在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)懷下,在國家水利部、省水利廳等上級有關(guān)部門(mén)支持下,近年來(lái),巴中迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。巴中市委、市政府將水利基礎設施建設作為扶貧攻堅的重要手段來(lái)抓、作為抗旱減災的關(guān)鍵舉措來(lái)抓、作為建設新農村的基礎工程來(lái)抓,作為支撐經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的戰略措施來(lái)抓,并緊緊圍繞全省“再造一個(gè)都江堰灌區”的工作思路,努力實(shí)現“人均擁有200立方米工程蓄水”的工作目標,以創(chuàng )新體制機制為動(dòng)力,以整合資源為突破口,以民生水利為重點(diǎn),堅持大中小微并舉、建設管理并重,扎實(shí)推進(jìn)全市水務(wù)、水管體制改革,促進(jìn)了山區水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
強力抓好以“六庫”建設為龍頭的骨干工程建設。近年來(lái),巴中市積極落實(shí)全省“再造一個(gè)都江堰灌區”的目標,響亮地提出以“六庫”建設為龍頭,全面掀起新一輪水利建設大會(huì )戰。目前,平昌縣牛角坑水庫7500米干渠一期工程已基本結束,干渠二期工程于2月19日開(kāi)工。通江縣二郎廟水庫累計完成投資1.2億元,目前大壩填筑已達到667米防汛高程,25公里渠道正式開(kāi)工建設。平昌縣雙橋水庫“四通一平”工作進(jìn)展順利,工程初設報告已通過(guò)評審,力爭6月開(kāi)工建設。巴州區天星橋水庫可研報告通過(guò)省廳審查,正在編制移民安置規劃、水土保持方案等,爭取年內開(kāi)工。通江縣灣潭河水庫已完成可研報告上報省廳待審批。南江縣紅魚(yú)洞水庫項目建議書(shū)已通過(guò)水利部水規總院技術(shù)咨詢(xún),正在北京組織項建審查。
全力抓好以“小農水”重點(diǎn)縣項目示范建設。巴中歷來(lái)有重視小微水建設的傳統。去冬以來(lái),巴中市牢牢把握實(shí)施小農水重點(diǎn)縣項目的難得機遇,繼承和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神,大抓投入小、見(jiàn)效快的小微型特色水利建設。在規劃建設中,項目建設注重與與扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設緊密結合,注重與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、以工代賑等項目積極整合,提升小型農田水利建設質(zhì)量、規模和效益。在項目實(shí)施中,實(shí)行“黨政主導、部門(mén)主抓、群眾主體”,推行“先改后建、先建后補”的辦法,推行申報主體“自主實(shí)施”,真正做到了“群眾自己的事情自己辦”,充分調動(dòng)項目區群眾的興水積極性。在組織領(lǐng)導上,實(shí)行市縣領(lǐng)導分線(xiàn)督戰,鄉鎮領(lǐng)導分段掛包,村組干部分片“承包”,技術(shù)干部駐點(diǎn)指導,縣級部門(mén)密切配合,集中力量打好總體戰、攻堅戰、大會(huì )戰,積極開(kāi)展創(chuàng )建小型農田水利示范市活動(dòng)。為推進(jìn)小型農田水利重點(diǎn)縣項目的有序開(kāi)展,市政府辦公室印發(fā)了《小型農田水利重點(diǎn)縣項目建設管理辦法》。目前,全市2009年小型農田水利重點(diǎn)縣建設任務(wù)已全面完成,在項目區實(shí)現了“抗旱減災能力、糧食生產(chǎn)能力、經(jīng)濟發(fā)展能力”三個(gè)明顯提高。
奮力抓好農村飲水安全為重點(diǎn)的民生工程建設。2006年以來(lái),巴中市委、市政府將解決農村飲水安全問(wèn)題作為實(shí)施“八大民生工程”之首,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)目標責任,以村為單元,整體推進(jìn)。近五年全市累計投資2.99億元,建成農村飲水工程1.25萬(wàn)處,惠及1308個(gè)村,解決了70.42萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,提前一年完成了“十一五”飲水安全規劃目標任務(wù)。通江縣被列為全國飲水安全示范縣、全國飲水安全工程建設與管理改革試點(diǎn)縣。主要是在工作思路立足“三個(gè)服務(wù)”。服務(wù)于改善民生,提升農民生活質(zhì)量;服務(wù)于新農村建設,加快農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;服務(wù)于城鎮化,推進(jìn)城鄉一體化。在技術(shù)路線(xiàn)堅持“三個(gè)為主”。堅持集中供水與分散供水相結合,以集中供水為主;堅持地表水源與地下水源相結合,以地表水源為主;堅持自流引水與泵站揚水相結合,以自流引水為主。在工程管理構建“三大體系”。著(zhù)力探索構建完善的技術(shù)服務(wù)體系、科學(xué)的水質(zhì)監測體系、規范的工程管理體系。在項目管理實(shí)現“三個(gè)規范”。即:工作程序、工程建設、工程管理規范,促進(jìn)農村安全飲水事業(yè)健康發(fā)展。
截至2009年底,全市已建成水利工程4.08萬(wàn)處,其中中型水庫3座,小型水庫426座,山平塘2.5 萬(wàn)口,蓄引提水能力4.6億立方米,有效灌面達108萬(wàn)畝,新解決70.4萬(wàn)人農村人口飲水安全,治理水土流失2134平方公里,修建堤防35公里,水產(chǎn)品年總產(chǎn)量5.6萬(wàn)噸。近五年新增水電裝機10萬(wàn)千瓦。全市水務(wù)、水管體制改革順利完成。全市農田水利建設多次榮獲“李冰杯”獎勵,巴州區、通江縣先后榮獲全國農田水利基本建設先進(jìn)縣。水利事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,促進(jìn)了農民增收致富,加快了越溫脫貧進(jìn)程。