記者從昨天召開(kāi)的江蘇省污染減排工作電視電話(huà)會(huì )議上了解到,今年我省的年度污染減排目標已經(jīng)確定,全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別是2.5%、3%、2.2%、4%以上。為確保完成這4項目標,我省今年排出減排項目2000余項,記者擇其要點(diǎn),梳理出如下主要“路線(xiàn)”——
路線(xiàn)一:90家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能今年江蘇減排將繼續緊抓產(chǎn)業(yè)結構調整這個(gè)“牛鼻子”。在排定的方案中,列入淘汰落后產(chǎn)能或相對低端產(chǎn)能的企業(yè)共有90家,其中包括:煉鐵210萬(wàn)噸、焦炭60萬(wàn)噸、造紙13.8萬(wàn)噸、制革16萬(wàn)標張、印染7.144億米等。
副省長(cháng)許津榮表示,淘汰落后產(chǎn)能必須動(dòng)真碰硬。“淘汰不能僅局限在一套設備、一條生產(chǎn)線(xiàn)或一個(gè)企業(yè)上,要結合區域規劃在環(huán)境問(wèn)題突出地區的連片綜合整治上下功夫、出成效,特別要注意防止項目異地簡(jiǎn)單重建。”她特別指出,目前,蘇南部分地區小熱電分布十分密集,資源浪費比較嚴重,國家環(huán)保部對此已有所關(guān)注,必須加快推動(dòng)這些地區進(jìn)行熱電整合。
路線(xiàn)二:建制鎮污水處理覆蓋率提高到70% 推進(jìn)減排工程建設,是落實(shí)減排任務(wù)的關(guān)鍵措施。今年,全省計劃實(shí)施水污染重點(diǎn)減排工程352項、大氣污染減排重點(diǎn)工程308項。尤其要“加快污水處理設施由城區向村鎮延伸,污水管網(wǎng)由主線(xiàn)向支線(xiàn)延伸”,實(shí)現新增污水日處理能力80萬(wàn)立方米,新接管網(wǎng)2500公里,建制鎮污水處理覆蓋率提高到70%。
脫硫脫硝設施建設將由火電行業(yè)向非電行業(yè)覆蓋,年內完成40臺火電機組的脫硝改造任務(wù),完成10臺以上鋼鐵燒結機脫硫和20條以上水泥窯脫硝工程。許津榮強調,對納入國家公告的124項減排責任書(shū)項目,必須按月跟蹤督查,確保進(jìn)度可控、預期可達。
路線(xiàn)三:淘汰8.5萬(wàn)輛黃標車(chē) 今年的減排方案提出,要進(jìn)一步挖掘機動(dòng)車(chē)減排潛力,完成淘汰8.5萬(wàn)輛黃標車(chē)任務(wù)。與往年不同的是,今年明確將重點(diǎn)放在“淘汰報廢大、中型載客汽車(chē)和重、中型載貨汽車(chē)上”。
研究數據表明,淘汰一輛國Ⅱ排放標準的重型載貨柴油車(chē)的氮氧化物排放量,相當于淘汰166輛國Ⅱ排放標準或589輛國Ⅳ排放標準的小型載客汽油車(chē)。許津榮表示,對于大、中型載客汽車(chē)和重、中型載貨汽車(chē),該報廢的要強制報廢,同時(shí)鼓勵主動(dòng)淘汰。此外,油品升級步伐也將加快,我省將推廣使用國Ⅳ標準車(chē)用汽油和國Ⅲ標準柴油,進(jìn)一步擴大黃標車(chē)限行區域。
路線(xiàn)四:開(kāi)展煤炭總量控制試點(diǎn) 我省將開(kāi)展煤炭消費總量控制試點(diǎn),重點(diǎn)大氣控制區域的火電項目實(shí)行“煤炭消耗等量替代”,鋼鐵實(shí)行“增產(chǎn)減煤”,煉油實(shí)行“增產(chǎn)不增煤”。南京市今年已確定25家企業(yè)作為控煤重點(diǎn)監控目標。此外,我省還將加快全省排污權交易平臺建設,出臺全省二氧化硫排污權有償使用和交易辦法,先在電力、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn);研究鄉鎮環(huán)境基礎設施用電優(yōu)惠政策,將脫硫脫硝電價(jià)補貼政策向鋼鐵、水泥等非火電行業(yè)延伸;研究重點(diǎn)行業(yè)的稅費減免和財政補貼措施,降低企業(yè)污染治理成本,提高減排積極性。
會(huì )議還透露,2013年財政資金繼續加大對減排工程的扶持力度。今年,我省省級財政已安排火電脫硝資金3億元、脫硫資金1億元、機動(dòng)車(chē)淘汰資金1億元、除塵和非電行業(yè)脫硝示范工程資金5000萬(wàn)元。另外,中央淮河流域資金、太湖治理資金和省級環(huán)保引導資金也有一定比例用于污染減排治理工程。
據介紹,最近,國家《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準。江蘇將堅持重點(diǎn)減排工程“旬調度、月督查、季通報”制度,對存在減排工程進(jìn)展緩慢、減排設施運行不正常等情況的地區,按有關(guān)規定及時(shí)“亮牌”預警,督促整改到位;各地區的年度減排完成情況將向社會(huì )公布,“對沒(méi)有完成減排指標的地區和單位,由監察部門(mén)會(huì )同環(huán)保部門(mén)按照績(jì)效管理規定進(jìn)行追責”。