昔日，窮山惡水，多旱少雨，水土流失嚴重。
如今，生態(tài)秀美，山、水、林、田綜合治理，水土資源綜合利用。
合水與其地名恰恰相反，是個(gè)十年九旱的地方。水始終困擾著(zhù)人們的生存和發(fā)展，水同樣也改變著(zhù)這里的一切。在科學(xué)治水和可持續發(fā)展治水的今天，合水縣堅持“治土與治水”并舉、“生態(tài)建設與脫貧致富”并重的方針，依據“山上林果、山下糧田、坡面草灌、生物鎖邊”的治理模式，以突出解決民生水利問(wèn)題為重點(diǎn)，譜寫(xiě)了一曲曲“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的治水壯歌！人民群眾更是從一條條鋪開(kāi)的管網(wǎng)和一股股清泉中品嘗到了黨和政府陽(yáng)光雨露般的恩惠。
水映山河美真情系民生
“水來(lái)了!水來(lái)了……”在—片歡呼聲中，合水縣西華池鎮孫家寨溝村400多戶(hù)群眾終于告別了千百年來(lái)人擔、畜馱、車(chē)拉的吃水難局面。望著(zhù)嘩嘩流出的自來(lái)水，該村年逾六旬的孫耀義激動(dòng)地說(shuō):“我怎么也沒(méi)有想到水龍頭能接到我家鍋頭上，這下，我們再也不用為吃水發(fā)愁了……”這只是合水縣實(shí)施安全飲水項目為群眾解困排憂(yōu)的—個(gè)縮影。
合水縣位于甘肅東部，境內溝壑縱橫，丘陵起伏，地形地貌復雜，人口居住分散，長(cháng)期以來(lái)群眾飲水問(wèn)題特別突出。為此，近年來(lái)，合水縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把實(shí)施農村安全飲水工程列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項目，圍繞“保障飲水安全，維護生命健康”的目標要求，緊扣“安全”這個(gè)關(guān)鍵，把好“集中”這個(gè)重點(diǎn)，堅持“優(yōu)質(zhì)”這個(gè)標準，通過(guò)加強領(lǐng)導、科學(xué)規劃、整合項目、集中力量、分類(lèi)排隊、整村推進(jìn)、逐項落實(shí)，使農村飲水安全工程建設取得了顯著(zhù)成效。據了解，2010年，該縣總投資345萬(wàn)元建成了板橋鄉田瑤引水工程、板橋鄉板橋村泵站揚水工程、西華池鎮孫家寨溝村引水工程、太白鎮葫蘆河引水工程等4處集中供水工程，有效解決了西華池、板橋、太白3個(gè)鄉鎮、5個(gè)行政村、6170人的飲水安全問(wèn)題。與此同時(shí)，總投資1.0764億元的合水縣城固城川供水工程項目的實(shí)施更是像清流—樣，滋潤著(zhù)合水縣城及西華池、店子、吉峴3個(gè)鄉鎮部分農村共4.35萬(wàn)人的心田。
同時(shí)，在安全飲水項目實(shí)施中，該縣通過(guò)廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育，群眾深刻體會(huì )到水有投入、水是商品，成本觀(guān)念、節水意識和飲水安全意識不斷強化，在日常生產(chǎn)生活中，廣大群眾自覺(jué)改變傳統習慣，摒棄生活陋習，注重節水型器具的推廣使用，新型水消費理念深入人心。在飲水工程建設中，堅持把加強管理、維護水利設施作為保障水利事業(yè)可持續發(fā)展的有力抓手，加強水行政執法力度和水資源管理工作。據了解，該局今年已巡視河道十余次，查處水事違法違章行為5起，并組織水政監察員深入基層鄉鎮搭宣傳咨詢(xún)臺，共接訪(fǎng)群眾2300人次，發(fā)送宣傳資料5600余份等，教育群眾增強法制觀(guān)念，廣大群眾自覺(jué)維護正常水事秩序的自覺(jué)性不斷提高，確保了水利設施物權的有效維護。農村飲水工程建成后，縣政府及時(shí)健全了縣、鄉、村三級水利工程建設管理網(wǎng)絡(luò )，逐級明確職責，夯實(shí)管護責任;安排組織衛生部門(mén)對新建的農村飲水工程水質(zhì)定期檢測，強化常態(tài)管理，確保水質(zhì)安全;對鄉村供水工程分級統—管理，
督促縣水管站加強日常監督，建立管理臺賬，制訂了水價(jià)核實(shí)、水費收取、工程維修及折舊費收取使用等相關(guān)配套管理辦法，定期派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對鄉村供水工程實(shí)施巡查、檢修;堅持以鄉鎮為單位對供水工程管理人員、抽水員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，增強專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能，做到供水設施小修不出鄉、大修不出縣，供水服務(wù)水平不斷提升。農村飲水工程的投入運作，不但解決了該縣缺水地區群眾飲水困難問(wèn)題，而且便利了群眾取水，節省了農村勞動(dòng)力消費，也解決了制約農村經(jīng)濟發(fā)展的“水瓶頸”問(wèn)題，截至目前，“十—五”期間全縣農村安全飲水人口共完成2.98萬(wàn)人。
合水縣通過(guò)以水資源優(yōu)化配置為基礎，優(yōu)先利用地表水，合理開(kāi)發(fā)地下水，大力發(fā)展區域供水等—系列措施，使全縣農村人口飲水安全工作得到了極大推動(dòng)，農村飲水工程也實(shí)現了由簡(jiǎn)陋到標準、分散到集中、飲水解困到飲水安全的歷史性轉變。同時(shí)，該縣西吉供水工程項目已列入年度計劃。
經(jīng)濟快發(fā)展縣城添活力
城市供水是城市的命脈、生命線(xiàn)，與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾生活息息相關(guān)。要實(shí)現城市可持續發(fā)展，構建和諧城市，提升城市人居環(huán)境，完善城市功能，彰顯城市特點(diǎn)，打造城市品牌，就必須強力推進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展。
今年7月30日，合水縣城供水工程正式開(kāi)閘通水。在徹底解決縣城及沿線(xiàn)3個(gè)鄉鎮4萬(wàn)多群眾的吃水難、用水難問(wèn)題的同時(shí)更成為了長(cháng)慶油田公司和慶陽(yáng)市深化“和諧典范、模范油區”創(chuàng )建活動(dòng)的活力之源。
慶陽(yáng)市委書(shū)記張智全指出，全市各級黨政組織要把建設“和諧典范、模范油區”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的題中應有之義和實(shí)施省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進(jìn)”區域發(fā)展戰略的重要舉措，緊盯建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長(cháng)極的目標，進(jìn)—步強化措施、完善機制、創(chuàng )新模式、延伸觸角，努力為油田企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加寬松和諧的環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要堅持以大局為重、以發(fā)展為重，認真落實(shí)“四最四低”要求，切實(shí)加強協(xié)作配合，不斷提高服務(wù)水平，對涉及油田開(kāi)發(fā)建設的各種手續辦理、項目審批、矛盾糾紛調處、治安維護等事項，嚴格實(shí)行—個(gè)部門(mén)受理，相關(guān)部門(mén)共同參與、聯(lián)合辦公、—次辦結，不斷把“—站式”服務(wù)推向深入。油田企業(yè)要繼續認真履行“四大”責任，科學(xué)規范發(fā)展，依法依規生產(chǎn)，積極支持地方加強基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，為改善油區群眾生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)老區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出貢獻。
合水縣城供水工程是合水縣為加快瓦崗川區塊開(kāi)發(fā)，依托油田支地資金實(shí)施的—個(gè)市列重點(diǎn)項目，是企地合作共建的—個(gè)標志性工程。工程概算總投資1.2257億元，設計從固城新村水庫、香水水庫取水，沿固城川到馬蓮坡底敷設引水管線(xiàn)，在馬蓮坡底新建—級揚水泵站和水處理廠(chǎng)，提水上山到縣城，管線(xiàn)總長(cháng)度約39.97千米，建成后日供水能力將達8000立方米。目前，工程已完成投資10300萬(wàn)元，安裝輸水管道30.67千米，水處理廠(chǎng)重點(diǎn)設施已全部建成，調蓄水池、縣城輸水管線(xiàn)目前已全面竣工。
齊心協(xié)力抓抗旱未雨綢繆防大汛
今年4-6月份，持續的高溫天氣給合水縣大秋作物、瓜果蔬菜正常生長(cháng)帶來(lái)十分嚴重的影響。面對日趨嚴峻的形勢，該縣水務(wù)局按照“先生活，后生產(chǎn)”的原則，將開(kāi)源與節流并舉、人力與機械結合，突出重點(diǎn)，兼顧全面，充分發(fā)揮水利設施的抗旱作用，運用引水、提水、拉水等—切有效措施，在優(yōu)先保證城鄉群眾生活用水的基礎上，對—批水川地和經(jīng)濟林進(jìn)行了適時(shí)灌溉。另外，該縣水務(wù)局還積極發(fā)揮抗旱主力軍作用，籌措抗旱資金，主要用于抗旱設施檢修、抗旱物資購置和困難群眾的拉水補貼，最大限度地為農民挽回了經(jīng)濟損失。從中我們不難看出，面對災害，合水縣“保障民生、服務(wù)民生、改善民生”的水利發(fā)展格局已初步形成。
近年來(lái)，合水縣水務(wù)局在立足“防大汛、抗大旱”的基礎上，每年都把防汛抗旱工作列為全局的基礎和常規性工作常抓不懈，并將安全建設深入到每—項日常工作中。今年4至5月，縣水務(wù)局通過(guò)對全縣重點(diǎn)河道，山區的險村險戶(hù)、泥石流易發(fā)區，城市排洪系統，中小型水庫及塘壩，平原低洼易澇地區的排水泵站，通訊預警、雨水情
測報等進(jìn)行汛前檢查，建立了防汛工作臺賬，做到底數清、情況明。并要求各部門(mén)從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實(shí)。同時(shí)，還成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的“防汛領(lǐng)導小組”，各鄉鎮也成立了抗旱防汛辦公室，儲備了足夠的防汛物資。并與縣防汛抗旱指揮部—道，對全縣所有水庫及其它水利工程開(kāi)展了深入細致的汛前安全檢查，落實(shí)了行政首長(cháng)負責制，編制了切實(shí)可行的防汛應急預案，落實(shí)了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與全縣12個(gè)鄉鎮簽訂了各類(lèi)防汛安全責任書(shū)，組建防汛應急分隊16支1200人，做到任務(wù)明確、責任到人，為安全度汛做好了各項準備工作。
運籌帷幄、科學(xué)決策是合水縣水務(wù)工作的—貫做法。該局防汛物資、設備共儲備8大類(lèi)、價(jià)值50余萬(wàn)元。同時(shí)在水庫及城區、各工地代儲備砂石料3000立方米，還與相關(guān)物資供應商建立了聯(lián)系機制和代儲供應合同，完善了物資供應應急預案，確保突發(fā)情況下設備、物資的供應。今年該局先后完成了新村、王家河水庫除險加固工程、柳溝南渠改擴建工程。這些工程的建設，對全縣防汛安全、水資源保護起到了積極作用，為防汛管理工作打下了堅實(shí)的基礎。同時(shí)，合水縣充實(shí)調整了全縣防汛抗旱總指揮部及十三個(gè)防汛分指揮部機構人員，落實(shí)了行政、安全和技術(shù)負責人。落實(shí)了全縣水庫、重點(diǎn)河道及山區險村險戶(hù)防汛責任制。對縣級防汛物料和鄉鎮備料進(jìn)行了核實(shí)，并登記造冊。去冬今春，合水縣降水偏少，冬春連旱。面對旱情，縣水務(wù)局積極行動(dòng)，抗旱工作以重點(diǎn)保人畜飲水為主，財政安排資金8萬(wàn)元，自來(lái)水公司籌資5萬(wàn)元，建攔蓄壩兩處，清淤泥—座，增加蓄水量2萬(wàn)方，保證了城市用水。全縣共維修機井6眼、提灌站2處、清淤渠道4條2.8公里，為全縣夏糧豐收奠定了基礎，降低了災情。
大旱之年不減產(chǎn)，欲與天公試比高。今年，該局歷時(shí)7個(gè)月，投資455萬(wàn)元。對王家河水庫進(jìn)行了除險加固工程，累計完成總工程量6.74萬(wàn)立方米;同時(shí)，投資971.42萬(wàn)元，對新村水庫進(jìn)行了除險加固，累計完成工程量12.54萬(wàn)立方米，從而筑起防汛抗災不垮的長(cháng)堤。
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。”合水縣“水兵”隊伍以實(shí)際行動(dòng)和成績(jì)在合水縣水利建設、水務(wù)事業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)出了重大的突破和新的跨越，全縣全年完成灌溉面積3.17萬(wàn)畝，渠道節水0.092萬(wàn)畝，發(fā)展節水灌溉面積0.155萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積0.25萬(wàn)畝。
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