11月23日,省十一屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議對《遼寧省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理條例(修訂草案三次審議稿)》、《遼寧省地下水資源保護條例修正案(草案)》和《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》進(jìn)行了分組審議。
在審議《遼寧省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理條例(草案)》時(shí),常委會(huì )組成人員認為,草案三審稿較好地吸納了二審時(shí)組成人員的審議意見(jiàn),在保護生態(tài)環(huán)境、水能資源開(kāi)發(fā)利用權有償取得、嚴格開(kāi)發(fā)利用項目的基建程序等方面作出了修改,已經(jīng)比較成熟。同時(shí),常委會(huì )組成人員提出,水能資源開(kāi)發(fā)利用,應當在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上遵循統籌規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用的原則;水能資源開(kāi)發(fā)利用建設項目應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并按照有關(guān)基本建設程序辦理建設項目審批或者核準、備案手續。
常委會(huì )組成人員在審議《遼寧省地下水資源保護條例修正案(草案)》時(shí)認為,2003年頒布的原《遼寧省地下水資源保護條例》對促進(jìn)地下水資源可持續利用起到了至關(guān)重要的作用,但針對目前地下水開(kāi)采引發(fā)的嚴重問(wèn)題,原條例只能作出緩解性的規定。而隨著(zhù)大伙房輸水工程的正式供水,減少開(kāi)采地下水數量已具備條件。因此,對原條例進(jìn)行修改完善,既是必要的也是可行的。
當前,中水(即再生水)對解決水資源短缺問(wèn)題、提高水資源綜合利用率顯得尤為重要。常委會(huì )組成人員認為,我省中水利用工作還處于起步階段,尚未形成中水公共供水管網(wǎng),應鼓勵單位和個(gè)人投資建設污水處理廠(chǎng)及中水供應設施,從事中水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建筑施工、城市綠化、道理清掃、車(chē)輛沖洗等都應當使用中水。
在審議《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》時(shí),常委會(huì )組成人員認為,修訂草案總結了多年遼河流域水污染防治的經(jīng)驗,從當前和今后一個(gè)時(shí)期水污染防治目標、任務(wù)和要求的實(shí)際出發(fā),依據水污染防治法等法律規定,擴展了治理保護的內容,增加了城鎮污水處理、農業(yè)面源污染防治、飲用水安全等方面的具體規定,細化了原有的規定,吸納了在實(shí)踐中行之有效的政策措施,加大了治理保護力度,為省委、省政府根治遼河流域水污染的戰略部署提供了堅強的法制保障。