在全市上下的共同努力下，我市東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治工作取得了明顯成效：根據環(huán)保部門(mén)對6個(gè)省控監測斷面監測數據匯總分析，今年1至9月，我市東陽(yáng)江流域氨氮(NH3-N，平均濃度為1.06毫克/升，較2007年平均濃度下降49.8%，全流域水質(zhì)為IV類(lèi)水，其中，按斷面計，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達標率為66.7%；按監測頻次計，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達標率為60.0%，達到目標要求。
發(fā)出全面保護生態(tài)環(huán)境動(dòng)員令
由于工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮化的進(jìn)程加快，工業(yè)污染、城鎮生活污染和農業(yè)面源污染問(wèn)題日趨突出，直接影響到沿江城市供水和人民群眾生活質(zhì)量的改善。幾年前，東陽(yáng)江義東橋交界斷面水質(zhì)長(cháng)期處于劣V類(lèi)，主要超標污染因子為氨氮。目前流域內我市所屬主要污染企業(yè)52家，其中醫藥化工企業(yè)16家、印染企業(yè)26家、電鍍企業(yè)10家。整治前，東陽(yáng)江流域內年排放生活和工業(yè)廢水2824萬(wàn)噸、COD 4867噸、NH3-N 515噸，其中工業(yè)廢水1439萬(wàn)噸，COD 1294噸，NH3-N 107噸。東陽(yáng)江的環(huán)境污染，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，給人們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了嚴重影響，而且也損害了我市的形象。
東陽(yáng)江流域的環(huán)境污染問(wèn)題，引起了我市各級領(lǐng)導和部門(mén)的高度關(guān)注。從1997年底東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治工作開(kāi)始以來(lái)，市委常委會(huì )對整治工作進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究，市政府常務(wù)會(huì )議多次研究整治重點(diǎn)工作，將徹底整治東陽(yáng)江擺上重要議事日程。我市成立了由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導小組，編制出臺了《東陽(yáng)市東陽(yáng)江流域水污染整治規劃》，建立了由成員單位主要領(lǐng)導參加的聯(lián)席會(huì )議和環(huán)境整治巡查制度，形成了領(lǐng)導高度重視、部門(mén)齊抓共管、業(yè)主主動(dòng)治污、群眾大力支持的整治工作氛圍。
創(chuàng )新機制增添活力
為加大東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治力度，我市建立了市級黨政領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)排污企業(yè)負責制、兩江流域重點(diǎn)斷面監測數據向社會(huì )公告制、偷排直排企業(yè)法人代表向社會(huì )公開(kāi)道歉制等六項制度，到目前為止，我市已先后有7家企業(yè)被環(huán)保部門(mén)查獲，法人代表在報紙和電視上向全市人民公開(kāi)道歉。以鎮鄉街道對當地環(huán)境質(zhì)量負總責的原則，我市在全省率先實(shí)施嚴格的流域分段考核，出臺了《東陽(yáng)江流域水質(zhì)保證考核方案》。為保證枯水期內流域水質(zhì)，我市還出臺了《東陽(yáng)市枯水期生態(tài)水保障應急辦法》，建立枯水期水環(huán)境應急預案，強化枯水期水庫生態(tài)放水長(cháng)效機制，確?？菟谒h(huán)境質(zhì)量。
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在制度創(chuàng )新的同時(shí)，我市積極采取措施，促進(jìn)結構調整與產(chǎn)業(yè)升級。整治期間，我市東陽(yáng)江流域內先后關(guān)停了化學(xué)工貿公司、城西印染廠(chǎng)、騰達化工廠(chǎng)等6家重污染企業(yè)，野風(fēng)藥業(yè)停止了重污染產(chǎn)品磺酰胺苯甲酸產(chǎn)品的生產(chǎn)；浙江巍華化工有限公司間硝基三氟甲苯產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)；浙江康峰化工有限公司逐步減少污染相對較嚴重的二硝基三氟甲苯的產(chǎn)量；下達限期治理的38家企業(yè)全部通過(guò)驗收；穩步推行清潔生產(chǎn)，目前，全市共有52家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，流域內14家規模以上醫藥化工企業(yè)全部實(shí)施審核，污染物明顯削減。部分企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品成功轉型升級，減輕了對東陽(yáng)江流域的環(huán)境污染。
注重每一個(gè)細節嚴控污染脈絡(luò )
在東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治中，我市有關(guān)部門(mén)從源頭抓起，落實(shí)整治目標。農村面源污染是環(huán)境污染整治的一個(gè)難題。整治期間，我市相關(guān)部門(mén)通力合作，生態(tài)工程有效實(shí)施，全市建設生態(tài)公益林面積42萬(wàn)畝，廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計治理率90%，水土流失累計治理面積15.1平方公里，“萬(wàn)里清水河道”建設累計25公里，新增農村飲水安全人口6.5萬(wàn)人。農村規?；B殖日趨規范，2009年，我市完成16家年存欄豬200頭畜禽養殖場(chǎng)治理，今年又開(kāi)展了年存欄豬100頭畜禽養殖場(chǎng)治理。農村生活污水處理率已達50%以上，生活垃圾收集處理率達90%，資源化利用率達50%。全市18個(gè)鎮鄉街道都相應建立了100畝以上的水稻農藥減量控害示范畈，農藥減量控害示范面積1.2萬(wàn)畝，高效、低毒、低殘留農藥的使用率達60%以上。
在加強制度建設、加大設施投入的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)通力合作，加強監管，確保企業(yè)達標排放，力保整治成果。我市建成了市監控中心平臺，對全市重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施全面電子監控。東陽(yáng)江流域內17家重點(diǎn)污染企業(yè)已安裝在線(xiàn)監測。三年來(lái)，全市出動(dòng)執法人員3100余人次，檢查企業(yè)2260余家次，累計作出行政處罰221家，罰款1221萬(wàn)元，有力地打擊了環(huán)境違法行為。今年，我市完成東陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區環(huán)境整治，195家規上企業(yè)環(huán)評執行率已經(jīng)由整治前的28%提高到100%，環(huán)保“三同時(shí)”驗收執行率已經(jīng)由整治前的13%提高到92.3%；對全市19家電鍍企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項整治，投入整改資金1700多萬(wàn)元，淘汰氰化鍍鋅生產(chǎn)線(xiàn)5條，改造生產(chǎn)線(xiàn)15條；編制《東陽(yáng)市化工和制藥行業(yè)污染整治方案》，全部完成了現狀環(huán)評，按照“一廠(chǎng)一策”落實(shí)任務(wù)，規范全市固廢處置，完善了應急預案。
加強基礎建設力縛“污龍”
為避免大量的生活污水排入東陽(yáng)江，我市實(shí)行污水集中處理，盡快補上歷史欠賬，先后投入5億多元，加大硬件設施建設。截至目前，市城市污水處理有限公司完成在線(xiàn)監測系統升級改造，脫氮除磷改造、中控室改造及標排口建設基本完成，日處理2萬(wàn)噸的二期工程進(jìn)入土建施工階段，城市污水深度處理工程將于明年興建。城區建成污水管網(wǎng)236公里，其中白云商貿園區建成管網(wǎng)74公里,設計能力為1.5萬(wàn)噸/日的2號污水提升泵站投入運行；江北高新園區污水管網(wǎng)已建成90公里，設計能力為1.5萬(wàn)噸/日的污水提升泵站已投入運行。投資3000多萬(wàn)元的歌山人工濕地項目投入運行，建制鎮污水處理設施基本完成。通過(guò)環(huán)?；A設施建設及運行，我市城市和建制鎮的生活污水得到集中處理，縛住了生活“污龍”。
市環(huán)保局局長(cháng)徐文金說(shuō)，治江是我市建設“兩型社會(huì )”和“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)東陽(yáng)的破題之作，雖名為治江，實(shí)在發(fā)展，功在經(jīng)濟轉型，提升環(huán)境質(zhì)量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量的具體行動(dòng)。對于東陽(yáng)江流域環(huán)境污染整治來(lái)說(shuō)，這僅僅只是開(kāi)始。
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