土耳其首都、土耳其第二大城市安卡拉去年夏天遇到了嚴重的旱災。面對低降水和一處收縮的蓄水池,擁有400萬(wàn)居民的城市不得不采取水源配給政策。醫院延長(cháng)診療時(shí)間。流浪狗死于樹(shù)下。市長(cháng)麥里.高克瑟克要求當地居民如果可以,最好只洗頭不洗澡,以節約用水,并且對于那些對水源管理不善者將治以重罪。
他們已為迎接未來(lái)的干旱做好準備,一旦干旱災難發(fā)生,便意味著(zhù)氣候將隨之變化,土耳其的地方官員們和世界水事理事會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)WWC,是一個(gè)位于法國馬賽,由多名資金保管者組成的組織),將建議全球宣布城市用水管理策略。
來(lái)自四十多個(gè)城市的專(zhuān)家集聚一起,于“世界水日”期間起草了一份聲明:伊斯坦布爾城區水源意見(jiàn)。聲明中指出氣候變化引發(fā)的災難給城市水資源帶來(lái)了嚴重的影響,并且要求政府對資金計劃進(jìn)行適當地調整。聲明鼓勵專(zhuān)家們盡可能改善可用水資源,如提高治理污染的科學(xué)技術(shù)、土地運用的革新以及與商業(yè)部門(mén)聯(lián)合協(xié)作等方法。聲明還略述了一些具體任務(wù),如:要求各城市為避免水流失和改善水治理方面制定出針對性的目標。
聲明中稱(chēng):“因為長(cháng)期不同步的發(fā)展以及問(wèn)題解決的置后,導致現在的城市水資源的運用原則是不能被真正運用于所有國家的。”
聲明被期望于十月份簽署。2009年的第五屆水論壇期間,伊斯坦布爾市市長(cháng)卡迪爾.托巴斯將要求全球范圍內與伊市有著(zhù)相似情況的城市共同加入到聲明中來(lái),今年五月,在伊斯坦布爾,將召開(kāi)一次由政府和非政府組織共同參加的工業(yè)界會(huì )議。“會(huì )議的宗旨在于,盡可能多的召集更多城市的市長(cháng)來(lái)簽署優(yōu)先治理水資源的聲明?,F在更需要的是關(guān)系水資源委托事宜的相關(guān)政策。”水論壇協(xié)調人丹尼.蓋亞爾說(shuō)。
全球低收入群體中的四分之一人口在供水日內,至少缺少20公升可靠供水,依照世界銀行的說(shuō)法,將對這一群體采取一項處理水源缺少的政策。持續的升溫將導致提供上百萬(wàn)人用水的冰河融化,當下的任務(wù)是改變影響水源需求和供給的氣候模式。政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )表示:就如今的情況而言,負面的影響在持續的發(fā)展中又是不能被避免的。
公共事務(wù)部接下來(lái)的主要工作都聚焦在水務(wù)管理;今后幾年的國際金融機構;和政府支持的相反策略:水源私有化等方面。但隨著(zhù)逐步攀升的反私有制輿論的愈演愈烈,(2006年在墨西哥召開(kāi)的上一屆水論壇會(huì )議期間發(fā)生了嚴重的暴力示威),跨國公司控制水權的行為,已不再能被接受了,公眾網(wǎng)絡(luò )實(shí)體服務(wù)部前任部長(cháng)、擁護人民黨組織成員——南希.亞歷山大說(shuō)道。
取而代之的是水源公眾私有化正在逐漸普及。協(xié)議中規定,私有制公司幫助提供最初的投資并管理水源服務(wù)部門(mén),與此同時(shí),政府仍保有控制其所屬地資源的權力。依照瑞士分析家對可持續資產(chǎn)管理的分析,從很大程度上講,由于在中國逐漸增長(cháng)的投資,水源私有制的份額被期望由2007年的19%增長(cháng)至2016年的30%。伊斯坦布爾討論會(huì )將針對該議題召開(kāi)幾個(gè)相關(guān)會(huì )議,蓋亞爾說(shuō)。
公共部門(mén)與私人企業(yè)合作的模式能使真正有價(jià)值的水源體現其價(jià)值,同時(shí)幫助聲明中的多項目標得以實(shí)現。水源必須有所定價(jià),這個(gè)定價(jià)要使當地居民應付得起,同時(shí)還能保證水源不會(huì )大量使用以至于被耗盡,皮埃特.克洛普(世界資源協(xié)會(huì )資深學(xué)者)說(shuō)。他曾引證說(shuō)南非可作為一個(gè)很好的范例供其它地區研究。
“他們設法與個(gè)人聯(lián)合起來(lái)共同管理水源供給所覆蓋的地區,包括貧窮且得不到用水的人們。想要更有效,更適當,這種方法是再好不過(guò)的了。” 克洛普(曾與荷蘭環(huán)境水利事務(wù)部合作過(guò)的經(jīng)濟學(xué)家)說(shuō)。
亞歷山大說(shuō),要達到目標,世界水論壇參與者們應實(shí)現將不情愿合作的市政當局與私有工業(yè)企業(yè)一體化,并注資于有危險的水利項目。“在過(guò)去,他們不會(huì )遇到這種有深度和廣度的問(wèn)題,專(zhuān)家們已經(jīng)開(kāi)始找正確的方式來(lái)代替往日所謂的民主行為,即公眾想做什么就做什么。”她說(shuō)。