水環(huán)境治理，讓昆明重現水城美景。
作為生態(tài)環(huán)境的要素，水環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系著(zhù)一座城市的品質(zhì)。做好“水”文章，關(guān)乎著(zhù)昆明的可持續發(fā)展。而昆明從滇池治理擴展至滇池、長(cháng)江、珠江“一湖兩江”流域開(kāi)展的“全面截污、全面禁養、全面綠化、全面整治”，則彰顯出了昆明綠色責任的擔當。
在做好“水”文章中，昆明在2008年推出的“河長(cháng)制”可謂是滇池治理史上的一大創(chuàng )舉。“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的滇池治理新思路，首次將人、官與滇池治污緊密相聯(lián)，責任到人，滇池治理思路實(shí)現歷史性突破。
2008年4月，昆明正式啟動(dòng)“河長(cháng)制”。29條主要入滇河道包括6條小、短河道，共35條河道，分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導各擔任一條河道的“河長(cháng)”，河道流經(jīng)區域的黨政主要領(lǐng)導擔任“段長(cháng)”具體組織實(shí)施，對轄區水質(zhì)目標和截污目標負總責，實(shí)行分段監控、分段管理、分段考核、分段問(wèn)責。各鎮（街道辦事處）為入湖河道管理的主要責任單位，根據河道管理工作目標，逐級簽訂責任書(shū)，層層落實(shí)，成果倒逼，失職問(wèn)責。
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省委常委、市委書(shū)記仇和親任盤(pán)龍江河長(cháng)，市委副書(shū)記、市長(cháng)張祖林任新寶象河河長(cháng)。省滇池水污染防治專(zhuān)家督導組16位成員擔任昆明市滇池主要入湖河道綜合整治工作的治污督導長(cháng)，監督、檢查、指導河道綜合整治工作。配套啟動(dòng)的“入湖河道綜合整治定期觀(guān)摩巡查制度”規定，市級領(lǐng)導采取集中方式每月至少檢查2條河道的整治情況，以檢查加壓力、以觀(guān)摩促反思、以考核促落實(shí)。
“河長(cháng)制”實(shí)施以來(lái)，35條入滇河道切實(shí)開(kāi)展堵口查污、截污導流、拆臨拆違拆遷、道路通達、兩岸綠化、兩岸禁養等措施，整治成效顯著(zhù)。盤(pán)龍江通過(guò)實(shí)施昆明市第5污水處理廠(chǎng)一期挖潛改造工程、花漁溝綜合整治工程、麻線(xiàn)溝截污整治工程、南壩村截污綜合整治工程、麥溪溝截污整治工程，2008年1月—10月與上年同期相比，主要污染物指標就下降了近一半。寶象河通過(guò)綜合整治，2008年1月—10月與上年同期，主要污染物指標也明顯下降。同時(shí)，滇池草海、外海主要污染物濃度均有不同程度的下降。
在“河長(cháng)制”推出的第一年，昆明市環(huán)境狀況公報顯示：與2007年相比，盤(pán)龍江、新寶象河、新運糧河、老運糧河、船房河、大河等15條河道水質(zhì)污染程度都已顯著(zhù)減輕，大觀(guān)河、柴河、白魚(yú)河3條河道水質(zhì)污染程度有所減輕，主要入湖河道水質(zhì)得到明顯改善。
在河道治理中推出的“河長(cháng)制”，讓昆明的河道水質(zhì)污染程度顯著(zhù)減輕，而昆明在“一湖兩江”流域開(kāi)展的“四全”工作，則彰顯了綠色責任。
2008年，市委、市政府作出決策，決定在滇池、長(cháng)江、珠江“一湖兩江”流域開(kāi)展以“全面截污、全面禁養、全面綠化、全面整治”為重點(diǎn)的水環(huán)境治理。這一舉措是昆明水環(huán)境治理觀(guān)念的一次飛躍，體現了昆明水環(huán)境治理在一個(gè)更大的時(shí)空尺度、在一個(gè)更高的起點(diǎn)上，向整體性和系統性邁進(jìn)。
按照《昆明地區“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作行動(dòng)計劃》，2008年下半年，四全工作有序展開(kāi)。環(huán)滇池沿岸，片區截污、河道截污、集鎮和村莊截污、干渠截污層層推進(jìn)。在滇池流域四個(gè)片區，實(shí)施以建設污水收集處理設施為主的工程；在滇池36條出入滇河道鋪設截污管道；在集鎮和村莊以集中和分散的方式建立污水處理設施；在滇池環(huán)湖公路鋪設干渠管道，對其他截污系統不能收集的生活污水進(jìn)行收集處理。2010年，滇池環(huán)湖截污工程全部建成，主要截污管網(wǎng)實(shí)現閉合，昆明主城區生活污水基本都實(shí)現了收集處理；已建和新建的污水處理廠(chǎng)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，出水水質(zhì)標準從一級B標準升至一級A標準，2010年主城區污水處理率達95%以上；一批曾經(jīng)違規排放的企業(yè)被拉閘限電，限期整改；一塊塊收成頗豐的田地調整了種植結構，減輕了化肥、農藥的施用量。
禁養區范圍內數十萬(wàn)只畜禽實(shí)現全面“搬家”。滇池流域14個(gè)縣市區、67個(gè)鄉鎮的8.5萬(wàn)養殖戶(hù)從分散、不規范、有污染的養殖狀態(tài)升級為規?；?、環(huán)保型、健康型飼養。與此同時(shí)開(kāi)展的全面綠化，讓昆明主城再添新綠；園林式村莊、鄉鎮逐步在各縣市區涌現，滇池流域城鄉一體化的生態(tài)文明進(jìn)程正深入推進(jìn)。
按照“一湖兩江”水環(huán)境治理行動(dòng)計劃，相應的強制性措施也相繼出臺。在主城620平方公里、呈貢新區160平方公里內，所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，如果中水回用不到位、綠化建設不到位、太陽(yáng)能設施不到位，一律停發(fā)預售證和房產(chǎn)證。
圍繞“一湖兩江”水環(huán)境治理戰略，“排污者付費，治污者賺錢(qián)，建綠者得益”的政策導向正為治污注入新的活力；而市外、工商和民間三種資本在“一湖兩江”水環(huán)境治理上的投資也改寫(xiě)了滇池治污的模式和資金結構。(記者:饒嵬)
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