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“十二五”1500億城市治污:破解“貧富不均”
發(fā)布日期:2010/11/10 9:24:16

  住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興最近在“第五屆中國城鎮水務(wù)發(fā)展國際大會(huì )”上介紹,“十一五”期間,我國的城鎮污水處理廠(chǎng)數量年均增長(cháng)8%,污水處理量則以每年10%的速度增長(cháng)。2009年,城市污水集中處理率達到73%,較“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城鎮污水處理廠(chǎng)已建成2630座,在建1849座,“十一五”期間共削減COD(化學(xué)需氧量)450萬(wàn)噸。


  不過(guò),目前我國部分地區污水處理覆蓋率仍然嚴重不足,區域和城鄉差距顯著(zhù)。仇保興表示,尚有61個(gè)設市城市無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),858個(gè)縣城無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),大部分建制鎮級污水處理廠(chǎng)則處于空白。


  污水處理廠(chǎng)負荷“貧富不均”


  在部分地區污水處理廠(chǎng)覆蓋率嚴重不足的同時(shí),不少已建成的污水處理廠(chǎng),其運行負荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入運行一年以上的城鎮污水處理廠(chǎng),季度平均負荷率不足60%。


  “許多地方政府依靠發(fā)行國債融資建設的污水處理廠(chǎng),規模盲目過(guò)大,部分城市的污水處理廠(chǎng)規模已經(jīng)達到10年后的污水排放標準,因此,負荷率不可能達到建設規模。”北京市大岳公司總經(jīng)理金永祥告訴記者。


  北京國融大通顧問(wèn)公司總經(jīng)理李智慧說(shuō),不少城市利用國債資金,花大成本從北歐購置最先進(jìn)的污水處理設備,而建好之后卻缺乏專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)人員。


  記者了解到,個(gè)別污水處理廠(chǎng)為了接受上級部門(mén)檢查,直接從自來(lái)水公司引水至污水處理廠(chǎng),以此蒙混過(guò)關(guān)。事實(shí)上,有不少污水處理廠(chǎng)連60%的負荷率都沒(méi)有達到。而由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員,不少污水處理廠(chǎng)自建成后就處于閑置狀態(tài)。


  “許多地方政府對于污水處理廠(chǎng)的態(tài)度,通常是重建設,輕運營(yíng);重投資,輕管理。”李智慧說(shuō),技術(shù)障礙已經(jīng)不是制約該行業(yè)發(fā)展的瓶頸,而污水處理廠(chǎng)的建設作為地方政府績(jì)效考核的機制,是影響行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。


  仇保興表示,我國污水收集管網(wǎng)建設滯后問(wèn)題依然突出,新增污水管道162724公里的目標沒(méi)有實(shí)現,管網(wǎng)不足導致污水廠(chǎng)負荷率問(wèn)題突出。


  城市的污水排放標準有一定的量,建設的污水處理廠(chǎng)也達到一定標準,但是,管網(wǎng)建設的嚴重滯后,使城市排放的污水無(wú)法進(jìn)入污水處理廠(chǎng)。


  “許多地方政府重視污水處理廠(chǎng)的建設,卻對污水收集管網(wǎng)建設熱情不高,管網(wǎng)建設嚴重滯后。”李智慧說(shuō),由于管網(wǎng)埋在地下,不像建在地面上的污水處理廠(chǎng)一樣直觀(guān),可以作為政績(jì)考核的形象工程,因此地方政府對污水處理廠(chǎng)的建設費盡心思,而對于污水收集管網(wǎng)的建設不重視。

  住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興最近在“第五屆中國城鎮水務(wù)發(fā)展國際大會(huì )”上介紹,“十一五”期間,我國的城鎮污水處理廠(chǎng)數量年均增長(cháng)8%,污水處理量則以每年10%的速度增長(cháng)。2009年,城市污水集中處理率達到73%,較“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城鎮污水處理廠(chǎng)已建成2630座,在建1849座,“十一五”期間共削減COD(化學(xué)需氧量)450萬(wàn)噸。


  不過(guò),目前我國部分地區污水處理覆蓋率仍然嚴重不足,區域和城鄉差距顯著(zhù)。仇保興表示,尚有61個(gè)設市城市無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),858個(gè)縣城無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),大部分建制鎮級污水處理廠(chǎng)則處于空白。


  污水處理廠(chǎng)負荷“貧富不均”


  在部分地區污水處理廠(chǎng)覆蓋率嚴重不足的同時(shí),不少已建成的污水處理廠(chǎng),其運行負荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入運行一年以上的城鎮污水處理廠(chǎng),季度平均負荷率不足60%。


  “許多地方政府依靠發(fā)行國債融資建設的污水處理廠(chǎng),規模盲目過(guò)大,部分城市的污水處理廠(chǎng)規模已經(jīng)達到10年后的污水排放標準,因此,負荷率不可能達到建設規模。”北京市大岳公司總經(jīng)理金永祥告訴記者。

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  北京國融大通顧問(wèn)公司總經(jīng)理李智慧說(shuō),不少城市利用國債資金,花大成本從北歐購置最先進(jìn)的污水處理設備,而建好之后卻缺乏專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)人員。


  記者了解到,個(gè)別污水處理廠(chǎng)為了接受上級部門(mén)檢查,直接從自來(lái)水公司引水至污水處理廠(chǎng),以此蒙混過(guò)關(guān)。事實(shí)上,有不少污水處理廠(chǎng)連60%的負荷率都沒(méi)有達到。而由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員,不少污水處理廠(chǎng)自建成后就處于閑置狀態(tài)。


  “許多地方政府對于污水處理廠(chǎng)的態(tài)度,通常是重建設,輕運營(yíng);重投資,輕管理。”李智慧說(shuō),技術(shù)障礙已經(jīng)不是制約該行業(yè)發(fā)展的瓶頸,而污水處理廠(chǎng)的建設作為地方政府績(jì)效考核的機制,是影響行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。


  仇保興表示,我國污水收集管網(wǎng)建設滯后問(wèn)題依然突出,新增污水管道162724公里的目標沒(méi)有實(shí)現,管網(wǎng)不足導致污水廠(chǎng)負荷率問(wèn)題突出。


  城市的污水排放標準有一定的量,建設的污水處理廠(chǎng)也達到一定標準,但是,管網(wǎng)建設的嚴重滯后,使城市排放的污水無(wú)法進(jìn)入污水處理廠(chǎng)。


  “許多地方政府重視污水處理廠(chǎng)的建設,卻對污水收集管網(wǎng)建設熱情不高,管網(wǎng)建設嚴重滯后。”李智慧說(shuō),由于管網(wǎng)埋在地下,不像建在地面上的污水處理廠(chǎng)一樣直觀(guān),可以作為政績(jì)考核的形象工程,因此地方政府對污水處理廠(chǎng)的建設費盡心思,而對于污水收集管網(wǎng)的建設不重視。


  住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興最近在“第五屆中國城鎮水務(wù)發(fā)展國際大會(huì )”上介紹,“十一五”期間,我國的城鎮污水處理廠(chǎng)數量年均增長(cháng)8%,污水處理量則以每年10%的速度增長(cháng)。2009年,城市污水集中處理率達到73%,較“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城鎮污水處理廠(chǎng)已建成2630座,在建1849座,“十一五”期間共削減COD(化學(xué)需氧量)450萬(wàn)噸。


  不過(guò),目前我國部分地區污水處理覆蓋率仍然嚴重不足,區域和城鄉差距顯著(zhù)。仇保興表示,尚有61個(gè)設市城市無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),858個(gè)縣城無(wú)投運的污水處理廠(chǎng),大部分建制鎮級污水處理廠(chǎng)則處于空白。


  污水處理廠(chǎng)負荷“貧富不均”


  在部分地區污水處理廠(chǎng)覆蓋率嚴重不足的同時(shí),不少已建成的污水處理廠(chǎng),其運行負荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入運行一年以上的城鎮污水處理廠(chǎng),季度平均負荷率不足60%。


  “許多地方政府依靠發(fā)行國債融資建設的污水處理廠(chǎng),規模盲目過(guò)大,部分城市的污水處理廠(chǎng)規模已經(jīng)達到10年后的污水排放標準,因此,負荷率不可能達到建設規模。”北京市大岳公司總經(jīng)理金永祥告訴記者。


  北京國融大通顧問(wèn)公司總經(jīng)理李智慧說(shuō),不少城市利用國債資金,花大成本從北歐購置最先進(jìn)的污水處理設備,而建好之后卻缺乏專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)人員。


  記者了解到,個(gè)別污水處理廠(chǎng)為了接受上級部門(mén)檢查,直接從自來(lái)水公司引水至污水處理廠(chǎng),以此蒙混過(guò)關(guān)。事實(shí)上,有不少污水處理廠(chǎng)連60%的負荷率都沒(méi)有達到。而由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員,不少污水處理廠(chǎng)自建成后就處于閑置狀態(tài)。


  “許多地方政府對于污水處理廠(chǎng)的態(tài)度,通常是重建設,輕運營(yíng);重投資,輕管理。”李智慧說(shuō),技術(shù)障礙已經(jīng)不是制約該行業(yè)發(fā)展的瓶頸,而污水處理廠(chǎng)的建設作為地方政府績(jì)效考核的機制,是影響行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。


  仇保興表示,我國污水收集管網(wǎng)建設滯后問(wèn)題依然突出,新增污水管道162724公里的目標沒(méi)有實(shí)現,管網(wǎng)不足導致污水廠(chǎng)負荷率問(wèn)題突出。


  城市的污水排放標準有一定的量,建設的污水處理廠(chǎng)也達到一定標準,但是,管網(wǎng)建設的嚴重滯后,使城市排放的污水無(wú)法進(jìn)入污水處理廠(chǎng)。


  “許多地方政府重視污水處理廠(chǎng)的建設,卻對污水收集管網(wǎng)建設熱情不高,管網(wǎng)建設嚴重滯后。”李智慧說(shuō),由于管網(wǎng)埋在地下,不像建在地面上的污水處理廠(chǎng)一樣直觀(guān),可以作為政績(jì)考核的形象工程,因此地方政府對污水處理廠(chǎng)的建設費盡心思,而對于污水收集管網(wǎng)的建設不重視。

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