岳陽(yáng)市環(huán)境保護局確定2010年為環(huán)境安全年。繼續堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以經(jīng)濟建設為中心，以創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城市為抓手，以推進(jìn)污染減排為重點(diǎn)，以確保環(huán)境安全為主線(xiàn)，全面提升監管水平，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。力爭COD、SO2排放控制在8.9萬(wàn)噸和6.7萬(wàn)噸以下，市中心城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達87%以上，飲用水源達標率100%。
2010年，各項工作指標總體目標：COD、SO2排放分別控制在8.9萬(wàn)噸和6.7萬(wàn)噸以下，市中心城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達87%以上，飲用水源達標率100%，較大以上環(huán)境安全事故和環(huán)保群體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件零發(fā)生，鍋爐改造完成80臺，畜畜養殖整治完成100戶(hù)，公眾對城市環(huán)境保護的滿(mǎn)意率達85%以上，排污費征收完成4000萬(wàn)元，行政處罰準確率達100%。
一、從嚴管理，在綜合治理、產(chǎn)業(yè)升級上動(dòng)真格。一是嚴格項目審批，實(shí)行源頭控制。將有限的總量指標用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅決防止“兩高一資”項目魚(yú)目混珠梯次轉移和低水平重復建設，實(shí)現增產(chǎn)、增效、不增污。二是推進(jìn)污染減排，強化過(guò)程防治。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節能減排的技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)行排污許可、總量控制，實(shí)施10大重點(diǎn)減排治污工程。三是狠抓專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力老源治理。逐步實(shí)施陶瓷、銅鋁加工、危險廢物加工經(jīng)營(yíng)三大行業(yè)整治，防止“十五小”企業(yè)死灰復燃，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)檔次。大力推進(jìn)畜禽養殖、泡菜加工等涉農產(chǎn)業(yè)整治，逐步取締珍珠等深度水產(chǎn)養殖，重點(diǎn)水域實(shí)行“人放天養”，引導發(fā)展生態(tài)種養和立體農業(yè)。
二、從重執法，在懲處違法、維護安全上出真招。一是堅持環(huán)境安全責任制。將確保環(huán)境安全作為重中之重，實(shí)行環(huán)境安全責任制和責任追究制，實(shí)現“一家污染源、一個(gè)責任人、一套整治方案和一項責任追究制”。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，定期開(kāi)展污染隱患排查整治行動(dòng)，確保環(huán)境安全不出大事、不出丑事、不影響社會(huì )穩定。二是完善在線(xiàn)監控制。不斷完善在線(xiàn)監控平臺和信息傳輸技術(shù)，加快完成80家重點(diǎn)企業(yè)排污監控設施聯(lián)網(wǎng)，加強設備維護與數據分析，充分利用電子信息技術(shù)，防范環(huán)境違法行為。三是推行環(huán)境協(xié)管制。加強環(huán)境宣傳教育，提升全民環(huán)境意識，推行社區、鄉鎮環(huán)境協(xié)管和小區“三產(chǎn)”公審，在城區各社區設立環(huán)保協(xié)管員、招募志愿者，小區新建餐飲、娛樂(lè )等三產(chǎn)項目實(shí)行相鄰住戶(hù)聯(lián)名初審，真正實(shí)現公眾參與、放權于民、聯(lián)手自治。
三、從優(yōu)服務(wù)，在改善民生、服務(wù)發(fā)展上生真情。一是環(huán)境提質(zhì)。實(shí)施碧水、藍天、靜音三大民心工程，解決突出環(huán)境問(wèn)題。徹底根治南湖水污染，籌劃啟動(dòng)王家河、東風(fēng)湖等水域綜合整治，加快完成第一批80臺鍋爐清潔能源改造和100家畜禽養殖污染整治，督促完成9個(gè)城鎮污水處理廠(chǎng)等環(huán)境基礎設施建設。開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng )建宜居城市環(huán)境。二是服務(wù)優(yōu)質(zhì)。以“圍繞企業(yè)想事、深入企業(yè)議事、服務(wù)企業(yè)干事”為主題，強化服務(wù)意識，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事程序，提高行政效率，堅決兌現“審批三公開(kāi)、時(shí)限三條線(xiàn)、服務(wù)三份心、廉政六項令、收費一底限”五項公開(kāi)承諾，建設服務(wù)型機關(guān)。發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，融服務(wù)于監管，深入幫扶企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四、從狠治隊，在提升素質(zhì)、優(yōu)化管理上下真功。一是提升隊伍素質(zhì)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，定期開(kāi)展崗位技能考核，強化黨風(fēng)廉政和思想教育，增強隊伍執行力，培養一支敢抓善管、開(kāi)拓創(chuàng )新、先憂(yōu)后樂(lè )的隊伍，提升科學(xué)謀事干事水平。二是優(yōu)化機關(guān)管理。合理設置機構、優(yōu)化資源配置、暢順機制運轉，建立健全監督約束機制，切實(shí)解決目標管理、績(jì)效考核、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、環(huán)境準入等問(wèn)題，摸索管理新模式，實(shí)現人員安排合理化、公務(wù)辦理高效化、機關(guān)管理規范化。三是夯實(shí)基礎建設。抓住國家加大環(huán)保投入新機遇，積極爭取能力建設資金，加快完善環(huán)境監測預警、排污自動(dòng)監控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系，全面實(shí)現能力建設標準化。
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