作為母親河,流溪河流域保護條例獲廣州市人大通過(guò)
流溪河干流河道岸線(xiàn)兩側5000米范圍內養殖場(chǎng)須在三年搬遷,干支流源頭區禁止野炊,否則最高罰款500元。12月25日,《廣州市流溪河流域保護條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)獲市人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議表決通過(guò),條例實(shí)施后《廣州市流溪河流域管理規定》同時(shí)廢止。
取水須先申請每季公布污染情況
流溪河是唯一一條全流域流經(jīng)廣州的母親河,也是廣州重要的飲用水源保護地。然而,近年來(lái)水污染十分嚴重,水功能區水質(zhì)達標率為零,干流下游水質(zhì)常年處于劣V類(lèi)的狀態(tài)。
對此,《條例》將流溪河流域水質(zhì)納入沿線(xiàn)地方政府考核內容,規定流溪河流域行政區域交接斷面水質(zhì)應當于2020年年底前達到或者優(yōu)于國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準類(lèi)水質(zhì)標準;2020年年底前,流溪河流域內城鎮生活污水處理率應達到95%以上,農村生活污水處理率應達到90%以上。
《條例》規定,流溪河流域實(shí)行取水總量控制,取水單位和個(gè)人須向水務(wù)部門(mén)申請取水許可;流溪河流域內水質(zhì)狀況、水污染防治情況等信息由環(huán)保部門(mén)依法及時(shí)向社會(huì )公布,市環(huán)保部門(mén)須每個(gè)季度向社會(huì )公布流溪河流域內排污口的位置、數量和排污情況以及水污染情況、排污企業(yè)名單、行政處罰等信息。
河道管理范圍內,村莊也要搬遷
《條例》對流溪河流域內開(kāi)發(fā)行為作出了嚴格限制。流溪河干流河道岸線(xiàn)內和岸線(xiàn)兩側各5000米范圍內,支流河道岸線(xiàn)內和岸線(xiàn)兩側各1000米范圍內,禁止新建、擴建畜禽養殖、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)及造紙、印染等項目?!稐l例》實(shí)施前已合法建成但不符合功能區規劃的,由所在區(縣級市)政府在三年內組織搬遷,并依法給予補償;未按要求搬遷的,依法予以關(guān)閉。除符合規劃的公益性建設項目外,禁止在流溪河流域河道管理范圍內新建、擴建住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠(chǎng)房、賓館酒店等其他建筑物、構筑物?!稐l例》實(shí)施前已建成的,未辦理有關(guān)建設手續的,按違建處理。
《條例》實(shí)施前流溪河流域河道管理范圍內已存在的村莊,由當地區(市)政府制定村莊搬遷計劃,逐步將村莊遷移至河道管理范圍之外。
在干支源頭區野炊,最高可罰500元
24日提交市人大會(huì )議審議的三審稿曾規定,在流溪河干支流源頭區非林地內進(jìn)行野營(yíng)也將面臨最高500元的罰款。25日最終通過(guò)的《條例》,將野營(yíng)行為刪除,不過(guò)規定:禁止在流溪河干支流源頭區進(jìn)行野炊、燒荒、毀林等污染水源、破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),違者可處以100元以上500元以下的罰款,造成損失的依法予以賠償。同時(shí),《條例》還規定,在流溪河流域河道管理范圍內,禁止傾倒余泥、垃圾、采砂行為以及利用船舶、船塢等水上設施侵占河道水域從事餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止在流溪河飲用水水源保護區設置排污口。如果利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞等向地下排污的,由環(huán)保部門(mén)責令限期采取治理措施,并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。