曹娥江85%的流域面積位于紹興市境內,僅有支流源頭小部分集雨面積位于紹興市域外。為保護曹娥江流域水環(huán)境,紹興專(zhuān)門(mén)成立了曹娥江流域水環(huán)境保護立法準備工作領(lǐng)導小組,代擬了條例草案初稿,目前已經(jīng)通過(guò)省十一屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議初審,眼下這一《浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護條例(草案)》公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
據了解,條例草案所稱(chēng)的曹娥江流域,是指曹娥江干流和支流匯集、流經(jīng)的新昌縣、嵊州市、上虞市、紹興縣和越城區范圍內的區域。特別是因浙東引水工程等需要建設曹娥江河口大閘樞紐工程并蓄水以后,曹娥江從原來(lái)的入海潮汐河流變成了一條內河,水體自?xún)裟芰ο陆?,而曹娥江干流作為浙東引水的水源和通道又必須保證引水的質(zhì)量,因此對曹娥江流域水環(huán)境保護提出了更高的要求,因而有必要對曹娥江流域水環(huán)境保護制定專(zhuān)門(mén)的法規。
關(guān)于城鎮、農村生活污水的處理,草案作了明確規定,紹興市及流域相關(guān)縣(市、區)人民政府應統籌建設污水集中處理設施及配套管網(wǎng)。其中,城鎮規劃區內的新建住宅、商業(yè)用房等的生活污水管網(wǎng)應當納入城鎮污水集中處理設施,已建區域的生活污水處理設施不符合要求的,應當按照標準限期改造,各行政村在本條例實(shí)施后5年內實(shí)現生活污水、生活垃圾無(wú)害化處理,并建立長(cháng)效保潔機制。
值得一提的是,曹娥江流域因采砂、洗砂破壞河床河道、污染水體的問(wèn)題比較突出,為此草案中規定,未辦理采砂許可證、擅自在曹娥江流域河道采砂、軋砂、洗砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為、恢復被損地貌,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。(記者:干政)