人因水而靈動(dòng)。
由于靈動(dòng)之水的哺育，王安石、黃庭堅、歐陽(yáng)修、湯顯祖……“江西智慧”在中國歷史上從來(lái)都是光華熠熠，照徹古今。而且，因為水，因為擁有了不可多得的生態(tài)環(huán)境，江西也成為世人矚目的生態(tài)大省。
江西水多，大大小小河流不計其數，其中贛江、撫河、信江、饒河、修河這“五河”注入鄱陽(yáng)湖，經(jīng)湖口流進(jìn)長(cháng)江，滋養著(zhù)一代又一代贛鄱兒女。贛鄱大地的江河穿越歷史，流淌到今天，在“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰略的指引下，贛鄱大地的水依然是那么清澈，那么靈動(dòng)。為了始終如一地保護好江西生態(tài)環(huán)境，為綠色崛起拓展更大的空間，我省實(shí)施了“五河一湖”水污染治理工程，保護水環(huán)境，控制污染排放。2010年，我省主要河流Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例為80.5%，11個(gè)設區市飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
夕陽(yáng)下，清澈見(jiàn)底的修河更加秀美迷人
加強源頭保護
江西省境內水系完整，一湖連五河的水系格局，孕育了江西獨特的生態(tài)優(yōu)勢。長(cháng)江下游超過(guò)六分之一的水量來(lái)自鄱陽(yáng)湖的調節，多年平均匯入量超黃河、淮河和海河三河的總和。五大河流水系流域面積占全省國土面積的94%，造就了全國第二的森林覆蓋率，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美已成為江西最大的品牌。“五河一湖”源頭區域有60個(gè)自然保護區，動(dòng)植物資源豐富，對保護生物多樣性、維護水環(huán)境發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。因此，水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響鄱陽(yáng)湖的水質(zhì)，反映全省水環(huán)境質(zhì)量現狀。
“江西的水系對全國的水系貢獻如此之大，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區在江西境內，我們有責任保護好鄱陽(yáng)湖一湖清水。”省委書(shū)記蘇榮指出，只有加強鄱陽(yáng)湖源頭水資源生態(tài)保護，才能保護好鄱陽(yáng)湖這一湖清水。
問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。省委、省政府高瞻遠矚、科學(xué)決策，從水的源頭抓起，投資135億元，實(shí)施“五河一湖”水污染治理工程，保護水環(huán)境，控制污染排放，構建生態(tài)安全格局，保持生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
早在2007年，我省就實(shí)施了工業(yè)園區污水達標排放專(zhuān)項行動(dòng)、五河源頭保護區污染物零排放專(zhuān)項行動(dòng)、二級飲用水源保護區內污水零排放專(zhuān)項行動(dòng)、設區市城市污水處理設施建設專(zhuān)項行動(dòng)和尾礦庫整治專(zhuān)項行動(dòng)等五個(gè)涉水專(zhuān)項行動(dòng)，掀起了水污染防治風(fēng)暴。省政府還下發(fā)《關(guān)于設立“五河一湖”及東江源頭保護區的通知》，劃定總面積達9985.72平方公里的保護區，為有效開(kāi)展全省水污染防治工作奠定了堅實(shí)的基礎。
目前，全省集中式飲用水源保護區內的排污口已全部取締。
擦亮“城市之眼”
水，是“城市之眼”。
象湖污水處理廠(chǎng)建設之前，南昌城南地區的污水未經(jīng)處理就直接排入象湖。而象湖是撫河公園河水的源頭，這也成為撫河幾經(jīng)治理仍有異味的一個(gè)原因。同時(shí)，象湖湖水已經(jīng)開(kāi)始富營(yíng)養化。2008年年初，象湖污水處理廠(chǎng)投入運行后，徹底解決了這些問(wèn)題。如今，象湖和撫河周邊已經(jīng)成為市民休閑的好去處。家住撫河南路象湖源小區的曾女士每天清晨都要到湖邊打太極拳，她說(shuō)：“水干凈了，環(huán)境好了，我們的心情也越來(lái)越好。”
為改善城市水環(huán)境，我省從城市污染源頭抓起，污水處理廠(chǎng)建設提速，只用了一年半的時(shí)間，就在全省84個(gè)縣(市)建起了85座污水處理廠(chǎng)，被媒體稱(chēng)為“江西速度”、“江西模式”，目前，全省城鎮污水處理廠(chǎng)達到100座，日處理能力達270多萬(wàn)噸，成為全國第五個(gè)縣級污水處理廠(chǎng)全覆蓋的省份，大大改善了我省城市水環(huán)境。
擦亮“城市之眼”，還得出重拳、動(dòng)真格。
2008年，我省下發(fā)《關(guān)于采取堅決措施促進(jìn)主要污染物總量減排工作的緊急通知》，決定采取超常手段，強力推進(jìn)污染減排工作。僅當年就對6個(gè)設區市進(jìn)行預警，限批8個(gè)縣，關(guān)停企業(yè)38家，停產(chǎn)整頓企業(yè)12家，通報批評污染治理工程進(jìn)展緩慢企業(yè)9家。去年，又提出了三級預警調控措施，對未及時(shí)履行職責，造成不良后果的，由省監察廳追究責任。
連續八年，我省多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)保專(zhuān)項整治行動(dòng)”，僅全省環(huán)保系統，去年就出動(dòng)執法人員1.5萬(wàn)余人次，嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)2128家，全省上下形成了針對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，有效規范了企業(yè)的排污行為。
建立長(cháng)效機制
“堅持綠色發(fā)展護生態(tài)，再大的項目也要為節能減排讓路。”省長(cháng)吳新雄的話(huà)擲地有聲，更加堅定了全省各地保護生態(tài)的信心和決心。堅決把好項目準入關(guān)，凡不符合環(huán)保要求的項目，一律不予審批、不準建設，成為各地政府的自覺(jué)行為。去年，一個(gè)投資超過(guò)10億元的化工項目想落戶(hù)九江市，由于環(huán)評不過(guò)關(guān)，被婉拒。近三年來(lái)，像這樣因不符合環(huán)保準入條件被暫緩、否決的項目共有107個(gè)。
生態(tài)環(huán)境是江西最大的財富，而保護綠水青山是一項任重道遠的工作，必須建立長(cháng)效機制。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設上升為國家戰略后，我省加快了“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境保護地方性法規的立法調研。同時(shí)，全面落實(shí)市、縣政府減排責任制，對超標排放、整改不力的市縣實(shí)行“區域限批”，并將污染減排任務(wù)考核情況列入領(lǐng)導干部政績(jì)考核范圍，評先創(chuàng )優(yōu)實(shí)行污染減排、環(huán)境保護“一票否決”。
為建立健全生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效管理機制和激勵機制，從2008年開(kāi)始，省財政安排5000萬(wàn)元資金，對“五河”和東江源生態(tài)環(huán)境保護成績(jì)顯著(zhù)的縣給予獎勵，2009年獎勵資金增長(cháng)到8000萬(wàn)元，2010年增長(cháng)到10400萬(wàn)元。為推進(jìn)減排，我省還在國內率先對減排工程按實(shí)際減排量進(jìn)行獎勵，實(shí)行減排“以獎代補”。
根據規劃，“十二五”期間，我省還將重點(diǎn)改擴建5個(gè)省級危險廢棄物處理中心，建設1000個(gè)城鎮垃圾處理場(chǎng)，治理水土流失面積1萬(wàn)平方公里，治理廢棄礦井5000口，治理重點(diǎn)礦區54處，保護天然濕地面積3100平方公里，建成各類(lèi)濕地公園20個(gè)，工程總投資100億元。
“一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護建設管理機制”，這是全省人民的共同追求，也是我省推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設描繪的燦爛前景。隨著(zhù)人們環(huán)保意識的不斷增強，各地環(huán)保措施力度的不斷加大，江西的水一定會(huì )更清、更甜。（記者：黃繼妍）
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