湖南武岡兒童血鉛超標(biāo)、陜西鳳翔數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽(yáng)鎘污染，以及福建上杭、河南濟(jì)源兒童集體血鉛超標(biāo)——2009年，中國(guó)重金屬污染致病事件頻發(fā)。
據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2009年環(huán)保部共接報(bào)12起重金屬、類(lèi)金屬污染事件。
“重金屬污染致病事件已進(jìn)入高發(fā)期，并且給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳硇慕?/p>
康帶來(lái)了極大危害。”國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究中心國(guó)際所助理研究員張立對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。
26日，自然之友、達(dá)爾問(wèn)、公眾環(huán)境研究中心等34家環(huán)保組織聯(lián)合在京向社會(huì)發(fā)布了剛剛完成的重金屬污染調(diào)研報(bào)告。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此舉旨在提高消費(fèi)者的綠色選擇意識(shí)，倡導(dǎo)公眾選擇綠色產(chǎn)品，敦促知名品牌企業(yè)踐行綠色承諾，并以供應(yīng)鏈倒逼的方式促使知名品牌企業(yè)的零部件生產(chǎn)商改進(jìn)生產(chǎn)方式，積極防治重金屬污染。
it業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”
“it產(chǎn)品制造是重金屬排放的源頭之一。”馬軍對(duì)記者說(shuō)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前大量的印刷線(xiàn)路板（pcb）生產(chǎn)企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，已經(jīng)給當(dāng)?shù)睾恿鳌⑼寥篮徒Ｔ斐蓢?yán)重污染。而一些為知名it品牌大量供貨的企業(yè)重金屬排放違規(guī)超標(biāo)，污染嚴(yán)重。
調(diào)查顯示，涉及121名當(dāng)?shù)厣賰貉U超標(biāo)事件的福建上杭縣蛟洋華強(qiáng)電池廠，是剛剛于2010年4月21日在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的浙江南都電源動(dòng)力股份有限公司最重要的oem廠商之一。
而南都公司宣稱(chēng)，“已進(jìn)入沃達(dá)豐、阿爾卡特朗訊、諾基亞、摩托羅拉、新加坡電信、英國(guó)電信bt等著名國(guó)際大企業(yè)的供應(yīng)商體系，并獲得阿爾卡特等企業(yè)評(píng)選的全球優(yōu)秀供應(yīng)商之殊榮。”
在pcb生產(chǎn)企業(yè)中，一家名為惠州美銳電子科技有限公司的企業(yè)，其監(jiān)管記錄顯示2009年3月3日該公司被環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，其中銅超標(biāo)竟達(dá)5199.0倍，嚴(yán)重污染環(huán)境。
而這家企業(yè)在美國(guó)納斯達(dá)克上市的母公司merixcorporation在其2008年年報(bào)中披露，cisco和摩托羅拉是其最大的兩家客戶(hù)企業(yè)，采購(gòu)額分別占到該公司2008財(cái)年凈銷(xiāo)售額的11%和10%。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在香港證券交易所上市的建滔集團(tuán)旗下也有多家企業(yè)多次違規(guī)超標(biāo)。其中一家名為東莞萬(wàn)年富電子有限公司的企業(yè)，2009年10月31日被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)置一條直徑約10cm的軟管連接污泥濃縮池的導(dǎo)排管預(yù)留口，將未經(jīng)處理的污泥及生產(chǎn)廢水通過(guò)軟管繞過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化排放口直接排入下水道，從污泥濃縮池排走未處理的污泥。
“在公開(kāi)資料上我們看到，建滔集團(tuán)線(xiàn)路板銷(xiāo)售額在亞洲名列前茅，其客戶(hù)包括ibm和intel等諸多知名it品牌。”馬軍說(shuō)。
據(jù)介紹，在掌握了大量的調(diào)研資料和數(shù)據(jù)后，上述環(huán)保組織于今年4月15日和16日向29家國(guó)內(nèi)外知名it品牌的ceo發(fā)出了信件，向其確認(rèn)違規(guī)企業(yè)是否為其供應(yīng)商、是否還有其他的供應(yīng)商存在環(huán)境違規(guī)問(wèn)題，以及是否建立了供應(yīng)商環(huán)境管理體系。
馬軍告訴記者，在收到此信后，部分企業(yè)及時(shí)回應(yīng)并積極跟進(jìn)，如松下、三洋、日立、索尼公司，中國(guó)的海爾和聯(lián)想公司，美國(guó)的intel，以及新加坡的新加坡電信都與環(huán)保組織進(jìn)行了直接溝通。在這些企業(yè)中，松下公司、三洋公司、中國(guó)的海爾公司和聯(lián)想公司的回應(yīng)最為積極。
松下公司不僅對(duì)環(huán)保組織提供的超標(biāo)供應(yīng)商線(xiàn)索進(jìn)行了核對(duì)，而且已經(jīng)利用公開(kāi)的數(shù)據(jù)檢索了其一級(jí)供應(yīng)商，同時(shí)其環(huán)境推進(jìn)部部長(zhǎng)和環(huán)保組織直接溝通，探討與各個(gè)利益方合作，建立并完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問(wèn)題。
三洋電機(jī)（中國(guó)）有限公司也多次與上述環(huán)保組織電話(huà)溝通，表示公司總部非常重視，要求開(kāi)展核查，4月23日，三洋電機(jī)（中國(guó)）有限公司書(shū)面函件確認(rèn)了核查情況，并表示會(huì)跟進(jìn)確認(rèn)出現(xiàn)問(wèn)題的供應(yīng)商整改情況。
海爾公司不僅確認(rèn)了核查情況，并且告知已經(jīng)對(duì)超標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行跟進(jìn)。海爾公司特別提到，其宗旨與環(huán)保組織一致，愿共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。
聯(lián)想公司則對(duì)查詢(xún)情況進(jìn)行了書(shū)面通報(bào)，雖認(rèn)為被問(wèn)及的違規(guī)企業(yè)不是其供應(yīng)商，但依然表示愿意與公益組織就其他的供應(yīng)商是否存在環(huán)境違規(guī)問(wèn)題以及供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問(wèn)題做進(jìn)一步的溝通。
不過(guò)，據(jù)上述環(huán)保組織稱(chēng)，仍有20家企業(yè)至今未作任何回應(yīng)，這其中包括了摩托羅拉、諾基亞、佳能、三星、tcl等中外知名it品牌。
“讓我們感到吃驚的是，一些公司對(duì)其供應(yīng)鏈條可能存在的環(huán)境違規(guī)問(wèn)題表現(xiàn)漠然，其中一家公司甚至表示，我們有5000家供應(yīng)商，檢索起來(lái)太麻煩。”然之友總干事李波反問(wèn)說(shuō)，檢索一遍供貨商，難道真的比讓周邊社區(qū)世代承受重金屬毒害更麻煩嗎？控制重金屬排放，難道真的比未來(lái)清除沉積于河湖底泥、土壤、地下水以及近海中的重金屬更麻煩嗎？
馬軍對(duì)記者表示，我們希望這份報(bào)告，能夠喚起it品牌對(duì)其供應(yīng)鏈重金屬排放問(wèn)題的重視，由此回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，認(rèn)真排查，作出反饋。更為重要的是，建立起一個(gè)長(zhǎng)期的管理機(jī)制，嚴(yán)格控制其供應(yīng)鏈條的重金屬排放。
“我們也希望以此次調(diào)研為基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色選擇消費(fèi)者行動(dòng)。”馬軍稱(chēng)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，不僅要考慮產(chǎn)品的功能是否能滿(mǎn)足自己的需要，也要關(guān)注it產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的污染控制，以綠色消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)。
水體重金屬污染突出
重金屬進(jìn)入人體的途徑主要有三種，分別是吃的食物、水和大氣。而水體中重金屬污染最為突出。重金屬污染也是危害最大的水污染問(wèn)題之一。
研究表明，重金屬通過(guò)礦山開(kāi)采，金屬冶煉，金屬加工及化工生產(chǎn)廢水，化石燃料的燃燒，施用農(nóng)藥化肥和生活垃圾等人為污染源，以及地質(zhì)侵蝕，風(fēng)化等天然源形式進(jìn)入水體，加之重金屬具有毒性大，在環(huán)境中不易被代謝，易被生物富集并有生物放大效應(yīng)等特點(diǎn)，不但污染水環(huán)境，也嚴(yán)重威脅人類(lèi)和水生生物的生存。
國(guó)家環(huán)保部的調(diào)查顯示，我國(guó)水體重金屬污染問(wèn)題十分突出，江河湖庫(kù)底質(zhì)的污染率高達(dá)80.1%。
2003年，黃河、淮河、松花江、遼河等十大流域的流域片重金屬超標(biāo)斷面的污染程度均為超ⅴ類(lèi)；2004年太湖底泥中總銅、總鉛、總鎘含量均處于輕度污染水平。城市河流35.11%的河段出現(xiàn)總汞超過(guò)地表水ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，18.46%的河段面總鎘超過(guò)ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，25%的河段有總鉛的超標(biāo)樣本出現(xiàn)。
調(diào)查顯示，由長(zhǎng)江、珠江、黃河等河流攜帶入海的重金屬污染物總量約為3.4萬(wàn)噸，對(duì)海洋水體的污染危害巨大。全國(guó)近岸海域海水采樣品中鉛的超標(biāo)率達(dá)62.9%，最大值超一類(lèi)海水標(biāo)準(zhǔn)49.0倍。銅的超標(biāo)率為25.9%，汞和鎘的含量也有超標(biāo)現(xiàn)象。
首都師范大學(xué)資源環(huán)境與gis北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員滑麗萍等人長(zhǎng)期研究湖泊底泥的重金屬情況。該實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，湖泊底泥的污染已嚴(yán)重妨礙了湖泊功能的正常發(fā)揮。
據(jù)介紹，重金屬污染問(wèn)題是我國(guó)水環(huán)境研究人員最早關(guān)注的重要問(wèn)題之一，由于底泥在水環(huán)境中的重要作用，多數(shù)學(xué)者在研究水相中的重金屬污染狀況時(shí)，同時(shí)也會(huì)對(duì)水體底泥的重金屬污染狀況進(jìn)行同步采樣分析。20世紀(jì)80年代以來(lái)，學(xué)者們對(duì)我國(guó)不同地理區(qū)域的湖泊底泥重金屬污染狀況進(jìn)行了較廣泛的研究，研究所涉及的重金屬元素包括fe、mn、hg、cd、zn、cu、cr、as、ni、se、co、ni等，積累了豐富的數(shù)據(jù)。
調(diào)查顯示，我國(guó)湖泊底泥重金屬污染程度非常不均勻，基本上靠近工礦企業(yè)和人類(lèi)活動(dòng)頻繁區(qū)的湖泊底泥重金屬污染比較嚴(yán)重，遠(yuǎn)離人類(lèi)居住和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)的湖泊底泥尚未受到重金屬污染，保持比較潔凈的水體環(huán)境。
滇池、太湖、松花湖這3個(gè)湖的底泥污染比較嚴(yán)重，尤其是滇池。南京的玄武湖雖屬于風(fēng)景區(qū)，應(yīng)該屬于污染較輕的湖泊，但其位于市內(nèi)繁華區(qū)，湖泊底泥中金屬的污染也相對(duì)較嚴(yán)重。山東榮成灣的月湖、云南的洱海、黑龍江省的鏡泊湖都遠(yuǎn)離城市，底泥中的重金屬含量分布符合自然規(guī)律，溶解氧含量較高，水體的自?xún)裟芰Ρ容^強(qiáng)，是少受污染的湖泊。
除了水體里的重金屬污染外，目前土壤里的重金屬也是一大公害。據(jù)環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)重金屬污染土壤面積至少有2000萬(wàn)公頃，而且往往是城郊和污灌區(qū)的土壤同時(shí)遭受重金屬和有機(jī)污染物的復(fù)合污染。
#p#副標(biāo)題#e#礦物加工和冶煉、電鍍、塑料、電池、化工等行業(yè)是排放重金屬的主要工業(yè)源，這些排放物以“三廢”形式使得某些工廠企業(yè)周?chē)耐寥冷\、鉛含量甚至高達(dá)3000毫克/千克。而城市交通運(yùn)輸中汽車(chē)尾氣排放、輪胎添加劑中的重金屬元素亦影響到土壤中重金屬含量，成為城市重金屬土壤污染的另一個(gè)主要來(lái)源。
因重金屬造成的水源和土壤污染已對(duì)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境、食品安全、百姓身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)環(huán)保部門(mén)估算，全國(guó)每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。
國(guó)土資源部此前表示，目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。
防治技術(shù)明顯不足
一旦重金屬通過(guò)飲水、飲食、呼吸或是直接接觸的路徑進(jìn)入人體，將極大損壞身體的正常功能。因?yàn)橹亟饘俨幌衿渌亩舅乜梢栽诟闻K分解代謝，然后排出體外；相對(duì)的，它極易積存在大腦、腎臟等器官，一旦超標(biāo)，容易引起基因突變，影響細(xì)胞遺傳，嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生畸胎或誘發(fā)癌癥。
重金屬污染情況嚴(yán)重，但防治技術(shù)卻明顯不足。
related相關(guān)
重金屬污染：
密度在5以上的金屬統(tǒng)稱(chēng)為重金屬，如金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎘、鉻和汞等45種。
從環(huán)境污染方面所說(shuō)的重金屬，實(shí)際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類(lèi)金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。
重金屬隨廢水排出時(shí)，即使?jié)舛群苄。部赡茉斐晌：ΑＳ芍亟饘僭斐傻沫h(huán)境污染稱(chēng)為重金屬污染。
重金屬污染的相關(guān)事件：
水俁病事件，發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，人們食用被汞污染的魚(yú)、貝等水生生物，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，60多人死亡。
富山骨痛病事件，發(fā)生于1955～1972年日本富山縣，人們食用含鎘廢水污染的河水和稻米而中毒，死亡100多人。
愛(ài)知米糠油事件，發(fā)生于1968年九州愛(ài)知縣一帶，人們食用含多氯聯(lián)苯的米糠油后造成中毒，患者超過(guò)1萬(wàn)人，16人死亡。
重金屬污染的特點(diǎn)：
水體中的某些重金屬可在微生物作用下轉(zhuǎn)化為毒性更強(qiáng)的金屬化合物，如汞的甲基化作用就是其中典型例子。
生物從環(huán)境中攝取重金屬可以經(jīng)過(guò)食物鏈的生物放大作用，在較高級(jí)生物體內(nèi)成千萬(wàn)倍地富集起來(lái)，然后通過(guò)食物進(jìn)入人體，在人體的某些器官中積蓄起來(lái)造成慢性中毒，危害人體健康。
在天然水體中只要有微量重金屬即可產(chǎn)生毒性效應(yīng)，一般重金屬產(chǎn)生毒性的范圍大約在1～10mg/l之間，毒性較強(qiáng)的金屬如汞、鎘等產(chǎn)生毒性的質(zhì)量濃度范圍在0．0l～0．001mg／l之間。
重金屬的污染有時(shí)會(huì)造成很大的危害。例如，日本發(fā)生的水俁病(汞污染)和骨痛病（鎘污染)等公害病，都是由重金屬污染引起的，所以應(yīng)嚴(yán)格防止重金屬污染。
26日，當(dāng)記者問(wèn)及對(duì)重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域如何防治，以及人們?nèi)绾我?guī)避重金屬污染問(wèn)題時(shí)，北京交通大學(xué)生命科學(xué)研究院副教授柯屾、環(huán)保部外經(jīng)辦孫陽(yáng)昭博士均表示，“沒(méi)有有效的辦法”。
“遷移是一個(gè)辦法，但這很被動(dòng)。”柯屾搖著頭說(shuō)，“人類(lèi)總不能遷出地球吧？”由于重金屬在土壤中的存留時(shí)間短則數(shù)十年(如鎘)，長(zhǎng)則數(shù)萬(wàn)年(如鉛)，因此徹底解決現(xiàn)有問(wèn)題并非易事。“國(guó)際上多采用掩埋的辦法。”孫陽(yáng)昭說(shuō)。
據(jù)專(zhuān)家介紹，目前中國(guó)在環(huán)境噪聲、固體廢物方面已形成較為完善的國(guó)家排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)體系，但在重金屬污染物排放和防治技術(shù)方面明顯不足。亟待先進(jìn)有效的重金屬污染源頭控制技術(shù)、污染治理技術(shù)和修復(fù)技術(shù)，包括汞、鎘、鉻、鉛、砷的污染防治技術(shù)。
目前已開(kāi)發(fā)應(yīng)用的廢水處理方法主要有化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物法，包括化學(xué)沉淀、電解、離子交換、膜分離、活性炭和硅膠吸附、生物絮凝、生物吸附、植物整治等方法。采用化學(xué)法、物理化學(xué)法都將產(chǎn)生污染轉(zhuǎn)移，易造成二次污染，且對(duì)于大流域、低濃度的有害重金屬污染難以處理。而生物法具有效果好、投資少及運(yùn)作費(fèi)用低、易于管理和操作、不產(chǎn)生二次污染等特點(diǎn)。
化學(xué)法主要包括化學(xué)沉淀法和電解法，主要適用于含較高濃度重金屬離子廢水的處理；物理化學(xué)法主要是通過(guò)離子交換和膜分離技術(shù)，去除水中重金屬離子，適用于含較低濃度重金屬離子廢水的處理。
生物法則包括生物絮凝法和生物吸附法。目前開(kāi)發(fā)出具有絮凝作用的微生物有細(xì)菌、霉菌、放線(xiàn)菌、酵母菌和藻類(lèi)等共17種，其中對(duì)重金屬有絮凝作用的有12種。用微生物絮凝法處理廢水安全方便無(wú)毒、不產(chǎn)生二次污染。
專(zhuān)家表示，雖然化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物法都可以治理和回收廢水中的重金屬，但生物法處理重金屬?gòu)U水成本低、效益高、易管理、無(wú)二次污染、有利于生態(tài)環(huán)境的改善。另外，通過(guò)基因工程、分子生物學(xué)等技術(shù)應(yīng)用，可使生物具有更強(qiáng)的吸附、絮凝、整治修復(fù)能力。因此生物法具有更加廣闊的發(fā)展前景。
不過(guò)，由于資金、實(shí)用技術(shù)以及利益驅(qū)動(dòng)等方面的因素，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、污水處理企業(yè)治理重金屬的動(dòng)力并不強(qiáng)，多數(shù)是將含有重金屬的污水、廢水、廢渣和廢氣直接排放到環(huán)境中。
我國(guó)《水污染防治法》中明確規(guī)定，國(guó)家禁止新建無(wú)水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)；禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
與嚴(yán)格的法律法規(guī)相比，日常的監(jiān)測(cè)與嚴(yán)格執(zhí)法始終是一個(gè)老大難問(wèn)題。
綜合整治方案將出臺(tái)
來(lái)自環(huán)保部的消息稱(chēng)，近年來(lái)，國(guó)家和地方加強(qiáng)了對(duì)重金屬污染的整治，在一些重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施了重金屬污染治理工程。
在重金屬主要污染地的湖南衡陽(yáng)，湘江流域重金屬污染治理工程已于去年拉開(kāi)序幕。治理范圍將涉及衡陽(yáng)湘江沿岸8市，流域人口4000萬(wàn)，占全省80%以上的有色冶金、化工、礦山采選等行業(yè)。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng)，湘江流域的重金屬污染治理得到了國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的高度重視，國(guó)家發(fā)改委也已將該項(xiàng)污染治理列入了國(guó)家試點(diǎn)。
衡陽(yáng)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，湘江流域重金屬污染治理工程的投資將超過(guò)千億元，此舉對(duì)于衡陽(yáng)市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也將是一次重大的機(jī)遇。
衡陽(yáng)市發(fā)改委也組織專(zhuān)家對(duì)湘江流域重金屬污染治理開(kāi)展相關(guān)研究，并委托具有甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制了湘江流域重金屬污染治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
去年8月，云南玉溪市中級(jí)人民法院終審判決了陽(yáng)宗海砷污染案，云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司犯重大環(huán)境污染事故罪，被判處罰金人民幣1600萬(wàn)元，相關(guān)責(zé)任人也被判處有期徒刑和罰款；同年，山東臨沂市也嚴(yán)肅查處了臨沂億鑫化工有限公司蓄意違法排污重大環(huán)境污染案件，該公司經(jīng)理于浩等5名犯罪嫌疑人被依法逮捕或刑事拘留。
張立對(duì)記者說(shuō)，目前我國(guó)對(duì)重金屬污染防治尚不完善，缺乏系統(tǒng)性、完整性。在近幾年的重金屬頻發(fā)事故之前，我國(guó)對(duì)于重金屬的污染防治主要停留在法律法規(guī)、廢棄物及電子產(chǎn)品的管理辦法、條例及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行規(guī)定與防治上。
不過(guò)，目前世界各國(guó)對(duì)于重金屬污染的新法規(guī)、新條例、新規(guī)定會(huì)越來(lái)越多，針對(duì)的對(duì)象會(huì)越來(lái)越廣泛，適用的行業(yè)和領(lǐng)域也會(huì)越來(lái)越多。我國(guó)對(duì)于重金屬的污染防治也從以往的“被動(dòng)應(yīng)付”逐漸過(guò)渡到“主動(dòng)應(yīng)對(duì)”的治理防治過(guò)程。
據(jù)張立介紹，國(guó)家環(huán)保部從“十一五”環(huán)境規(guī)劃開(kāi)始，特別是即將出臺(tái)的“十二五”環(huán)境規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)之一就是重金屬污染防治。
本報(bào)獲悉，目前，環(huán)保部正在會(huì)同發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門(mén)，抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，國(guó)家將開(kāi)展重金屬污染防治執(zhí)法大檢查，編制重金屬污染防治規(guī)劃，篩選重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，將鉛、汞、鎘、砷和鉻等重金屬作為防控重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃重金屬污染治理，分期分批確定減排任務(wù)。
此外，國(guó)家將設(shè)立“重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金”。張立透露，按照“以獎(jiǎng)促治”的思路，國(guó)家將對(duì)東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)過(guò)治理符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)區(qū)別對(duì)待，給予不同比例的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用治污新產(chǎn)品，提高污染治理水平。 2010年，“重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金”將拿出10億元，重點(diǎn)支持鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染企業(yè)綜合整治，清潔生產(chǎn)工藝改造、污染新技術(shù)示范和推廣項(xiàng)目。
馬軍對(duì)記者說(shuō)，對(duì)重金屬污染防治，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)“打群架”。環(huán)保、水利、海洋、國(guó)土部門(mén)的監(jiān)測(cè)儀器都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“同時(shí)，我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該推動(dòng)其供應(yīng)商信息公開(kāi)，以便將污染排放置于公眾監(jiān)督之下。”馬軍呼吁，一些大的品牌廠商要推動(dòng)自己的重金屬排放供應(yīng)商，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放等情況。
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