按照省政府統一部署，自2008年8月開(kāi)始，我省按照分批建設、統一協(xié)調的原則，在全省84個(gè)縣（市）建設85座城鎮污水處理廠(chǎng)（其中豐城一市兩廠(chǎng)）。由于此前已在各設區市建成15座污水處理廠(chǎng)，目前，我省已建成100座污水處理廠(chǎng)，城市污水處理能力得到極大提升。
七成城市生活污水可被凈化省委、省政府高度重視城鎮污水處理設施建設，實(shí)行了全省統一規劃、統一政策、統一審批、統一融資，并按市場(chǎng)方式通過(guò)公開(kāi)招標確定施工隊伍、設備設施、供貨企業(yè)和特許經(jīng)營(yíng)權運營(yíng)商。在融資方面，我省以省行政事業(yè)資產(chǎn)集團公司為平臺，以特許經(jīng)營(yíng)權作質(zhì)押，將全省85個(gè)污水處理設施項目打包成一個(gè)整體項目，向國家開(kāi)發(fā)銀行牽頭的8家銀團貸款，保證了建設資金的需要。據悉，這種“統一融資、集中建設、建成出讓、統一還貸”的模式在全國尚屬首創(chuàng )。
圍繞全省污水處理設施和管網(wǎng)建設目標任務(wù)，省直有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮各自職能作用，大力推進(jìn)項目啟動(dòng)、規劃審批、指導監督等各項工作，各有關(guān)縣（市）結合當地實(shí)際，攻堅破難，保證施工進(jìn)度。在全省上下的共同努力下，85座污水處理廠(chǎng)和截污管網(wǎng)項目建設任務(wù)在較短時(shí)間內得以保質(zhì)保量完成。
根據氣候特點(diǎn)和各地污水成分情況，大多數污水處理廠(chǎng)都采用了技術(shù)較為成熟的氧化溝工藝。隨著(zhù)縣級城鎮污水處理廠(chǎng)的建成投運，全省新增日污水處理能力近100萬(wàn)噸，加上位于設區市的15座污水處理廠(chǎng)已有的170萬(wàn)噸的日污水處理能力，全省城市生活污水收集率和集中處理率可達到70%以上。環(huán)保部門(mén)的水質(zhì)監測數據顯示，目前，大多數污水處理廠(chǎng)出水化學(xué)需氧量都能穩定達標。
部分污水處理廠(chǎng)“大馬拉小車(chē)”
今年年初，省人大常委會(huì )環(huán)資委對新建污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設的運行情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，在調研中發(fā)現污水處理廠(chǎng)在運行中還存在污水收集率不高、進(jìn)水濃度偏低、污泥處置欠長(cháng)遠考慮等問(wèn)題。
由于收集管網(wǎng)配套不完善，污水收集覆蓋面受到限制，導致污水實(shí)際收集率不高，與污水處理廠(chǎng)處理污水設計能力存在較大差距。從調研情況看，目前大部分污水處理廠(chǎng)的收集率達不到設計處理能力的60%，其中，新建縣等地的污水收集率僅為30%。相關(guān)專(zhuān)家介紹，污水處理設備不能滿(mǎn)負荷運行，容易造成電力資源浪費、增加運行成本。
此外，由于很多縣（區）的老城區在建設初期未能統籌考慮整個(gè)城市的排水遠期發(fā)展，造成管網(wǎng)布局不合理、雨水和污水不分流等問(wèn)題，部分城鎮的生活污水事先經(jīng)過(guò)小區化糞池沉淀、分解得到初步凈化，有的沿河鋪設的污水管存在河水滲入管內的問(wèn)題。由于上述種種原因，致使最終進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的污水化學(xué)需氧量濃度偏低，難以實(shí)現最佳處理效果。
目前，盡管各地在污水處理廠(chǎng)建設過(guò)程中都設計安裝了污泥脫水設備，但脫水后的污泥處置問(wèn)題，還沒(méi)有得到足夠重視。據測算，我省日處理污水能力理論值達270萬(wàn)噸，這意味著(zhù)每天將產(chǎn)生1350噸污泥。這些污泥大多含有重金屬，如果采取一般方法進(jìn)行填埋，很容易污染土壤和地下水。
讓污水處理廠(chǎng)發(fā)揮更大效能為抓好縣級城鎮污水處理設施的建設和運營(yíng)管理，省發(fā)改委負責人表示，我省將盡快研究出臺全省城市生活污水設施運營(yíng)管理辦法，運轉2年至3年后，逐步完善并將其上升為條例。有關(guān)職能部門(mén)也將抓緊出臺運行管理政策和相關(guān)技術(shù)標準，加強對污水處理廠(chǎng)運營(yíng)的監管，確保規范運行、達標排放。
針對城鎮污水管網(wǎng)建設滯后的問(wèn)題，省發(fā)改委負責人也表示，我省將盡快出臺管網(wǎng)建設規劃及指導意見(jiàn)，通過(guò)統一爭取國家資金支持、省財政“以獎代補”、縣（市、區）財政配套等方式，確保配套管網(wǎng)建設有較穩定的資金來(lái)源，同時(shí)，指導縣（市、區）政府把建設和完善污水配套管網(wǎng)作為一項常態(tài)性工作來(lái)抓，結合新區建設和老城區改造，分步、分階段實(shí)施，不斷提高污水收集率，逐步實(shí)現雨水和污水分流。
為避免污水處理設施閑置現象的發(fā)生，我省還將強化環(huán)保在線(xiàn)監控工作。目前，各地污水處理廠(chǎng)的環(huán)保在線(xiàn)監控系統已經(jīng)陸續建成投運，環(huán)保等部門(mén)將加強對在線(xiàn)監控系統的運行管理，以杜絕晴天開(kāi)、雨天關(guān)，白天開(kāi)、夜晚關(guān)等弄虛作假現象的發(fā)生，使污水處理設施真正發(fā)揮應有作用。
據了解，我省還將在今年上半年啟動(dòng)污水處理廠(chǎng)的二期建設，其中，對污水進(jìn)水量偏低、不具備條件的縣（市），將暫緩啟動(dòng)二期工程，以免造成資源浪費。
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