據海南省水務(wù)廳最新數據:截至今年8月底,海南22座污水處理廠(chǎng)建成并運營(yíng),總處理能力96.4萬(wàn)噸/日。這意味著(zhù),省政府2008年提出的“到2010年底全省所有市縣都要建成污水處理設施”的奮斗目標提前完成,實(shí)現污水處理設施縣縣全覆蓋。
由于歷史欠賬,長(cháng)期以來(lái),海南生態(tài)環(huán)保設施基礎差,底子薄,全省19個(gè)市縣(區)中16個(gè)市縣沒(méi)有污水垃圾處理設施,全省城鎮生活污水平均處理率僅為31.3%,垃圾無(wú)害化處理率只有37%,遠遠低于全國平均水平。“我們推進(jìn)國際旅游島建設,離不開(kāi)青山綠水,碧海藍天,如果現在不抓緊建設污水垃圾處理設施,不遠的將來(lái),海南就沒(méi)有生態(tài)優(yōu)勢,沒(méi)有了生態(tài)優(yōu)勢的支持,旅游等產(chǎn)業(yè)就談不上發(fā)展了。”海南省水務(wù)廳廳長(cháng)李洪波說(shuō)。
2008年2月,海南省啟動(dòng)全省污水處理設施環(huán)保工程,采取的措施是:省政府與19個(gè)市縣(區)政府簽訂了目標責任書(shū);省委省政府領(lǐng)導親自督陣,帶領(lǐng)有關(guān)廳局負責人下市縣(區)現場(chǎng)辦公并開(kāi)展“拉練式”、“推進(jìn)式”檢查調研;省水務(wù)廳實(shí)行分片包干,專(zhuān)人承包負責工地現場(chǎng);建立建全了多元化、多渠道、多層次的融資機制;建章立制、課題攻關(guān);特別是實(shí)行責任問(wèn)責制,充分運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,對項目建設進(jìn)展緩慢的市縣積極采取通報批評、黃牌警告、媒體曝光等形式,層層問(wèn)責,同時(shí)由省委省政府辦公廳、省監督部門(mén)督查。
在污水處理廠(chǎng)建成后的運營(yíng)模式選擇上,海南省水務(wù)廳在廣泛調研論證的基礎上,積極汲取清華大學(xué)有關(guān)專(zhuān)家的建議,采用了“打包委托運營(yíng)方案”,面向全國公開(kāi)招標,選擇污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)商。省水務(wù)廳給排水高級工程師、城市水務(wù)處處長(cháng)沈仲韜說(shuō):“這種將中小市縣污水處理廠(chǎng)打包托管模式,讓運營(yíng)服務(wù)進(jìn)入了市場(chǎng),既引進(jìn)了社會(huì )民間資本,為建設基礎公共設施注入了活力,又體現了政府公共服務(wù)責任,它代表了污水處理行業(yè)發(fā)展的新方向。”2009年,海南新建的16座污水處理廠(chǎng)全部打包與國內水務(wù)“大鱷”聯(lián)姻,進(jìn)入了市場(chǎng)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化的運營(yíng)軌道,這種模式得到國家環(huán)保部、財政部、建設部等部委的充分肯定。