按股出資投勞、按股分水、按股分紅，井研縣采用“股份制建山坪塘”的模式廣泛推廣
“半畝地的屯水田可以蓄水400立方米，解決20畝旱地的澆灌。今年終于種成了水稻。”10月15日，說(shuō)起家門(mén)口的屯水田、U形槽，井研縣天云鄉天湖村1組村民楊光友高興不已。
井研縣屬于全樂(lè )山最干旱的深丘地區，三年前，別說(shuō)種水稻，連飲水都是個(gè)大問(wèn)題，如今全鄉8個(gè)行政村6953人的飲水問(wèn)題全部解決，正在進(jìn)行的“治旱興水”工程完工后，到2012年可覆蓋全鄉7000多畝土地。
“十一五”期間，樂(lè )山實(shí)施大中型水利設施建設，輔以“三小”工程，建設起大、中、小、微相結合的水利工程，收效顯著(zhù)。截至2010年9月30日，全市累計完成投資10.21億元，新增有效灌面7.19萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積75平方公里。
用“股份制”來(lái)治水
在天云鄉華陽(yáng)村5組，已建好的U形槽替代滲透嚴重的土渠，分布在道路一旁，清水流淌。華陽(yáng)村村主任方興樹(shù)說(shuō)，原來(lái)是1.6公里的土渠，從提灌站提上來(lái)的水放到末端需要2個(gè)多小時(shí)，最后水流就只剩零星一點(diǎn)。今年5月，村里人均集資300多元，建成了防滲透的U形槽，放水只需40分鐘。
土渠的水利用率不到30%，而改成U形槽后，利用率可達到90%以上。然而，除水務(wù)部門(mén)等的支持外，資金何來(lái)？
“股份制建山坪塘”的模式廣泛推廣，按股出資投勞、按股分水、按股分紅，村民最終嘗到了治水的甜頭。
實(shí)施股份制，財政資金起到了“四兩撥千斤”的作用。目前，樂(lè )山市已建成“三小”等小型農田水利工程15000多個(gè)。
蓄水保水能力增強
市中區牟子鎮境內的勝利水庫，水泥壩頂寬闊平坦水面平靜。這座?、蛐退畮煲寻踩唤?jīng)歷了雨季考驗。前些年，每到雨季，住在水庫旁的村民常新燕一家就提心吊膽?，F在的勝利水庫，壩基得到加固，迎水坡面全部進(jìn)行了防浪處理，增設了防浪板，壩面背坡增加了排水系統，壩底進(jìn)行了硬化，溢洪道得到改善，水庫蓄水保水和安全能力大大提升，以前只能蓄水2萬(wàn)立方米的水庫現在能蓄12萬(wàn)立方米，可保障周邊800畝農田的灌溉。
據了解，樂(lè )山共有216座小型水庫，大都修建于上世紀六、七十年代。由于年代久遠，85%都屬于病險水庫。近年來(lái)，樂(lè )山市共完成了120座病險水庫的除險加固，蓄水保水能力增強。同時(shí)，樂(lè )山建成的100622處骨干蓄水工程中，有中型水庫6座，小型水庫216座，總蓄水量3.87億立方米。
“多修水利設施，才能從根本上解決工程性缺水。”樂(lè )山市水務(wù)局局長(cháng)楊良清表示。
發(fā)揮造血功能
截至目前，樂(lè )山2010年共征收水資源費1.2141億元，按照“取之于水，用之于水”和“收支兩條線(xiàn)”的原則，全額納入財政預算管理，專(zhuān)項用于水利項目建設、發(fā)揮“造血功能”。
做好“水”文章，水資源的統一管理體制，必須權威、高效、協(xié)調。去年6月，樂(lè )山市水務(wù)局暨樂(lè )山市水務(wù)投資有限公司掛牌成立；8月，市級和11個(gè)縣（市、區）水務(wù)體制改革任務(wù)全面完成，變傳統的城鄉“多龍管水”為“一龍管水”，改變了城鄉分割、部門(mén)分割的水資源管理體制。據了解，2010—2020年，樂(lè )山擬投資116.54億元，用于田間灌溉排水工程和小型水利工程建設，為農田水利基本建設的可持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
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