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新加坡建設“集水區”保護利用水資源
發(fā)布日期:2009/1/13 13:17:56
新加坡國土面積640多平方公里,人口420多萬(wàn),水資源總量6億立方米,人均擁有量211立方米,排名世界倒數第二,是個(gè)嚴重缺水的國家。據統計,新加坡日均用水量110萬(wàn)~130萬(wàn)立方米,年均供水量4.8億立方米,其中約一半水量從鄰國馬來(lái)西亞的柔佛水庫經(jīng)管線(xiàn)引入,另一半則從境內本土采集。受島國地質(zhì)條件限制,新加坡嚴禁開(kāi)采地下水,以防止地面沉降,因而獲取水資源的主要途徑就是采集雨水。新加坡一位政府部長(cháng)曾說(shuō)過(guò):“每一滴落在新加坡土地的雨水,我們都會(huì )想辦法把它收集起來(lái)。”經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,新加坡政府成功地采取了適合島國特色的集水區計劃,在規劃建設、環(huán)境保護和綜合利用等方面,都進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積累了一整套行之有效的經(jīng)驗和辦法。

    一,集水區規劃建設:新加坡地處熱帶,赤道型氣候明顯,長(cháng)夏無(wú)冬,降雨充足,年均降雨量在2400毫米左右,每年11月到1月為雨季,雨水較多,降雨特征為密度高、持續時(shí)間短、分布面積小。由于沒(méi)有河流,新加坡的主要水源就是降雨,因此修建了許多蓄水池,水通過(guò)集水區收集流入蓄水池,輸送到水廠(chǎng)進(jìn)行處理后進(jìn)入供水管網(wǎng)系統。

    集水區大致可以分成三類(lèi):受保護集水區、河道蓄水池以及城市驟雨收集系統。中央集水區為受保護的集水區,同時(shí)也是自然保護區,其土地專(zhuān)門(mén)用來(lái)收集雨水,因而有著(zhù)高質(zhì)量的原水。隨著(zhù)用水量的逐步增加,中央集水區已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足供水需求。1971年,新加坡開(kāi)始實(shí)行第一個(gè)非保護集水區的供水計劃,即利用河流建造蓄水池。2005年7月,新加坡政府不惜斥資上億美元,開(kāi)工建造濱海堤壩,計劃把濱海灣開(kāi)發(fā)為一個(gè)大型河口蓄水池,2007年年底建成后,它的面積將等于新加坡總面積的1/6。另外,新加坡幾乎每棟樓頂都有專(zhuān)門(mén)用于收集雨水的蓄水池,雨水經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的管道輸送到各個(gè)水庫儲存,由水泥建成的規模較大的暴雨集水池有8個(gè)。

    據統計,新加坡國土面積一半是集水區,總庫容接近1億立方米。馬洛蓄水池及其設施,是目前世界上惟一采集城市居民區雨水的現代化集水工程。新加坡政府計劃在2009年之前,把濱海盆地圍成一個(gè)大水庫,并建造“實(shí)里達/實(shí)龍崗”蓄水池,并把所有蓄水池連接起來(lái),使集水區范圍增至全國土地面積的三分之二。

    二、集水區的環(huán)境保護:新加坡政府對于集水區的環(huán)境保護十分重視,制訂出臺了嚴格、詳細的規定,主要分為以下三個(gè)方面:

    1,工業(yè)布局和用地規劃。政府規定,在策劃新的供水發(fā)展計劃時(shí),要評估現有的環(huán)境條件,嚴格控制、管理與供水計劃不相適應的施工建設,保護集水區環(huán)境以確保原水的水質(zhì)。這些措施包括立法、管制土地的應用、征用土地、遷徙非法住戶(hù)和反污染等。例如:將有污染工業(yè)和有潛在污染的工業(yè)安置在非集水區;禁止在集水區內飼養有蹄動(dòng)物;在蓄水池的周?chē)⒕G化帶;當發(fā)展新鎮公共組屋時(shí),限制建筑物的密度等。

    2,監測水質(zhì)及控制污染。早在1971年進(jìn)行第一個(gè)非保護集水區的供水計劃時(shí),新加坡公用事業(yè)局就成立了一個(gè)污染監測小組。小組成員執行例常的野外勘察,監視及阻止在集水區傾倒廢物等污染活動(dòng)。另外,每日由公用事業(yè)局中央供水檢驗室檢驗從原水的水源、凈水廠(chǎng)、凈水庫、配水網(wǎng)絡(luò )及客戶(hù)處抽取的樣本。水務(wù)部門(mén)通過(guò)這些日常監測,確保供水質(zhì)量符合世界衛生組織標準。

    3,廢污排放。新加坡是世界上帶頭推行兩種水溝并行系統的國家之一,能分開(kāi)收集雨水和用后的廢水。新加坡政府環(huán)境部和水資源部負責管理當地的污水系統,在反污染方面執行嚴格的管制條例,污水處理廠(chǎng)必須將污水處理到符合標準的水質(zhì)后才允許排入大海。針對工廠(chǎng)、居住區、商業(yè)區等不同情況,政府都有詳細的排污規則,并按時(shí)進(jìn)行升級和改進(jìn)。例如:如果工廠(chǎng)排出的污水不符合所規定的標準,其必須建立自己的污水處理廠(chǎng);在新加坡所有的建筑物上裝置現代化的衛生設備;所有住宅區內的溝渠都必須加蓋;更新垃圾收集中心及垃圾槽的設計以減少污水的泄漏;更改住宅區樓下地面的傾斜度,以便使清洗地面后的水能夠排入污水管;在建筑工地實(shí)行各項控制污染措施;將小販遷移到有完整廢物排放設施的小販中心或場(chǎng)所。

    三、集水區的綜合開(kāi)發(fā):近年來(lái),新加坡政府開(kāi)始著(zhù)手大力開(kāi)發(fā)集水區的綜合職能。新加坡公用事業(yè)局推出了一項簡(jiǎn)稱(chēng)“ABC”的計劃,即“活躍、美麗、干凈”(Active,Beautiful, Clean),清淤疏浚,美化環(huán)境,配套建立休閑娛樂(lè )設施,使這些蓄水池及河道不但能夠收集雨水,而且也變成民眾旅游休閑的好去處。

    值得一提的是,在著(zhù)名的麥里芝蓄水池有一座“樹(shù)頂吊橋”,它高25米、寬60厘米、長(cháng)150米,微風(fēng)起處,橋身輕晃,游人亦隨之搖曳,不時(shí)發(fā)出陣陣驚呼,簡(jiǎn)直如同置身于美國著(zhù)名影片印第安納瓊斯系列之《奪寶奇兵》里的驚險境地。通過(guò)吊橋穿越樹(shù)林,不僅能近距離欣賞樹(shù)林內的動(dòng)植物生態(tài),還可從樹(shù)頂俯瞰叢林,這與走在地面抬頭仰望是全然不同的景致。游客們經(jīng)歷了激情的時(shí)刻,也同時(shí)把麥里芝蓄水池作為一個(gè)難忘的旅游景點(diǎn)記在了心里。樹(shù)木幽深,池水清澈,飛鳥(niǎo)盤(pán)旋,游魚(yú)嬉戲,一個(gè)個(gè)環(huán)境清幽的蓄水池,成就了生機勃勃的城市綠洲。

    根據世界水資源權威機構的評估,新加坡每年的“水量流失”只有5%,是全球失水量最低的國家,新加坡政府公用事業(yè)局也因而被列為全球最佳水務(wù)管理機構之一。目前,新加坡政府開(kāi)源與節流雙項并舉,提出開(kāi)發(fā)四大“國家水喉”計劃,即天然降水、進(jìn)口水、新生水和淡化海水,正在向著(zhù)實(shí)現水資源自力更生的目標努力,而其中適合島國特色的集水區計劃無(wú)疑扮演著(zhù)舉足輕重的關(guān)鍵角色。 
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