現(xiàn)場督查，對4個縣（市、區(qū)）涉水建設項目實施了區(qū)域限批。
據了解，為堅持綜合治污，山東省從三方面進行流域治污。一是深化污染治理，分別在工業(yè)及農業(yè)領域，對工業(yè)污染源、漁業(yè)污染進行防控治理；二是推進再生水循環(huán)利用，截至去年底，省轄南水北調沿線已建成中水截蓄導用工程21個，年可消化中水2.1億立方米，有效改善農灌面積200多萬畝；三是搞好生態(tài)修復和保護，依托人工濕地水質凈化和退耕還濕工程建設環(huán)湖沿河大生態(tài)帶，目前省轄南水北調工程已建成人工濕地14.6萬畝，修復自然濕地16.3萬畝，保證出水水質可以達到地表三類要求。去年環(huán)保部、財政部將南四湖列入全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，已爭取到3.6億元中央財政支持。
沿線建成84座污水處理廠，取消高污行業(yè)“排污特權”
目前，調水沿線黃河以南段所有社區(qū)城市都將污水處理費標準提高到1元/噸。所有縣市區(qū)均至少有一座污水處理廠，并全部執(zhí)行一級排放標準。截至今年上半年，省轄南水北調沿線已建成84座污水處理廠，總處理能力為每天339萬噸，平均負荷運轉率達到85%以上，城市和縣城污水集中處理率達到89.9%，比2006年提高40個百分點。
工程的實施離不開法律的保障。2006年，山東省通過《山東省南水北調工程沿線區(qū)域水污染防治條例》，以地方立法的形式對水污染防治工作進行規(guī)范。同時，發(fā)布省轄海河、小清河、半島等流域性綜合排放標準，用8年時間，分4個階段，逐步實現(xiàn)從行業(yè)排放標準到流域標準的過度，從實質上取消高污染行業(yè)的“排污特權”。
與此同時，山東省還加強了對環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)管，在全國率先建成環(huán)境自動監(jiān)控體系，共設置了1738個自動監(jiān)控站點，安裝自動檢測設備5100臺，實現(xiàn)國家、省、市和縣四級聯(lián)網，具備對全省90%以上的污染源和主要水氣環(huán)境質量實時監(jiān)控的能力。省環(huán)保廳對調水沿線247家重點污染企業(yè)進行了環(huán)境風險評估，設置了304個預警監(jiān)測點，建設了140多個河道攔截壩等應急處置設施，嚴把環(huán)境準入關。
99.4%治污項目主體工程完成，今年底實現(xiàn)水質達標
截至今年7月底，《南水北調東線工程山東段控制單元治污方案》確定的324個治污項目，已有322個完成主體工程，占99.4%；其余2個項目仍在抓緊建設。按照標準，山東省輸水干線上的9個測點已基本達到地表水三類標準，20個支流斷面中除1個斷流、2個仍未達標外，其余17個均達到規(guī)劃目標要求。
下一步，山東省將圍繞南水北調水質今年底前達到地表水三類標準的目標，抓好三方面工作。一是深化污染治理，確保調水沿線各支流斷面如期達標。山東省已組織各市對城市建成區(qū)污水直排環(huán)境問題摸底排查，基本掌握了污水直排區(qū)域和水質、水量等信息，下一步將督促各地加快污水處理廠和配套管網建設。
二是實施“退魚還湖”和“退耕還濕”，以南四湖、東平湖為重點，引導農民在湖灘地、河灘地調整種植結構，改種有經濟價值的濕地作物，實施規(guī)模化“退耕還濕”；在清理取締兩湖區(qū)投餌性漁業(yè)養(yǎng)殖圍網、網箱的基礎上，引導湖區(qū)漁民轉產轉業(yè)。
三是嚴格環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，落實“超標即應急”零容忍的工作機制和“快速溯源法”工作程序，及時發(fā)現(xiàn)和查處突出環(huán)境問題。落實治污目標責任制，對年底前仍未達標的斷面，將依照相關規(guī)定對責任地區(qū)有關責任人進行問責。
據了解，今年年底，山東省南水北調東線一期工程水質將達到地表水三類標準，從而為2013年順利通水奠定堅實基礎。
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