國務(wù)院日前公布了《城鎮排水與污水處理條例》，自2014年1月1日起施行?！稐l例》要求雨污合流地區應當結合城鎮排水與污水處理，進(jìn)行改造；強調城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當加強日常巡查、維修和養護，加強井蓋、檢查井等設施的維護與保護；嚴格城鎮內澇防治責任，明確監管職責、加強責任追究等。對于排水與污水處理，煙臺近年來(lái)做了哪些工作？記者昨日來(lái)到市城管局排水處進(jìn)行了采訪(fǎng)。
城郊排水設施多是超期服役今年7月，煙臺連降數日大雨，市區主要干道沒(méi)有造成過(guò)多困擾，卻讓不少城鄉接合部和新建小區很受傷，主要是積水嚴重。例如萊山天合城小區、黃務(wù)夏家村、萊山孔家灘等都有不同程度的積水。記者走訪(fǎng)市排水處和部分小區物業(yè)獲知，造成這種狀況的原因主要是城郊排水設施多是“超期服役”。
幸福片區不少居民一年中最難過(guò)的就是夏天，一下雨不少地方就成了水塘，人車(chē)難行。“夏天出門(mén)要隨身要帶雙雨鞋，這個(gè)天不知道什么時(shí)候就要下雨。”幸福五村一位居民告訴記者。
今年7月22日晚下雨時(shí)，市排水處總工程師隋圣義通宵都在現場(chǎng)進(jìn)行指揮。“城鄉接合部的確是容易積水的地方。”隋圣義說(shuō)，城鄉接合部的排水設施大多數已經(jīng)老化，不少是上世紀60年代左右建設的，這么多年來(lái)，市民數量增加了好幾倍，排水量也隨著(zhù)增加，老舊的排水設施難以承擔排水重任，這是造成積水的主要原因。
“那個(gè)時(shí)候排水管建設的標準低，質(zhì)量和性能也不如現在的。”隋圣義告訴記者，還有一個(gè)重要原因是地勢問(wèn)題，例如幸福片區容易積水主要是因為地勢太平坦，水流不暢，不利于排水。
城鄉接合部積水可以理解，為何一些新建小區也被水淹？上海灘花園曾是有名的澇洼地，一下雨整個(gè)小區門(mén)口變成一片汪洋。物業(yè)孫經(jīng)理告訴記者，新建小區越來(lái)越多，原來(lái)主干道的排水管無(wú)法承擔這么多新建小區的排水量，從而造成積水。“今年春天，主干道經(jīng)過(guò)改造后，情況好多了。”孫經(jīng)理說(shuō)。隋圣義告訴記者，新建小區在建設之前，必須要由具備相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行設計，經(jīng)排水設施行政主管部門(mén)審核統一后，由城市規劃行政主管部門(mén)審批，大部分新建小區內部的排水設施是合格的。
垃圾清理不及時(shí)排水管經(jīng)常被堵7月下大雨時(shí)，記者曾來(lái)到幸福五村采訪(fǎng)，這個(gè)村一下雨就被淹，地面上不少垃圾都被沖到排水井蓋處，導致排水速度非常緩慢，雖然雨下的時(shí)間不長(cháng)，但路面上一會(huì )兒工夫就出現了積水，一些土路變得泥濘不堪。
“不少城鄉接合部沒(méi)有納入到統一管理，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的保潔隊伍，垃圾清理不及時(shí)，下雨的時(shí)候，這些垃圾便被沖到排水井處，導致排水速度變慢，以致堵塞。”隋圣義說(shuō)，等到天晴雨水排完以后，通?？梢钥匆?jiàn)井蓋處有不少垃圾。因此每到下雨的時(shí)候，排水處就會(huì )派出工作人員看護排水井蓋，遇到有垃圾堵塞的，及時(shí)疏通。
排水設施完好、通暢運行是市區安全度汛的前提，為此，今年排水處在汛期前對市區705余公里的雨水管線(xiàn)、5.7萬(wàn)余座雨水井、94個(gè)截流口進(jìn)行全面的檢查和維護、清淤、疏通。對雨水泵站、水庫及河道閘壩等排水設施設備進(jìn)行全面的檢修保養，5月中旬所有的管線(xiàn)、檢查井已全部疏通清挖一遍，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位隨時(shí)清挖疏通。
此外，從6月1日起至9月30日，24小時(shí)不間斷值班；安排6個(gè)巡查小組，中雨以上展開(kāi)巡查，便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調解決；成立3支防汛搶險隊，以處理突發(fā)險情；明確責任、細化內部分工，增加重點(diǎn)路段、部位值守人員密度，預報有中雨以上雨情時(shí)，提前將重要部位雨水井蓋打開(kāi)，在雨情較大時(shí)，防汛值守人員及時(shí)到位，清除堵塞物，保證排水暢通，確保路面積水狀況盡快消除。
2009年起逐步改造澇洼點(diǎn)并加固下水井蓋隋圣義告訴記者，不止幸福區域容易積水，煙臺還有不少出名的澇洼點(diǎn)，都陸續在進(jìn)行改造。“上夼西路高架橋那里，每到下雨的時(shí)候就積水，我們排查后確定是排水管過(guò)細造成的，今年雨季來(lái)臨前進(jìn)行了加寬改造，這次下雨就沒(méi)出現問(wèn)題。”
一些老舊小區內也容易出現積水。“最著(zhù)名的是奇山西街120號到127號，開(kāi)發(fā)商在建設時(shí)，只挖了一條臨時(shí)排水溝，后來(lái)旁邊開(kāi)發(fā)建設，把塔山山體破壞，淤泥沖入排水溝中，導致堵塞。”隋圣義說(shuō)，以往10年里，年年都接到老百姓投訴，排水部門(mén)在此處加了一條直徑為1米的排水管后，徹底解決了這個(gè)問(wèn)題。
“每年我們都會(huì )有改造澇洼點(diǎn)的計劃，也在澇洼點(diǎn)改造過(guò)程中，不斷更新城市的排水系統。”隋圣義說(shuō)，從今年3月開(kāi)始到5月，已經(jīng)完成了市區46個(gè)澇洼點(diǎn)位改造。
記者了解到，自2009年開(kāi)始，煙臺每年都安排專(zhuān)項資金對市區澇洼地段逐步實(shí)施改造，到去年底，已經(jīng)對全市226個(gè)澇洼點(diǎn)位進(jìn)行了改造，20余條河道進(jìn)行了清淤維修。今年又對上山路上夼大廈、東園街北段、觀(guān)海路煙建六公司南側等約54個(gè)澇洼點(diǎn)位進(jìn)行改造，鋪設各類(lèi)雨水管線(xiàn)3660米。
改造澇洼點(diǎn)的同時(shí)，排水處今年還為市區400余個(gè)容易被雨水頂起的井蓋內都安裝了防護網(wǎng)，防護網(wǎng)材料采用的是高強度尼龍繩，有較高的韌性，承重300公斤以上。另外又增加了50余個(gè)安全警示牌，進(jìn)一步對點(diǎn)位值守人員做出了安全要求，必須在開(kāi)啟的雨水箅子周?chē)O置警示標志，打開(kāi)的雨水箅子或井蓋必須在有效控制范圍內，為市民出行安全提供有力保障。
老城區雨污分流改造超過(guò)16平方公里狹窄的樓距，空中密集的線(xiàn)路，樓前甬路擁擠的車(chē)輛，打開(kāi)路面，下面便是密密麻麻、縱橫交錯的地下管線(xiàn)……為保證雨污分流的施工進(jìn)度，今年中秋節期間，市排水處在雙語(yǔ)實(shí)驗小學(xué)到毓璜頂賓館周邊進(jìn)行雨污分流工程改造。
中秋節當天，記者在位于四德街16號樓附近的老城區雨污分流施工現場(chǎng)看到，挖掘機操作手正在平填管溝上的覆土。市排水處排水工程公司項目經(jīng)理馬新建告訴記者，這里正下一根直徑為300毫米的雨水管道，還要在原有的雨水箅子的基礎上，再增加2—3個(gè)雨水井，保證周邊區域樓房的雨污水徹底得到分流。
馬新建說(shuō)：“雨污分流就是在以前實(shí)行雨污合流的居民區，再造一個(gè)系統，使雨水和污水各走各的管道，這樣做的好處是讓雨水直接排入大海，一來(lái)對海洋進(jìn)行了保護，同時(shí)也減輕了套子灣污水處理廠(chǎng)的壓力，節省了污水處理的運行成本。”
煙臺老城區自2007年開(kāi)始雨污分流工程，截至去年底，已完成分流面積約13.3平方公里。據了解，今年的老城區雨污分流工程范圍包括西南河路、南通路、通世路以西、大海陽(yáng)路以東，南大街以南，小黃山以北區片以及金溝寨立交橋下水塘周邊的雨污水改造以及芝罘島東路沿線(xiàn)單位及來(lái)福士船廠(chǎng)沿線(xiàn)的雨污分流改造。
“今年的雨污分流改造面積一共有3.1平方公里。自4月上旬開(kāi)工以來(lái)，截至目前，已完成南大街以南，文化路以北，毓璜頂西路以西，大海陽(yáng)路以東的區片（含毓璜頂西路、仁里街、文化宮西街、文化宮南街、文化宮后街、大海陽(yáng)南街、中街及北街），毓西路以東，西南河路、南通路以西，南大街以南區片（含毓璜頂北路、東路、毓璜頂南街、煥新路、東風(fēng)里、樂(lè )山里等道路，還包括三環(huán)農貿市場(chǎng)、煙臺三環(huán)鎖業(yè)有限公司、市機關(guān)幼兒園及煙臺二中、毓璜頂小學(xué)等單位、學(xué)校及居民區。”馬建新介紹說(shuō)。
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