日本振興機構廣州代表處所長(cháng)橫田光弘在接受本報采訪(fǎng)時(shí)談到,在中國-東盟自貿區建設中不可避免要遇到產(chǎn)業(yè)轉移中出現的污染企業(yè)處理問(wèn)題,對污染企業(yè),人們往往本能地說(shuō)“不!”,但是,絕對的拒絕又往往會(huì )失去一些吸引投資的機會(huì ),最好是找到一個(gè)更好的辦法,既可以發(fā)展,又能保護環(huán)境。
橫田光弘說(shuō),日本在這方面的經(jīng)驗或能借鑒。日本審查一個(gè)可能會(huì )產(chǎn)生污染的企業(yè),主要是看有什么樣的方法或者技術(shù)去處理污染。而日本企業(yè)也就是在生產(chǎn)過(guò)程中,不斷地探索更好的方法和技術(shù)。他說(shuō),“我們覺(jué)得,不應該因為它會(huì )帶來(lái)污染就拒絕它,應該是考慮有什么樣的方法或者技術(shù)來(lái)處理這些問(wèn)題。”
日本在處理發(fā)展與環(huán)保的問(wèn)題上走過(guò)的道路頗為曲折。戰后,日本經(jīng)濟以一種高原材料消耗、高能源投入、高經(jīng)濟增長(cháng)以及高環(huán)境破壞的模式迅速發(fā)展,其結果是產(chǎn)生了大量的城市垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物。固體廢棄物成為日本環(huán)境污染的嚴重問(wèn)題。1965年在東京都灣岸地域江東區海上垃圾填埋地發(fā)生的夢(mèng)之島蒼蠅之災,就是這種惡果的例證。為此,日本政府積極地鼓勵和引導對固體廢棄物進(jìn)行資源化處理,同時(shí)將環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現了環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
日本的固體廢棄物分為兩類(lèi):一般廢棄物和產(chǎn)業(yè)廢棄物。一般廢棄物主要指垃圾,包括家庭廢棄物以及商店、辦公室、工廠(chǎng)排出的部分垃圾。產(chǎn)業(yè)廢棄物包括煤灰、石膏、重原油灰、排水處理污泥、建筑材料、鋼鐵、粉塵、污泥、原油、塑料、礦渣、陶瓷器、動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、紙漿、動(dòng)物性殘渣、廢酸等。經(jīng)濟的高速發(fā)展往往伴隨著(zhù)城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物的急劇增加。由于日本土地資源匱乏,對垃圾進(jìn)行焚燒處理是最佳選擇。
日本垃圾焚燒技術(shù)是逐漸成熟和完善的。焚燒混合垃圾會(huì )產(chǎn)生二惡英等強致癌物。上個(gè)世紀90年代,垃圾焚燒的危害日益凸顯,日本在大規模減少垃圾焚燒廠(chǎng)的同時(shí),對焚燒技術(shù)進(jìn)行科學(xué)改進(jìn),并日趨成熟。一般來(lái)說(shuō),日本將生活垃圾大致分為兩大類(lèi),可燃垃圾和不可燃(資源性)垃圾,分類(lèi)回收成為焚燒的關(guān)鍵步驟。在焚燒前對垃圾作充分的分選和再利用,剩下的可燃垃圾再經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單粉碎和處理后進(jìn)入焚燒爐,熱值都相對較高,溫度控制較為容易。同時(shí),分類(lèi)措施的嚴密實(shí)行,使日本現有的垃圾焚燒廠(chǎng)所燃燒的垃圾已經(jīng)完全剔除了塑料等化學(xué)制品,燃燒的垃圾均為食物殘渣等無(wú)法再循環(huán)利用、不會(huì )導致環(huán)境損害的產(chǎn)品,這大大降低了焚燒造成的有毒氣體排放量。自2000年起,日本先后頒布實(shí)施了《家電回收法》、《食品回收法》等與垃圾減量相關(guān)的法律,從源頭上減少垃圾,實(shí)行垃圾分類(lèi)。
同時(shí),日本對焚燒采取最嚴格的管控措施,以最大限度地減少二惡英的生成與排放。垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵以及氯化氫、硫化物、氮氧化物等有害氣體,采用煙氣凈化處理裝置和除氮反應塔等,使其降至政府規定的含量指標以下。
成熟的焚燒技術(shù)不僅可以保證環(huán)境的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟的可持續發(fā)展,還可以為社會(huì )創(chuàng )造額外的經(jīng)濟價(jià)值。日本垃圾焚燒可產(chǎn)生兩方面的經(jīng)濟效益。首先,日本垃圾焚燒采用能源回收系統,可以把垃圾焚燒廠(chǎng)浪費的能量節省下來(lái)回收再用;其次,日本垃圾焚燒實(shí)行嚴格分選且焚燒工藝到位,其焚燒發(fā)電效果尚佳。垃圾焚燒產(chǎn)生的能量可為小區供熱,為居民提供蒸汽和熱水,并用于發(fā)電。日本成為世界上最早應用垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的國家,其完善成熟的技術(shù)可以最快速度實(shí)現垃圾無(wú)害化、穩定化、減量化、資源化的最終處理目標。