近日，在一次會(huì )議上，幾內亞首都科納克里市馬塔姆地區的居民和負責首都水資源供應的幾內亞水務(wù)公司總裁謝赫?塞內（Cheikh Sylla）發(fā)生嚴重爭議。
會(huì )議的初衷是雙方交換意見(jiàn)，不過(guò)很快就演變成一場(chǎng)唇齒大戰。
一名居民非常生氣地說(shuō)：“我每天凌晨2點(diǎn)就起來(lái)取水，可是，通常當我到達泵站的時(shí)候，它已經(jīng)停止工作了。然后，無(wú)奈之下，我只好到黑市上去購買(mǎi)高價(jià)水，20升水就得花費我0.14美元。”
馬塔姆行政長(cháng)官尤姆巴?坎德（Yomba Kande）也非常憤怒。“同樣在一個(gè)城市，為什么有的人有足夠的水用來(lái)洗車(chē)，而我的家庭卻得不到足夠的飲用水？”
不過(guò)，謝赫?塞內認為當地居民自己也有不可推卸的責任。
他反問(wèn)道：“設想一下，如果人們總是非法引水而不繳納水費，那么讓我們如何管理水資源供應？”
“人們不繳納水費，讓我們如何給他們供水？人們沿著(zhù)輸水渠道建房子，從此之后渠道因為一些人私自非法引水不再正常運行，我們又該如何做呢？”
他提高嗓門(mén)說(shuō)：“與塞內加爾、馬里、布基納法索相比，馬塔姆的水費要低得多。然而，那些地方的人們都能自覺(jué)繳納水費，這里的人們卻做不到。為什么呢？”
在科納克里，有將近一半的居民能夠獲得保證率較高的水資源供應，其他居民則因為水泵老化失修或電力供應不穩定而無(wú)法獲得有保障的供水，甚至于一些地區根本沒(méi)有供水管道。
多年來(lái)，盡管做了大量的努力，但由于種種問(wèn)題，科納克里政府仍然無(wú)法給成千上萬(wàn)的山區居民供水。
在一些農村，情況更為糟糕。大概只有三分之一的居民可以得到有保障的供水。由于缺乏安全水供應、衛生條件差，一些地區經(jīng)常爆發(fā)各類(lèi)地方病。從礬石的存儲量來(lái)看，幾內亞或許是非常最富有的國家之一，可是，根據聯(lián)合國發(fā)展計劃，幾內亞卻是世界上最貧窮的國家之一。
科納克里總人口為200萬(wàn)人，按正常估計，每天大約需水50萬(wàn)立方米，而目前每天僅能供應13萬(wàn)立方米水。
如此一來(lái)，上百萬(wàn)居民被迫從散布于城市住宅區的一些水井取水，或者購買(mǎi)黑市水。還有一些居民從渠道非法引水，致使城市水資源供應不足。
由于缺少量水設施，一些居民偽造水供應協(xié)議、縮減水務(wù)公司投資基數，最終偽造假的水費單據。
世界銀行幾內亞分部經(jīng)理西亞卡?巴考雅庫（Siyaka Bakoyoko）說(shuō)：“水資源計量系統和收費系統存在嚴重問(wèn)題，這就意味著(zhù)很多人不繳納水費。”由于缺少計量系統，水資源計量很大程度上只能靠猜測。
謝赫?塞內承認幾內亞水務(wù)公司內部存在管理不力現象。“這是組織管理的問(wèn)題。幾內亞水務(wù)公司將為更多用水戶(hù)投資建設供水設施。但是，由于資金不足，我們也無(wú)能為力。”
謝赫?塞內說(shuō)，在過(guò)去的幾十年，幾內亞的水行業(yè)投資一直被忽視，要想讓供水系統走上正常軌道，需要2.17億美元的投資，而政府卻無(wú)法獨自承擔。
不過(guò)，他對外界投資不是很抱希望。他說(shuō)：“我們不敢企望得到足夠的資金幫助。”
一名來(lái)自國際投資行業(yè)的代表對謝赫?塞內的說(shuō)法表示同意。“幾內亞政府還沒(méi)有足夠的能力滿(mǎn)足人們的水資源需求。水行業(yè)幾乎沒(méi)有任何投資。一半以上的水泵電動(dòng)機幾乎無(wú)法工作。然而，目前還沒(méi)有大的投資意向。這樣的話(huà)，幾內亞政府連一半的任務(wù)也無(wú)法完成。”
有投資者補充說(shuō)：“沒(méi)有人愿意為此買(mǎi)單。”
事實(shí)上，幾內亞政府從1992年就開(kāi)始啟動(dòng)一系列水務(wù)投資項目，不過(guò)遺憾的是，由于缺乏資金，這些項目2000年不得不停止。
謝赫?塞內告訴IRIN，由于資金問(wèn)題，原計劃建設的250公里輸水管網(wǎng)只零零散散地完成了幾公里，也就是說(shuō)，我們的輸水能力根本就沒(méi)有得到提高。
在這樣一個(gè)惡性循環(huán)中，如果首先考慮管理問(wèn)題的話(huà)，投資者將僅參與關(guān)鍵部分。
巴考雅庫說(shuō)：“就投資基礎設施而言，只有管理得當才能獲得較好的收益，不過(guò)這種管理能力通常需要多年才能達到。”
幾內亞水務(wù)公司的管理問(wèn)題需要引起注意，尤其是加強水資源計量問(wèn)題、減少非法引水問(wèn)題和較少水資源滲漏浪費問(wèn)題。
不過(guò)，值得高興的是，認識到科納克里面臨的水危機，世界銀行已于近期改變行動(dòng)方針，計劃投資改善供水條件，投資限期為2015年。
聯(lián)合國基金會(huì )也正在幫助科納克里社區水資源管理委員會(huì )減少偷水事件、水泵破壞事件，同時(shí)監督政府水資源管理。
盡管管理不善，一些投資者還是在開(kāi)展一些項目，幫助改善科納克里供水條件。日本政府正投資建設供水管網(wǎng)基礎設施，中國政府擬投資興建幾內亞的第六座大壩，法國政府投資320萬(wàn)美元興建水泵站和水處理廠(chǎng)。
目前，幾內亞水務(wù)公司正在提高其內部管理能力。謝赫?塞內說(shuō)：“我們必須盡快改變水管理不善問(wèn)題。”不過(guò)，他認為城市居民也需要幫助幾內亞水務(wù)公司扭轉這種局面。
在會(huì )議結束之前，謝赫?塞內向民眾發(fā)出懇請：“希望你們幫助我們來(lái)共同解決水資源問(wèn)題。如果我們不能同心協(xié)力，將來(lái)問(wèn)題將更加嚴重。”
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