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新加坡是個(gè)城市國家，面積680平方公里，人口400萬(wàn)，工業(yè)、商業(yè)和金融服務(wù)業(yè)很發(fā)達。作為一個(gè)高度城市化但沒(méi)有自然資源的國家，新加坡面臨著(zhù)嚴重的水資源短缺問(wèn)題。它的需水量大約為每日1.4百萬(wàn)立方米，但國內資源只能滿(mǎn)足50％。水資源管理對于國家經(jīng)濟發(fā)展和公眾社會(huì )生活十分重要，成為了一個(gè)戰略性的重要問(wèn)題。
作為一個(gè)缺水的城市國家，新加坡在水管理方面已經(jīng)取得了顯著(zhù)的進(jìn)展。新加坡建立了世界級的城市衛生基礎設施。與水有關(guān)的機構承擔所有水事務(wù)的綜合性職責，并制訂國家水資源發(fā)展戰略，制訂清晰的任務(wù)和時(shí)間表，并得到了政府的強力支持。土地規劃與水資源利用的結合使得水污染控制和城市集水區管理的效率有了很大提高，確保了高的水質(zhì)，并使集水區面積逐步擴大。廢水回用和海水淡化擴大了水資源范圍。更多的私人投資者加入到水設施商業(yè)活動(dòng)中，進(jìn)一步改善了投資效率，促進(jìn)了地方水工業(yè)的發(fā)展。
新加坡的許多經(jīng)驗可以為中國所借鑒。特別值得關(guān)注的有以下幾個(gè)方面：
?。?）形成了一個(gè)完整的“確保持續的清潔水供應”的政策體系。并通過(guò)污水處理后的回用、海水淡化、增大集水區等手段，來(lái)實(shí)現水源多樣化。
?。?）通過(guò)機構改革，將所有與水有關(guān)的行政部門(mén)整合起來(lái)，使得行政管理的效率大大提高。特別是將水資源和水環(huán)境兩個(gè)問(wèn)題的管理協(xié)調起來(lái)，新的公共事業(yè)局的責任除水資源管理和供水外，還擴展到包括廢水處理和回用、洪水控制和廢水系統等領(lǐng)域。這樣的綜合性水管理機構使得行政管理效率大大提高。
?。?）形成了一個(gè)非常全面的環(huán)境法律體系，而且特別強調法律的嚴格實(shí)施。大的方面包括水資源管理、水污染防治，小的方面包括節水龍頭、馬桶節水，都有具體的規范，取得了非常好的效果。
?。?）將水資源管理與綜合土地規劃結合起來(lái)，二者的結合使得水資源的管理更具有可操作性，特別是在集水區管理方面。
?。?）實(shí)施了廣泛的經(jīng)濟手段，如階梯水費、鼓勵使用再生水的收費體系、節水減免稅、超標排污罰款、鼓勵私人投資等，都發(fā)揮了非常好的效果。
?。?）加強對公眾環(huán)境和水資源意識的培養。特別值得注意的是，在強化了公眾意識后，采取嚴格執法來(lái)具體落實(shí)相關(guān)的法律法規，因而效果十分顯著(zhù)。
?。?）此外，新加坡還在技術(shù)上加大研發(fā)和投入力度，比如在海水淡化、污水截流和凈化、水庫聯(lián)調等方面，都取得了良好的效果。
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