住在遼河邊的后獅堡村老漢李振唐回憶說(shuō),小時(shí)候經(jīng)常在遼河游泳,以后就越來(lái)越不敢游了,因為“遠聞刺鼻臭,下河一身油”。因流經(jīng)重要的工業(yè)城市群和農業(yè)生產(chǎn)基地,大量的面源污染使遼河成為全國污染最嚴重的河流之一,部分河段異味沖天,魚(yú)蝦絕跡。遼河登上了“全國急需重點(diǎn)整治河流”的“黑名單”。
從戴上污染的帽子起,遼河治理工作一直在進(jìn)行。最近幾年是遼寧省集中治理、綜合突破和變化最大的時(shí)期。2008年,遼寧省提出舉全省之力,“以前所未有的力度、前所未有的干勁”集中力量打響遼河治理攻堅戰,并承諾達到硬指標:3年內實(shí)現遼河干流全部消滅劣五類(lèi)水體,5年內實(shí)現遼河干流城市段景觀(guān)化。遼寧省一面立足于源頭卡住污染排放,著(zhù)力改變資源消耗型為主的粗放經(jīng)濟模式,從大力調整產(chǎn)業(yè)結構入手實(shí)施節能減排;一面將環(huán)境評價(jià)提到宏觀(guān)經(jīng)濟決策鏈的前端,執行高于國家標準的地方排放標準,往地表直接排放的水污染物COD(化學(xué)需氧量)控制線(xiàn)整整提高了1倍。
遼河治理第一戰役是“治污”,最先摘掉“污染紙帽子”。
遼寧省省長(cháng)陳政高在對遼河流域進(jìn)行大量調研之后提出:“治污先治廠(chǎng),治廠(chǎng)先治造紙廠(chǎng)。”遼寧COD排放量40%來(lái)自工業(yè),而造紙企業(yè)污染負荷又占工業(yè)的41%。然而這個(gè)污染大戶(hù)對地區生產(chǎn)總值的貢獻率卻僅為0.44%。更糟糕的是,全世界最落后造紙技術(shù)――酸法造紙產(chǎn)能有50%都在遼寧省。“金山銀山”總是侵犯著(zhù)綠水青山,治污與發(fā)展如何兼顧?遼寧省的辦法是“關(guān)小做大”,“棄劣從優(yōu)”。2008年以來(lái),遼寧省分3批關(guān)停了全省417家造紙企業(yè),其中269家被徹底關(guān)閉。
特別是對多年來(lái)狠不下心、下不了手的一些大企業(yè)、老企業(yè)動(dòng)了真格的。近年來(lái),遼寧省又相繼關(guān)閉了小鋼鐵、小水泥、小煤礦、小煉油、小造紙等“五小”企業(yè)1700多家,在遼河流域關(guān)閉污染嚴重的其他企業(yè)600多家。關(guān)停不意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)退出。遼寧省在造紙廠(chǎng)大規模關(guān)停的同時(shí),規劃建設了鞍山、撫順、朝陽(yáng)3個(gè)造紙工業(yè)園區,一批規模大、污染小、技術(shù)水平高的造紙企業(yè)得到了支持和發(fā)展。
堵住污染直排口的同時(shí),遼寧省從2008年起大規模建設污水處理廠(chǎng),到2009年,有99座新污水處理廠(chǎng)竣工,實(shí)現了縣縣都有污水處理廠(chǎng)。目前,遼寧省的城市污水處理率從50%躍升到90%。
到2010年,遼河治理保護取得了“重大決定性進(jìn)展”。主要體現在干流水質(zhì)明顯向好,按COD指標,遼河干流水質(zhì)全年都優(yōu)于V類(lèi),部分河段達到了Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)。
遼河治理第二戰役是“變綠”,戴上“生態(tài)之冠”。
2010年初,遼寧將遼河流域干流劃建為省級自然保護區,頒布了《遼河保護區條例》并成立遼河保護區管理局,結束了過(guò)去多頭治水的局面,開(kāi)創(chuàng )了我國河流管理體制的先河。以往,遼河河灘地過(guò)度開(kāi)發(fā),遼河干流的植被覆蓋率僅剩13.7%,水土流失,河道沙化,生態(tài)環(huán)境極為脆弱。上任一年多的遼河保護區管理局局長(cháng)李忠國深有感觸地說(shuō),“我們每個(gè)人都在隨遼河奔跑,跟時(shí)間賽跑,要把遼河由‘風(fēng)沙走廊’改造為‘生態(tài)走廊’,不拼命干怎么能對得起母親河!”
不到兩年時(shí)間,遼河保護區管理局上下一心打出了漂亮的“組合拳”:遼河干流61萬(wàn)畝河灘地全部退耕,進(jìn)行土地植被自然封育,封育線(xiàn)內禁止進(jìn)行任何種植業(yè)和養殖業(yè),遼河植被覆蓋率提升到63%;在遼河左岸新建了管理路,實(shí)現了全線(xiàn)貫通;在遼河右岸修建了330公里長(cháng)的生態(tài)阻隔帶,有效隔絕了污染物直接進(jìn)入遼河;遼河干流已有14座橡膠壩建成蓄水,結合清淤疏浚形成1.8萬(wàn)畝濕地,凈化水體與恢復生態(tài)有機結合;清理關(guān)閉123家采砂場(chǎng),保護區亂采濫挖現象徹底杜絕;在保護區內扒除套堤210公里,拆除各種違章建筑28處,修復岸坎286公里,全面消除了行洪障礙……
曾經(jīng)荒蕪沙化的遼河兩岸,如今綠意蔥蘢、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。一直關(guān)心家門(mén)口遼河水質(zhì)的李振唐驚喜地發(fā)現,遼河里的魚(yú)多起來(lái)了,一些野雞野鴨野兔開(kāi)始活躍在河邊草叢里。在遼河入???,消失多年的斑海豹重現身影。
遼河治理第三戰役是“變美”,讓遼河成為串聯(lián)遼寧城市群的“珍珠項鏈”。“十二五”時(shí)期,遼河治理的目標是“將貫穿遼寧中部的遼河生態(tài)廊道建設成為生機勃勃的生態(tài)帶、休閑觀(guān)光的旅游帶、濱河宜居的城鎮帶”。
經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,遼寧省遼河干流城市段水質(zhì)持續改善,生態(tài)得到恢復。流域內的沈陽(yáng)、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦等市不約而同地提出“生態(tài)立市”,大力建設沿河景觀(guān)帶成為遼河流域治理的一大亮點(diǎn)。在此基礎上,遼寧省開(kāi)始研究遼河通航方案,初步設想是實(shí)現100公里通航,今后游人不僅可以在遼河兩岸踏青尋綠,更可以乘船在水上欣賞旖旎風(fēng)光。有了親水平臺,傍水而居已成為遼寧人的新時(shí)尚。