在今年最新出臺的22件民生實(shí)事中,“解決人畜飲水”排在前3位,足以看出市委、市政府對此項工作的重視。
“解決農村飲水安全問(wèn)題是保障農民身體健康、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉統籌的重要途徑。”九龍坡區農林水利局相關(guān)負責人表示。自2005年農村飲用水安全建設工作實(shí)施以來(lái),歷時(shí)八載,九龍坡區終于在2012年12月底完成了全區農村飲水安全銷(xiāo)號工作,在全市率先實(shí)現集中式供水工程自來(lái)水入戶(hù)率100%。今年,九龍坡區即將啟動(dòng)630口山坪塘整治工程,讓農村老百姓用水更加方便、衛生。
“垮堰塘”變“增收塘”
——山坪塘整治助推全區現代農業(yè)發(fā)展
天空下著(zhù)蒙蒙細雨,家住九龍坡區巴福鎮鐘鶴村1社的72歲老人王興智戴著(zhù)草帽,在自家蔬菜地里采摘新鮮蔬菜。“這個(gè)菜比去年長(cháng)得好多了,因為旁邊這口山坪塘提供了充足水源。”老人笑呵呵地一邊忙活一邊說(shuō)。
王興智所說(shuō)的這口山坪塘修建于1951年,由于后期疏于管理維修、塘里淤泥堆積等原因,只有一半能蓄水,到夏季干旱時(shí)基本無(wú)法蓄水,被村民們戲稱(chēng)為“垮堰塘”。今年6月,九龍坡區財政局、區農林水利局按照“一事一議”配套出資,村民也按照自愿原則出資、出勞動(dòng)力,共同對這口山坪塘進(jìn)行了整治。7月初,這口山坪塘大變樣,成了村里的“增收塘”。
“整治山坪塘,村民們都很愿意,我家出了48元,我兒子也去搬運了幾天土石?，F在這口山坪塘已經(jīng)蓄滿(mǎn)了水,我只要坐在便道上就能從塘內舀水澆菜了。”王興智說(shuō),“水源有了保障后,我打算明年多種點(diǎn)蔬菜,增加點(diǎn)收入。”
據悉,九龍坡全區共有山坪塘1313口,按照市水利局“無(wú)病險、能蓄水、真管用”的要求,將在2016年前完成630口山坪塘整治。其中,在今明兩年啟動(dòng)整治358口,而在今冬明春將完成85口,明冬到2015年春完成273口,2015年冬到2016年春完成272口。
“山坪塘整治最重要的是村民自愿,各村社有積極性,建成并檢驗合格后,我們將分別給予市、區級財政配套資金。”九龍坡區農林水利局相關(guān)負責人說(shuō),一旦整治完成,全區630口山坪塘將基本能恢復原有的蓄水能力,從而進(jìn)一步提升農業(yè)效益,助推九龍坡區現代農業(yè)發(fā)展。
8年投入1.55億元
——花大力氣實(shí)現全區飲水安全全覆蓋
農村飲水安全工程是農村重要的基礎設施之一,它不僅能提高農民生活質(zhì)量,也鞏固了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,有利于實(shí)現城鄉一體化,最終達到城鄉統籌發(fā)展的目標。
早在2005年,九龍坡區就將農村飲水安全工作納入議事日程,通過(guò)多元化的建設模式,致力解決全區農村居民的飲水安全問(wèn)題。
“從2005年至今的8年間,九龍坡區共投入1.55281億元,克服中梁山阻隔、資源型缺水、村民居住分散等難題,建成集中式供水工程15處,鋪設主次管網(wǎng)共7200余公里,在全市率先完成集中式供水目標,全區19.3萬(wàn)名農村居民全部用上干凈放心的自來(lái)水。”九龍坡區農林水利局相關(guān)負責人介紹,至此,九龍坡區飲水安全全面覆蓋,實(shí)現了100%銷(xiāo)號。
飲水安全問(wèn)題的解決離不開(kāi)政府的有效保障。據悉,為做好農村用水安全工作,九龍坡區成立了由分管農業(yè)副區長(cháng)任組長(cháng)的農村飲水安全工作領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)負責全區農村飲水安全項目建設的領(lǐng)導和組織管理工作。同時(shí),各鄉鎮也組建了相應的領(lǐng)導班子,整合了部門(mén)和鄉鎮力量,在全區形成了齊抓共管農村飲水安全工作的良好局面。
值得一提的是,九龍坡區還在實(shí)施農村飲水安全項目期間編制了《重慶市九龍坡區農村飲水安全工程“十一五”規劃中期評估報告》、《重慶市九龍坡區2008—2012年農村飲水安全工程規劃報告》等專(zhuān)業(yè)報告和實(shí)施方案,因地制宜地開(kāi)展工程設計,在充分尊重受益群眾意愿的情況下,保證了農村飲水安全工程的科學(xué)性、合理性,為順利完成全區農村飲水安全工作奠定了基礎。
讓老百姓喝上放心水
——創(chuàng )新管理嚴把工程質(zhì)量關(guān)
飲水安全關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓,工程建設來(lái)不得半點(diǎn)摻假。為讓老百姓喝上放心水,九龍坡區在各項飲水安全工程中均要求嚴格執行有關(guān)建設規范和要求,建管共舉,把好質(zhì)量關(guān)。
“我們制定了3項工程標準,首先要嚴格按上報備案核準的實(shí)施方案組織工程建設施工,工程實(shí)施需嚴格執行規劃建卡、項目法人、招標投標、合同管理制度。”九龍坡區農林水利局負責飲水安全工程的相關(guān)負責人說(shuō)。
為保證質(zhì)量,各個(gè)部門(mén)責任分工明確,區農林水利局負責工程建設質(zhì)量監督和技術(shù)指導,區財政局負責資金使用監督,工程所在鎮負責工程的具體實(shí)施;同期完工后,區農林水利局還將會(huì )同財政、審計、衛生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行驗收。
除了工程施工的嚴格管理外,九龍坡還在全區農村飲水安全工程中實(shí)行了3種供水管理模式。一是水務(wù)集團和民營(yíng)企業(yè)采取“一戶(hù)一表”管理模式;二是自建水廠(chǎng)采取“一戶(hù)一表”,村民用水協(xié)會(huì )管理的模式;三是水投集團采取總表計量,相關(guān)鎮的各村成立用水戶(hù)協(xié)會(huì ),總表以下日常維護由用水戶(hù)協(xié)會(huì )負責管理,市水投集團與用水戶(hù)協(xié)會(huì )結算水費模式。通過(guò)市級平臺擴網(wǎng)供水、區級籌資建廠(chǎng)供水、民營(yíng)水廠(chǎng)協(xié)同供水等方式,集中成片打造規?；?、標準化、城鄉一體化供水安全保障體系。
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