6月29日和30日，梧州市第二污水處理廠(chǎng)、蒙山縣污水處理廠(chǎng)分別試水運行，至此梧州“十一五”建成7座污水處理廠(chǎng)的目標全面完成；5月下旬，玉林市第二批義務(wù)監督員60人開(kāi)始上崗，監督企業(yè)減排；5月21日，國電永福電廠(chǎng)1號、2號機組6臺冷卻塔同時(shí)爆破拆除，關(guān)停之后每年可節約8萬(wàn)噸標煤，減少廢氣排放數千噸……不斷從四面八方傳來(lái)關(guān)于節能降耗措施和成果的消息顯示，在全區范圍展開(kāi)的節能減排攻堅戰激戰正酣。
形勢嚴峻任務(wù)艱
“十一五”以來(lái)，全區上下認真貫徹落實(shí)國務(wù)院以實(shí)行嚴格的節能減排目標責任制度為主要標志的一系列措施，不斷加強節能降耗各項工作，取得了顯著(zhù)成效。“十一五”前4年，我區萬(wàn)元GDP能耗累計下降13．4％，年均下降3．5％，完成了“十一五”節能減排目標的89．1％，超過(guò)了進(jìn)度要求。從空間上看，來(lái)賓、梧州、欽州、南寧4市已完成“十一五”節能減排目標任務(wù)；賀州、桂林、北海等6市達到或基本達到進(jìn)度要求。
然而，我區節能減排形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。今年以來(lái)，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟整體回升向好勢頭進(jìn)一步鞏固，國內市場(chǎng)需求加快回升，我區一些高耗能企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加上連季嚴重旱情，水力發(fā)電量大幅下降，火力發(fā)電量成倍增長(cháng)，直接導致了規模以上工業(yè)綜合能耗總量大幅增加，單位工業(yè)能耗不降反升。今年一季度我區單位GDP能耗同比上升5．95％，成為全國12個(gè)單位GDP能耗由降轉升的省區之一。全區規模以上工業(yè)增加值能耗由去年同期下降20％以上轉為上升10％以上。1－5月，我區有色金屬、氧化鋁等10種高能耗產(chǎn)品產(chǎn)量迅速攀升，其中電解鋁增長(cháng)1．33倍。
決戰之年遭遇諸多不利因素，是退縮還是迎難而上？“完成‘十一五’節能減排目標，是自治區黨委、政府向人民作出的莊嚴承諾。承諾必須兌現，決心不能動(dòng)搖，要以更加有力、更加迅速、更加嚴格、更加強硬的措施確保完成任務(wù)。”在有關(guān)會(huì )議上，自治區領(lǐng)導的話(huà)擲地有聲。
迎難而上抓落實(shí)
今年以來(lái)，我區各級各部門(mén)努力把自治區的號召和部署轉化為實(shí)際行動(dòng)，以非常舉措、以鐵的手腕強力推進(jìn)節能減排工作。
自治區住房和城鄉建設廳增加人力，多上設備，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰，把每日工作量細化落實(shí)到每個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)城鎮污水、生活垃圾處理設施建設。截至6月底，全區已按計劃建成污水處理設施項目88項，完成了全年任務(wù)的83％。“我們主要是壓、扶相結合。‘壓’是對推進(jìn)城鎮污水生活垃圾處理設施建設保持高壓態(tài)勢。廳領(lǐng)導不時(shí)深入施工現場(chǎng)檢查，專(zhuān)家督導組定期不定期對在建項目進(jìn)行現場(chǎng)督導，對建設進(jìn)度嚴重滯緩的進(jìn)行全區通報，掛牌督辦。‘扶’是做好服務(wù)工作，加強設計、施工等技術(shù)指導，及時(shí)協(xié)調解決資金籌措、項目用地等難題。”自治區住房和城鄉建設廳有關(guān)負責人說(shuō)。
自治區環(huán)保廳由廳領(lǐng)導帶隊組成5個(gè)污染減排督查組，分片包干，對全區各地的污染減排項目建設、運行及管理情況進(jìn)行全面的檢查，
發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)督促整改，對違法排污企業(yè)加大處罰力度。在5月的督查中，有13家企業(yè)在環(huán)保廳的“黑名單”中榜上有名。
節能降耗重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)，尤其是高能耗高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)直接威脅“十一五”節能減排目標的完成。自治區工信委把淘汰落后產(chǎn)能、對全區8大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)高耗能企業(yè)實(shí)行節能動(dòng)態(tài)跟蹤管理和嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩項目審批等作為主要工作抓手，制定了一整套措施辦法，穩步推進(jìn)各項工作。自治區工信委對已經(jīng)合法審核的“兩高”項目在節能審查、環(huán)評等方面嚴格把關(guān)，確保新上項目符合節能減排要求；對未通過(guò)環(huán)評、節能審查等“兩高”項目，一律不準開(kāi)工。檢查顯示，我區列入國家千家企業(yè)節能行動(dòng)的14家企業(yè)，已有8家實(shí)現節能，共完成節能量24．7萬(wàn)噸標準煤，完成了全年節能計劃。2006年以來(lái)，全區關(guān)停小火電機組126．61萬(wàn)千瓦，提前超額完成“十一五”關(guān)停小火電目標。
與此同時(shí)，我區各市積極摸索創(chuàng )新集循環(huán)、節能、增效的新路子。崇左市工信委副主任莫德明說(shuō)，從2008年開(kāi)始，崇左每年投入2000萬(wàn)元資金用于企業(yè)節能改造，引導企業(yè)建設循環(huán)經(jīng)濟、轉變發(fā)展方式，以科技立企強企為支撐，以扶持、引導企業(yè)節能為手段，推進(jìn)節能降耗工作。今年一季度，崇左萬(wàn)元GDP能耗下降6.59%，降幅居全區之首。百色市層層分解節能目標任務(wù)，月月進(jìn)行能耗統計、分析和通報，強化監管，對不完成節能任務(wù)的單位實(shí)行“一票否決”制和問(wèn)責制。平果鋁通過(guò)采用新型陽(yáng)極新型陰極，每生產(chǎn)一噸電解鋁可節電1000千瓦時(shí)，每年節省用電1.5億千瓦時(shí)。
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