“十二五”期間環(huán)保行業(yè)利好不斷,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展日前收獲政策“禮包”。26日“第十五屆科博會(huì )2012中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”上,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平透露,《全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規劃》即將上報國務(wù)院。根據有關(guān)預測,“十二五”期末,全國環(huán)保業(yè)產(chǎn)值將達2萬(wàn)億元以上,2020年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟自主產(chǎn)業(yè)。(來(lái)源:南方都市報 南都網(wǎng))
“工業(yè)化、城鎮化正在加速,我國工業(yè)領(lǐng)域資源消耗量加大,環(huán)境與資源保護問(wèn)題日益突出,也意味著(zhù)相關(guān)環(huán)保行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間正在提升,”包括華南環(huán)境科學(xué)研究所專(zhuān)家在內的一干受訪(fǎng)學(xué)者向南都記者表示,固廢利用、工業(yè)污泥干化、焚燒發(fā)電等技術(shù)發(fā)展已經(jīng)逐步成熟,減少了工業(yè)污染,構建了前景廣闊的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
技術(shù)支撐仍不足
環(huán)境保護部多位官員已公開(kāi)表示,當前我國工業(yè)化剛進(jìn)入中期階段,重化工業(yè)比重過(guò)高,循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。財政部24日消息再度刺激市場(chǎng),今年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專(zhuān)項資金,比上年增加251億元,加上可再生能源電價(jià)附加、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金,合計將達到1700億元。
“工業(yè)污泥干化、各種環(huán)保型焚燒發(fā)電等相關(guān)技術(shù)正在逐步發(fā)展,也已經(jīng)取得了積極可觀(guān)的利益,既減少工業(yè)污染,也構建了一條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。”華南環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)境科學(xué)和環(huán)保研究員彭海君接受南都記者采訪(fǎng)表示,其研究院近年來(lái)陸續接到企業(yè)較為強烈的合作訴求,在環(huán)保研發(fā)上給予技術(shù)和人力的支持。
作為國家投資、引導社會(huì )投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)整體水平提高顯著(zhù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模和體系也在擴大和健全。但多數券商和業(yè)內分析人士認為,我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平還不算高,遠未成熟,關(guān)鍵是“技術(shù)支撐嚴重不足”。據國家環(huán)境保護“十二五”規劃,預測“十二五”期間全社會(huì )環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元。
資金傾向污水處理等行業(yè)
國家環(huán)境咨詢(xún)委員會(huì )委員、中國應用法學(xué)研究所所長(cháng)孫佑海教授向媒體表示,“十二五”期間,我國將成立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項基金,從稅收、財政等多個(gè)措施壯大我國循環(huán)經(jīng)濟。
環(huán)保業(yè)產(chǎn)值或超2萬(wàn)億,這對行業(yè)無(wú)疑是一場(chǎng)甘霖。事實(shí)上,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金之短,已是業(yè)內的公開(kāi)議題。今年4月,國內環(huán)保產(chǎn)業(yè)姍姍來(lái)遲的首個(gè)專(zhuān)業(yè)推動(dòng)節能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)投資基金———中宸基金落戶(hù)廣州,基金總規模三年內將達到500億元人民幣,其中環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模約100億元,主要用于垃圾發(fā)電。有券商結合近期動(dòng)態(tài)分析稱(chēng),自4月起垃圾發(fā)電市場(chǎng)定價(jià)方案出臺以來(lái),融資渠道出現向社保、社會(huì )資本等多領(lǐng)域拓展的趨勢。
“這個(gè)行業(yè)絕對大有前景。但目前要推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)品的創(chuàng )新,開(kāi)發(fā)新的融資新渠道。”中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)分析師表示,比如鼓勵優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)上市,探索環(huán)保設施的融資租賃業(yè)務(wù),鼓勵多渠道環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,股權投資等。
“行業(yè)發(fā)展可以從規劃方向中看出資金的走向。目前看來(lái),具備前景的是存在較大市場(chǎng)空間、長(cháng)期發(fā)展中積累了一定技術(shù)與市場(chǎng)基礎的行業(yè)。比如污水處理、尾礦利用等。”中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏對南都記者說(shuō)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規模和固定的盈利模式,也反哺了行業(yè)擴大再發(fā)展,形成良性循環(huán)。
從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,環(huán)保逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)的重要力量,并成為多國調整產(chǎn)業(yè)結構的關(guān)鍵。業(yè)內分析,目前行業(yè)難點(diǎn)是缺乏市場(chǎng)化運作,經(jīng)濟效益不明顯。在配套政策較為匱乏的情況下,企業(yè)動(dòng)力不足。
“技術(shù)、設備等方面的因素也令生產(chǎn)過(guò)程缺乏規模效應,再生產(chǎn)品無(wú)法參與市場(chǎng)競爭。”中投顧問(wèn)盤(pán)雨宏表示。