
環(huán)境保護事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾切身利益,是造福當代、惠及子孫的大事。
近年來(lái),東營(yíng)市高度重視環(huán)境保護,做了大量扎實(shí)有效的工作,牢牢把握高效生態(tài)的發(fā)展定位,堅持走生態(tài)文明建設道路,著(zhù)力建設黃河水城,著(zhù)力構筑“三網(wǎng)”綠化、濕地生態(tài)、資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)利用、低碳排放技術(shù)應用五大生態(tài)系統,在生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節能減排、污染治理、新能源開(kāi)發(fā)利用等方面取得了新進(jìn)展。
“水氣”治理:迫在眉睫
當前,東營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量與建設國家級高效生態(tài)經(jīng)濟區的要求相比,與修訂后的國家環(huán)保模范城市標準相比,還存在不少差距。該市環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,特別是大氣污染和流域水污染問(wèn)題日益突出。
目前,全市納入水環(huán)境功能區的15條河流,均達不到五類(lèi)水體功能要求;全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率較低,去年環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率僅為54.5%。這些問(wèn)題,嚴重影響高效生態(tài)經(jīng)濟區的建設大局,嚴重影響城市的品位和形象,嚴重影響人民群眾的生活質(zhì)量。
碧水工程:打造黃河水城
水是城市的靈魂。東營(yíng)湖泊、濕地眾多,水系是體現該市特色最活躍的因素。黃河水城的建設彰顯了東營(yíng)這座生態(tài)之城的獨特魅力,打造了亮麗的城市名片。
#p#副標題#e#
實(shí)施“碧水工程”,確保全市河流水質(zhì)全部達到治理要求。東營(yíng)境內河流大部分為排河,沒(méi)有客水來(lái)源,經(jīng)過(guò)多年積累,污染已非常嚴重。堅持把治污放在首位,加強源頭治理和流域生態(tài)修復,加強工業(yè)污染源和農業(yè)面源污染治理,全面排查治理,確保實(shí)現徹底治污,是當前該市治污工作的必然要求。
其中,黃河水城水污染治理是水環(huán)境治理的重中之重。結合黃河水城深度開(kāi)發(fā),高標準治理中心城區河流,該市將老廣蒲溝、東營(yíng)河、五干排、六干排、五六干合排一并納入廣利河流域治理范圍,力爭今年廣利河達到五類(lèi)水質(zhì),2012年達到四類(lèi)水質(zhì),把廣利河打造成為全市水質(zhì)最好的河流,彰顯水城特色;老廣蒲溝、東營(yíng)河、五干排、六干排、五六干合排,今年要達到年度治理目標,2012年達到五類(lèi)水質(zhì)。
污水封堵和污水處理。封堵沿河排污口,截流、疏導城區及外圍污水,杜絕污水進(jìn)入城區河道。通過(guò)提高污水處理能力,引進(jìn)先進(jìn)工藝,大力提高城區水系水質(zhì)。完善環(huán)境基礎設施,加快城鎮污水處理廠(chǎng)建設,不能及時(shí)處理或雨污分流的小區或單位,要盡快建設膜處理技術(shù)小型污水處理設施,盡快實(shí)現穩定達標排放。
雨污分流和水系循環(huán)。對廣利河、五六干合排兩岸等雨污混排區域,東城、東營(yíng)區新區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區雨污錯接點(diǎn)進(jìn)行徹底分流改造,禁止污水排入河道和水系。要采取工程措施,盡快使勝利大街水系、黃河路水系、東二路水系和清風(fēng)湖、明潭湖水系循環(huán)起來(lái)。
水源建設和體制理順。重點(diǎn)實(shí)施五干渠引水、耿井沉沙池補水、南郊水庫補水等工程,確保廣利河、清風(fēng)湖等水系引水需要。理順市與油田供排水的管理體制,徹底解決油地治污設施管理運營(yíng)中存在的歷史遺留問(wèn)題。加強廣利河日常管理,建立河道保潔的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作機制,確保河面日常清潔。
藍天工程:讓天更藍
去年,東營(yíng)市環(huán)境空氣優(yōu)良天數僅為199天,可吸入顆粒物、二氧化硫兩項指標的年日均值都高于國家二級標準。今年,該市加大治理力度,切實(shí)把空氣中的顆粒物、施工噪聲、有害氣體的污染降到最低程度。
實(shí)施“藍天工程”,確保中心城區環(huán)境空氣質(zhì)量達到指標要求。加強廢氣點(diǎn)源、面源管理,控制城市揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣污染,確保中心城區環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準,優(yōu)良率達到85%以上。
加大對重點(diǎn)排放企業(yè)的治理力度,抓好電廠(chǎng)脫硫設施完善,加強工業(yè)廢氣治理,提高工業(yè)廢氣凈化率,特別要加大對有毒廢氣的治理力度,解決化工異味問(wèn)題。同時(shí),加快發(fā)展城市集中供暖,加強集中供熱設施建設,擴大集中供熱范圍,逐步取締小鍋爐,降低廢氣污染物的排放量。
加大揚塵整治力度,強化建筑揚塵治理,嚴格落實(shí)施工現場(chǎng)灑水、遮蓋、圍護等防揚塵措施,并在施工場(chǎng)地出口設置車(chē)輛清洗平臺,防止車(chē)輛帶泥上路。強化道路揚塵治理,對城區裸露地面進(jìn)行綠化、硬化,對道路保潔采取吸塵、灑水、清掃一體化先進(jìn)的作業(yè)方式,嚴查車(chē)輛帶泥上路和運輸物料揚撒。強化煙塵治理,堅決拆除小賓館、小飯店等使用的燃煤小鍋爐,嚴禁焚燒秸稈、落葉等。
加大機動(dòng)車(chē)尾氣污染防治力度,把機動(dòng)車(chē)尾氣環(huán)保檢測作為機動(dòng)車(chē)年檢的前置條件,加快“黃標車(chē)”淘汰力度,禁止環(huán)保檢測不達標的機動(dòng)車(chē)上路行駛,強制報廢超期行駛的機動(dòng)車(chē)。
加大綠化植樹(shù)造林力度,更高水平、更大力度地組織實(shí)施好“三網(wǎng)”綠化工程,突出抓好重點(diǎn)路域綠化、示范水系綠化和示范區建設,因地制宜推進(jìn)成方連片造林,實(shí)現農田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化,提高植被覆蓋率,凈化空氣,改善生態(tài)環(huán)境。
機遇稍縱即逝,轉變刻不容緩。當前和今后一個(gè)時(shí)期,東營(yíng)市將繼續堅持生態(tài)立市戰略,以轉方式、調結構為主線(xiàn),以構筑五大生態(tài)系統為載體,以集中治理為突破口,以健全長(cháng)效機制為保障,加快形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式和消費模式,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,力爭把東營(yíng)建設成為碧水藍天、清新秀美、文明和諧的生態(tài)文明城市。 (記者:姚念東)