河南省在全省重點(diǎn)監控企業(yè)建成配套污染防治設施的基礎上，2007年底在全國率先實(shí)現了“全省縣級以上城市、縣城全部建成污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)”的目標；2008年，鋪設污水處理配套管網(wǎng)3000余公里，所有燃煤電廠(chǎng)建成脫硫設施；2009年，在全省組織開(kāi)展了污染防治設施運行監督管理年活動(dòng)，實(shí)現了河南省省長(cháng)郭庚茂提出的污染防治設施“建得成、配得起、轉得開(kāi)”的目標。
□實(shí)施法律監督，提供制度保障，規范活動(dòng)秩序
河南省委、省政府主要領(lǐng)導多次對污染防治工作作出重要批示。分管副省長(cháng)每月聽(tīng)取省環(huán)保廳、發(fā)改委和建設廳關(guān)于污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)和環(huán)境自動(dòng)監控系統等情況的匯報，經(jīng)常深入基層調研，現場(chǎng)察看污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的運營(yíng)情況。省人大常委會(huì )多位領(lǐng)導也分別帶隊對污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)和重點(diǎn)監控企業(yè)污染防治設施運行情況進(jìn)行視察調研，實(shí)施法律監督和重點(diǎn)督導。
為規范污染防治設施監管年活動(dòng)的開(kāi)展，河南省政府轉發(fā)了省環(huán)保廳、建設廳等部門(mén)制定的《全省污水垃圾處理設施運營(yíng)管理年活動(dòng)方案》。省環(huán)保廳印發(fā)了《全省污染防治設施運行管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以環(huán)保廳廳長(cháng)李慶瑞為組長(cháng)的領(lǐng)導小組。并同時(shí)制定了《河南省污染防治設施運行監管暫行規定》等多項規范性文件。省環(huán)境監察總隊也根據職責制定了相應的制度和技術(shù)方法。
河南省各級環(huán)保部門(mén)通過(guò)制定相關(guān)制度、方案和技術(shù)方法，為污染防治設施運行監管年活動(dòng)提供了制度保障，規范了活動(dòng)秩序，調動(dòng)了環(huán)保部門(mén)和企業(yè)在污染防治設施運行管理方面的積極性。
□強化環(huán)境監管，保障活動(dòng)順利開(kāi)展
河南省環(huán)保廳實(shí)行廳領(lǐng)導分片包干、定期督導制度，將污染防治設施運行情況作為督導的重點(diǎn)內容，明確督導重點(diǎn)、下發(fā)督察通報、跟察整改效果，推動(dòng)污染防治設施運營(yíng)管理活動(dòng)深入開(kāi)展；加強對污水處理廠(chǎng)的指導和監督，堅持每月一調度，每月一督察，每月將污水處理廠(chǎng)運行情況向主管省長(cháng)專(zhuān)題匯報；結合全省產(chǎn)業(yè)結構狀況，開(kāi)展了全省化工行業(yè)專(zhuān)項整治活動(dòng)，共排查化工企業(yè)1428家，關(guān)閉88家、停產(chǎn)治理445家，督促236家完善了設施運行管理制度和應急預案；各級環(huán)境監察機構把污染防治設施運行監管作為環(huán)境監察工作的重點(diǎn)，2009年，共組織現場(chǎng)檢查33萬(wàn)人次，檢查企業(yè)3.5萬(wàn)多家次，查處糾正各類(lèi)環(huán)境違法違規行為5100多起，掛牌督辦企業(yè)18家，列入“黑名單”企業(yè)6家。
此外，河南省投資6.7億元，計劃在今年6月底前建成“覆蓋全省、功能完備、技術(shù)先進(jìn)、全國一流”的環(huán)境自動(dòng)監控系統。目前，河南省已對全省污水處理廠(chǎng)的運轉情況實(shí)現了視頻與在線(xiàn)相結合的信息實(shí)時(shí)自動(dòng)監控，完成了重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控系統更新改造和第三方運營(yíng)工作，今年6月底后，將實(shí)現對所有國控、省控重點(diǎn)污染源的自動(dòng)監控。
□發(fā)揮企業(yè)作用，提升企業(yè)自身環(huán)境管理水平
省環(huán)保廳在加強環(huán)境監管的基礎上，積極幫助指導企業(yè)完善治污設施，規范管理，提高運營(yíng)水平。特別是選擇污水處理廠(chǎng)、脫硫電廠(chǎng)、合成氨、造紙等行業(yè)企業(yè)作為試點(diǎn)單位，培育出了一批規章制度健全、管理經(jīng)驗先進(jìn)、污染物穩定達標排放、環(huán)保工作較好的行業(yè)樣板，并進(jìn)行推廣示范。
各重點(diǎn)排污企業(yè)也對照環(huán)保法律法規和各級環(huán)保部門(mén)有關(guān)要求，自行對污染防治設施進(jìn)行重點(diǎn)排查，對有故障的設施盡快檢修，對不能滿(mǎn)足現有排污負荷需要的盡快報請深度治理，對人員不適應崗位需要的及時(shí)進(jìn)行培訓調整，對制度不健全的盡快完善，確保污染防治設施穩定運行。
通過(guò)開(kāi)展污染防治設施運行監管年活動(dòng)，河南省污染物排放量逐年降低，環(huán)境質(zhì)量持續改善。2009年，全省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比2008年下降3.79％和6.68％以上，有望提前完成“十一五”主要污染物減排目標；同2008年比，全省52個(gè)地表水責任目標斷面的化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度分別下降24.9％和36.9％，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達90.8％。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號