2013年9月之前,南水北調中線(xiàn)庫區的移民搬遷、庫底清理和丹江口大壩加高工程相繼完成蓄水驗收。這意味著(zhù)經(jīng)過(guò)8年的建設,漢江水終于完成了啟程準備,2014年10月它將奔向遙遙相望的北方,其中有相當一部分將成為北京的飲用水,丹江口水庫因此被稱(chēng)為“首都的水缸”。2013年來(lái),我國南旱北澇、丹江口水庫污染及三峽庫區5.1級地震等相繼發(fā)生,社會(huì )的擔憂(yōu)再次指向南水北調中線(xiàn)工程。
會(huì )不會(huì )無(wú)水可調?
根據南水北調中線(xiàn)通水的時(shí)間表,完成驗收的丹江口水庫即可蓄水,但這一計劃已經(jīng)落空。丹江口水利樞紐管理局提供的水文資料顯示,2013年10月1日,水庫水位為145.25米,到12月19日,水位為140.92米。爽約的漢江秋汛,讓丹江口水庫一直入不敷出,2個(gè)多月的時(shí)間里水位下降4米多。預計到2014年5月,水位將進(jìn)一步降至歷史少見(jiàn)的135米。
中國工程院院士、長(cháng)江水利委員會(huì )總工程師鄭守仁說(shuō),過(guò)去10多年來(lái),中國南方已進(jìn)入“水少周期”,漢江等流域近年雖發(fā)生過(guò)較大洪水,但總體上水量有所減少。
此外,一場(chǎng)“奪水之爭”在丹江口庫區悄然隱現。半月談?dòng)浾哒{查了解到,中線(xiàn)工程將惠及京、津、冀、豫四省市,95億立方米的“南水”將流向這些水資源緊張區域,之后還將逐步增加到130億立方米。
在漢江上游,陜西正在建設“引漢濟渭”工程,規劃從漢江調走15億立方米的水。湖北也緊鑼密鼓改造升級鄂北崗地的灌溉水源“總閘門(mén)”――清泉溝泵站,新的清泉溝遠期設計引水量每年達到14億立方米,最大引水量更達到30億立方米。
一碗水三張嘴。如果都按最大量來(lái)計劃,“三股水”每年將近180億方,再加上為保證漢江中下游生態(tài)用水的200億方下泄量,這一數字已幾乎接近丹江口水庫的多年平均入庫流量,而實(shí)際上遇到干旱或持續干旱的年份,入庫流量遠遠低于這個(gè)數字。
鄭守仁認為,目前的狀況并不會(huì )對工程2014年汛后按時(shí)向北方調水產(chǎn)生影響,因為漢江在夏汛期間通常都會(huì )有較大來(lái)水填充庫容。另外,丹江口大壩加高后,水庫已由不完全年調節型變?yōu)槎嗄暾{節型,未來(lái)可在確保防洪安全的前提下,留住豐水年的一部分洪水,以彌補枯水年,從而最大化地實(shí)現洪水資源化利用。
中國工程院院士、中國水科院水資源所所長(cháng)王浩認為,歷史上當南水北調中線(xiàn)水源區出現連續兩年以上的枯水年時(shí),北方受水區也多為平水年或枯水年,這的確對調水不利。但當水源區遭遇枯水年,為保證水源區用水需求,中線(xiàn)工程將實(shí)行“枯水年少調”原則。同時(shí),如果將丹江口水庫上游的一系列干支流水庫納入統一的應急調度,可以及時(shí)向丹江口水庫補水抗旱。
漢江集團總經(jīng)理胡軍說(shuō),中線(xiàn)工程水資源配置需要綜合協(xié)調陜西引漢濟渭、鄂北崗地供水、漢江中下游生態(tài)用水、南水北調等各方利益。隨著(zhù)漢江流域城市化進(jìn)程加快,流域需水量一直呈增長(cháng)態(tài)勢,季節性、功能型缺水的局面時(shí)有發(fā)生。在枯水年份,流域內用水與流域外供水矛盾將會(huì )加劇,各方利益將更難協(xié)調。
會(huì )不會(huì )污水北調?
“先節水后調水,先治污后通水,先環(huán)保后用水”是南水北調的基本原則。2013年,丹江口庫區的污染現象曝光后,社會(huì )不禁擔心:南水北調會(huì )不會(huì )變成污水北調?
據環(huán)保部門(mén)的監測數據顯示,丹江口水庫水質(zhì)多年來(lái)保持在二類(lèi)甚至優(yōu)于二類(lèi)以上。半月談?dòng)浾咴趲靺^采訪(fǎng)發(fā)現,為保護中線(xiàn)水源,湖北、河南和陜西三省關(guān)停了1000多家污染企業(yè),但即便如此,污染問(wèn)題依然“四面狼煙”。
生活污水直排在庫區還存在。據2013年全國政協(xié)特邀常委團視察中線(xiàn)庫區的調研報告顯示,丹江口庫區的十堰市、河南的淅川和西峽縣的生活污水收集率都不足40%。鄂豫陜三省庫區共有1032萬(wàn)農村人口,每年排放污水約3億噸,此外還有量大面廣的畜禽糞便污染,其治理難度同樣不容小視。
庫區內三省有1488萬(wàn)畝耕地,仍依賴(lài)傳統的農耕方式,大量施用化肥、農藥,每年化肥施用量超過(guò)100萬(wàn)噸、農藥1.5萬(wàn)噸,化肥單位面積施用量達到800~1300千克/公頃,成為導致水庫富營(yíng)養化的元兇之一。
為了治理丹江口庫區及上游地區的水污染及水土保持,國家在“十二五”將投入120億元,支持實(shí)施污水處理設施建設、垃圾處理設施建設、工業(yè)點(diǎn)源污染防治、入河排污口整治、農業(yè)面源污染治理、重污染入庫河道整治等十大類(lèi)項目,確保到2015年末,丹江口水庫水質(zhì)穩定在Ⅱ類(lèi),直接入庫的主要支流不低于Ⅲ類(lèi),入庫河流全部達到水功能區目標。
十堰市委書(shū)記周霽說(shuō),全市正以南水北調倒逼地方轉型發(fā)展,提出“外修生態(tài)、內修人文”的發(fā)展理念,把保護一庫清水作為最大的任務(wù)。同時(shí),他建議國家對水質(zhì)保護進(jìn)行體制機制的探索與突破,可以考慮在庫區設立生態(tài)經(jīng)濟特區,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,探索適應水源地生態(tài)保護的新模式。
會(huì )不會(huì )誘發(fā)大地震?
2013年12月16日,地處三峽庫區腹地的湖北巴東縣發(fā)生5.1級地震。水庫誘發(fā)地震的話(huà)題再次引起社會(huì )關(guān)注。
丹江口大壩加高工程完成后,大壩已從162米增至176.6米,水庫正常蓄水水位也將由157米增加到170米,蓄水量將增加116億立方米,達到290.5億立方米,水庫面積超過(guò)1000平方公里,成為我國僅次于三峽水庫的第二大水庫。
湖北省地震局副研究員王秋良在接受半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,水位抬升有可能誘發(fā)一些新的地震,但震級一般不會(huì )太高,對此不必擔心。
為了監測和分析丹江口水庫地震活動(dòng)變化,湖北省已于2012年底建成丹江口水庫誘發(fā)地震監測系統,該系統由11個(gè)數字遙測地震臺站、3個(gè)地下水井網(wǎng)組成,并在湖北武漢、丹江口及河南陶岔分別設立了分析中心、臺網(wǎng)中心和監測數據備份分中心。監測范圍覆蓋了整個(gè)丹江口庫區。這套總投資2700萬(wàn)元的監測系統,在重點(diǎn)監測區可以監測到0.5級以上地震,在邊界區能監測到1.5級以上地震。
王秋良說(shuō),水的滲透區域和影響深度加大,會(huì )誘發(fā)一些小的地震,但出現4.7級以上破壞性地震的可能性非常小。主要原因有兩個(gè):一是丹江口庫區的地質(zhì)條件較好,沒(méi)有活動(dòng)斷裂通過(guò),大壩壩址及周邊50公里范圍內,近兩千年來(lái)沒(méi)有破壞性地震的記載;在距壩址170公里的周邊,歷史上最大的兩次地震均為6級左右,分別發(fā)生在公元46年和788年。二是1967年丹江口水庫蓄水后,雖然誘發(fā)過(guò)一系列地震,但最大誘發(fā)地震發(fā)生在1973年,震級為4.7級。