隨著(zhù)烏魯木齊生活小區日趨密集,高層建筑不斷增多,二次供水已成為城市供水的主要方式之一。然而,現實(shí)中,很多居民區的物業(yè)公司或業(yè)委會(huì )沒(méi)有將二次供水管理明確地列入物業(yè)管理內容,二次供水日常維護工作遭遇盲區。
關(guān)注此事的自治區政協(xié)委員、九三學(xué)社新疆區委副主任委員李安民因此呼吁,相關(guān)部門(mén)應從源頭抓起,嚴把二次供水圖紙審查關(guān)和竣工驗收關(guān),并加強日常性衛生監督和水質(zhì)檢查工作,以消除二次供水安全隱患。
李安民表示,二次供水是指因自來(lái)水外網(wǎng)供水管道內壓力有限,高層建筑或一些區域須二次加壓才能把自來(lái)水送到住戶(hù)家中。相比于原水供水,二次供水水質(zhì)更易被污染,而水污染會(huì )使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉,嚴重的甚至發(fā)病。
水池清洗檢測靠“自覺(jué)”
早在2007年,《烏魯木齊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法》就出臺了,規定衛生主管部門(mén)負責二次供水衛生監督管理工作,水務(wù)、建設、規劃、房產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)協(xié)同做好此項工作。
雖然《辦法》早已實(shí)施,但記者在調查中發(fā)現,市民對二次供水多處于“不知情”的狀態(tài),而二次供水設備管理方也未受到嚴格監管,水質(zhì)安全基本靠“自覺(jué)”。
1月29日,記者隨機采訪(fǎng)了7位市民,其中僅有一位市民對二次供水概念較為清楚,其余6位市民均表示“不知情”。
南門(mén)國際城張先生說(shuō),每年,南門(mén)國際城物業(yè)清洗二次供水蓄水池前,都會(huì )在單元門(mén)口貼通知。而向陽(yáng)花園四期住戶(hù)劉女士卻并不知曉二次供水概念,“我一直以為我家用的水是與多層住戶(hù)家一樣的自來(lái)水”。
在向陽(yáng)花園小區四期,經(jīng)物業(yè)工作人員張凱指引,記者在小區內草坪上見(jiàn)到5個(gè)巨大的蓋板,其中3個(gè)蓋板的下方是大型蓄水池。
據張凱介紹,蓄水池都是混凝土材料建造的。自向陽(yáng)花園小區四期2011年底辦理入住至今,物業(yè)公司沒(méi)有清理過(guò)二次供水蓄水池,也未對其水質(zhì)做過(guò)檢測。
而在南門(mén)國際城小區二次供水設備間內,小區物業(yè)公司主任王敬和說(shuō),二次供水3個(gè)蓄水池均由不銹鋼材質(zhì)建造。蓄水池與自來(lái)水外網(wǎng)管道相連接,自來(lái)水先輸送入蓄水池,再由壓力泵將自來(lái)水輸送往各住戶(hù)家中。
王敬和說(shuō),小區自建成至今10年來(lái),物業(yè)公司每年都會(huì )對蓄水池清洗一次、每年檢測一兩次水質(zhì),每次會(huì )產(chǎn)生1000多元的費用,費用全由物業(yè)公司承擔。
即便如此,南門(mén)國際城小區物業(yè)對二次供水衛生監督管理依然沒(méi)達到《辦法》規定的要求?！掇k法》明確規定,二次供水管理方應當建立水質(zhì)檢測制度,每季度定期委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測;對二次供水設施的清洗消毒每半年不少于一次,并如實(shí)記錄清洗消毒情況。
對于政協(xié)委員的呼吁,記者從烏魯木齊市衛生監督所了解到,目前,全市僅有111個(gè)二次供水單位在市衛生行政主管部門(mén)辦理了二次供水衛生許可證,“部分二次供水點(diǎn)的水質(zhì)檢查檢測基本處于空白狀態(tài)。”烏魯木齊市衛生監督所監督四科副科長(cháng)王新民說(shuō)。
僅有111家單位備案登記
對于記者調查的現狀,烏魯木齊市衛生監督所工作人員坦言,衛生主管部門(mén)雖在二次供水衛生監管中投入了大量人力物力,但由于二次供水設施隱蔽性強、二次供水管理單位認識不到位等原因,衛生監督所不能全面掌握全市二次供水規模和二次供水點(diǎn)等詳細數據,造成部分二次供水點(diǎn)的衛生監督管理工作仍處于真空狀態(tài)。
王新民說(shuō),目前,烏魯木齊采用二次供水方式用水的,除高層或地勢較高的住宅小區外,還包含高層辦公大樓和一些經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。“目前,全市的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所二次供水衛生監督管理工作已得到有效監管,但住宅小區的二次供水衛生監督管理工作還比較薄弱”。
據王新民介紹,按《辦法》規定,開(kāi)發(fā)商建筑商在設計高層建筑時(shí),應當提前將二次供水設施設計圖紙和設計詳情交到衛生行政主管部門(mén)進(jìn)行審核,由衛生行政主管部門(mén)進(jìn)行預防性衛生監督,在建造完成交由物業(yè)部門(mén)接管后,衛生行政主管部門(mén)也應當在后期定期進(jìn)行衛生監督管理。
“但實(shí)際上,由于種種原因,實(shí)際效果卻并不理想。”王新民坦言,除衛生行政部門(mén)人力物力資源有限之外,許多建筑商和物業(yè)公司根本不重視二次供水,“有些建筑商和物業(yè)公司根本不備案登記,只能依靠我們進(jìn)行摸底檢查,但由于許多物業(yè)公司不配合或者二次供水根本就沒(méi)有物業(yè)公司管理,加上二次供水的隱蔽性強,摸底難度很大”。
缺少監管或可造成水污染
據介紹,傳統的二次加壓供水方式,一般水池、水箱多建在地下室內或建在專(zhuān)用的建筑物內。水池、水箱內環(huán)境差且灰塵多,如果無(wú)人管理,原來(lái)純潔的自來(lái)水,隨著(zhù)水在水箱中停留時(shí)間的增加,加劇水箱內微生物的滋生,再加上水箱材質(zhì)等原因,極易造成二次污染。
據有關(guān)資料顯示,設有水箱的二次加壓給水系統,對水質(zhì)的影響程度達70%以上。
李安民在提案中指出,如今,不少二次供水單位為節省費用,蓄水池(箱)長(cháng)時(shí)間不進(jìn)行清洗、消毒,或自行安排非專(zhuān)業(yè)的員工進(jìn)行清洗、消毒,且清洗、消毒不按規定進(jìn)行水質(zhì)檢測,導致二次供水出現不應有的水質(zhì)安全隱患。有的二次供水單位的蓄水池(箱)無(wú)專(zhuān)人管理,長(cháng)期不進(jìn)行清洗消毒,甚至從未清洗過(guò),導致水箱內淤泥沉積,衛生狀況較差。
據王新民介紹,自來(lái)水在出廠(chǎng)時(shí),為保證水質(zhì)的清潔,會(huì )在水中添加氯。按照國家規定,用戶(hù)末梢自來(lái)水中的余氯要達0.05毫克每立方米,以此來(lái)保證自來(lái)水的清潔。然而,據有關(guān)資料顯示,水在水箱中貯存24小時(shí)后余氯為零;超過(guò)24小時(shí)后,水質(zhì)會(huì )嚴重惡化,而生活消防合用水池中水的停留時(shí)間大都超過(guò)24小時(shí)。
王新民認為應當加強二次供水衛生監督管理工作重要性的宣傳,“如果全民都能夠認識到二次供水問(wèn)題的重要性,就可以由業(yè)主進(jìn)行監督,督促物業(yè)按照規定進(jìn)行二次供水衛生監督管理的相關(guān)工作”。
李安民則表示,目前,烏魯木齊70%以上的在建樓盤(pán)是高層住宅。此外,由于部分地區地勢較高,多層建筑也需二次供水。隨著(zhù)城市的發(fā)展,二次供水總規模必定會(huì )進(jìn)一步增加。二次供水衛生監督管理問(wèn)題亟待規范完善。
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