長(cháng)江流域實(shí)施最早、規模浩大的生態(tài)建設工程——長(cháng)江上游水土保持重點(diǎn)防治工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)治”工程)實(shí)施20多年來(lái),成功實(shí)現了生態(tài)效益和民生效益的雙贏(yíng)。
9月26日,長(cháng)江委副主任陳曉軍在“長(cháng)治”工程二十年建設成效總結暨發(fā)展戰略研討會(huì )上說(shuō),截至2009年,“長(cháng)治”工程累計治理水土流失面積超過(guò)10萬(wàn)平方公里,有效解決了長(cháng)江上中游214個(gè)縣1000多萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題,累計增加糧食59億公斤。
長(cháng)江流域是我國水土流失的重災區。長(cháng)期以來(lái),由于自然和人為原因,流域上中游山丘區水土流失加劇,生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失面積和年均土壤侵蝕量均居全國七大流域的首位。1988年,國務(wù)院將長(cháng)江上游列為全國水土保持重點(diǎn)防治區。1989年,“長(cháng)治”工程開(kāi)始實(shí)施。
20多年來(lái),重點(diǎn)防治區各級黨委、政府和廣大干部群眾始終按照“以防為主,防治結合,因地制宜,綜合治理,重點(diǎn)突破,積極推進(jìn)”的方針,在長(cháng)江上中游水土流失嚴重的山地、丘陵區興起了大規模的治山治水熱潮,通過(guò)工程措施、植物措施和農耕措施相結合,實(shí)行山水田林路綜合治理,達到了根治水土流失,加快山區農民脫貧致富進(jìn)程,促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的目標,取得了令人矚目的巨大成就。
截至2009年,“長(cháng)治”工程實(shí)施范圍由上游“四大片”的7?。ㄊ校?1個(gè)(市、區)有序擴大到以上游為重點(diǎn)、上中游協(xié)調推進(jìn)的10?。ㄊ校?14個(gè)縣(市、區),實(shí)施了7期重點(diǎn)治理工程,累計實(shí)施治理小流域5445余條,完成水土流失治理面積突破10萬(wàn)平方公里。
經(jīng)過(guò)20年的連續治理,長(cháng)江流域水土流失面積減少了15%,各項水土保持措施每年減少的土壤侵蝕量達1.92億噸,三峽庫區水土流失面積以年均1%的速度遞減,嘉陵江流域水土流失面積已由治理前的58%下降到39%,南水北調水源區丹江口庫區、金沙江下游地區和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水系水土流失面積和強度均有不同程度的下降,重點(diǎn)治理區生態(tài)惡化局面得到扭轉,全流域水土流失面積首次實(shí)現由增到減的歷史性轉變。 陳曉軍說(shuō),“長(cháng)治”工程始終堅持治理與開(kāi)發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結合,因地制宜種植經(jīng)濟果木林,發(fā)展水土保持產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入。項目區基本實(shí)現農民人均1畝基本農田的目標,糧食總產(chǎn)比治理前增加了30%,農業(yè)人均產(chǎn)糧由治理前的376公斤增至530公斤,累計增產(chǎn)糧食59億公斤,有效解決了1000多萬(wàn)群眾溫飽問(wèn)題。“長(cháng)治”工程因此得到項目區廣大群眾的廣泛認同和支持,被老百姓贊譽(yù)為黨和國家的“德政工程”、“致富工程”和“民心工程”。(記者:榮先明)