煙臺(tái)市飲用水源地劃分范圍圖
門(mén)樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固，芝罘區(qū)和萊山區(qū)大面積停水。此次大停水，廣大市民對(duì)水源的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也由此引發(fā)了對(duì)煙臺(tái)水
源地建設(shè)以及保護(hù)情況的關(guān)注。昨日，記者走訪了市環(huán)保局，了解到目前煙臺(tái)有24個(gè)飲用水源地，水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，但是總氮超標(biāo)。一探究竟。據(jù)透露，截至今年，煙臺(tái)共安排了26項(xiàng)重點(diǎn)保護(hù)工程，計(jì)劃總投資約10億元，加快飲用水水源地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)水源地，進(jìn)一步改善水質(zhì)。
煙臺(tái)現(xiàn)有24個(gè)飲用水源地
解疑一：水源地都在哪兒？
門(mén)樓水庫(kù)、高陵水庫(kù)、牟平一水廠、東陌堂水廠和芝陽(yáng)水廠，這就是煙臺(tái)市區(qū)主要飲用水水源地。其中前3處是地表水水源地，后2處是地下水水源地。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，各飲用水源地水質(zhì)，總體上在穩(wěn)定中保持良好。
據(jù)專家們介紹，除了雨水外，這些水源地的水多來(lái)自大沽夾河、辛安河，其上游河段大多為飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)，所以水質(zhì)較好，除總氮外，均保持Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)，基本能滿足市區(qū)生產(chǎn)生活的要求。
今年，經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)多次審核與現(xiàn)場(chǎng)勘查，煙臺(tái)又最終確定劃分24個(gè)飲用水源地。這次統(tǒng)一劃分的24個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)包括湖庫(kù)型飲用水水源地15個(gè)，比如福山的門(mén)樓水庫(kù)，牟平的高陵水庫(kù)，棲霞的龍門(mén)口水庫(kù)；河流型飲用水水源地3個(gè)，比如大沽夾河、東風(fēng)河；地下水飲用水水源地6個(gè)，如牟平的辛安河、蓬萊的淳于地下水源地、龍口的莫家地下水源地等。日前，劃分方案已經(jīng)通過(guò)省環(huán)保廳專家評(píng)審團(tuán)的評(píng)審，預(yù)計(jì)近期將由省政府下發(fā)。
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解疑二：哪些因素會(huì)影響水質(zhì)？
市環(huán)保局的專家曾對(duì)夾河流域及門(mén)樓水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)做過(guò)專門(mén)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，化肥流失、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥流失等都是影響水質(zhì)的重要因素。
市環(huán)保局總工程師徐鳴九告訴記者，在2008年前，每年約有6-7萬(wàn)噸化肥通過(guò)土壤固定、匯入地表徑流等方式流失，總氮入庫(kù)量約為2300噸/年，這是影響水質(zhì)的首要因素。門(mén)樓水庫(kù)流域內(nèi)有240多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（含養(yǎng)殖專業(yè)戶），畜禽養(yǎng)殖形成的總氮入庫(kù)量約為148噸/年，這是影響水質(zhì)的第二大因素。而農(nóng)藥流失對(duì)水質(zhì)的影響也不可忽視，高毒高殘留農(nóng)藥大部分殘留在土壤地表，隨雨水沖刷，匯入地表徑流進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
為了消除這些因素對(duì)水源地的影響，煙臺(tái)規(guī)劃投資約10億元，合計(jì)安排7大類26項(xiàng)工程。如今，這些工程正在抓緊實(shí)施中。
解疑三：水源地咋保護(hù)？
水源地的水質(zhì)，需要多方面的保護(hù)。制定《煙臺(tái)市門(mén)樓水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》，拒絕污染重、耗能高、耗水大的項(xiàng)目進(jìn)入，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)，都是保護(hù)水源地的措施。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)共拒批或否決不符合要求的化工、釀造、冶煉、印染、電鍍等重污染項(xiàng)目44個(gè)。夾河流域共有工業(yè)廢水污染點(diǎn)源21家，全部實(shí)施了污染治理再提高工程，同時(shí)關(guān)停了10家污染企業(yè)，搬遷了1家，關(guān)閉了14個(gè)廢水直排口，這些，都是為了保護(hù)水源地安全。
現(xiàn)在，要想到煙臺(tái)投資企業(yè)，在對(duì)水質(zhì)影響方面會(huì)要受到很多限制。“建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市總體規(guī)劃布局和水源地保護(hù)區(qū)劃等環(huán)境功能區(qū)劃要求；必須采用物耗能耗低、無(wú)廢少?gòu)U工藝；必須穩(wěn)定達(dá)到污染排放標(biāo)準(zhǔn)；改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，必須做到‘以新帶老’、‘總量不增’。”市環(huán)保局控污科科長(zhǎng)董利國(guó)告訴記者。在犧牲經(jīng)濟(jì)效益的代價(jià)下，煙臺(tái)有效地提高了重點(diǎn)工業(yè)廢水污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平，維護(hù)了水源地安全。
保護(hù)水源地?zé)熍_(tái)在行動(dòng)
行動(dòng)一：三座污水處理廠正在建
化肥、養(yǎng)殖、生活污水，日常生活中，人們的一舉一動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生或多或少的污水垃圾。這些污水垃圾在哪里處理？是否影響水源地的水質(zhì)呢？這是很多市民關(guān)注的問(wèn)題。昨日，總工程師徐鳴九告訴記者，煙臺(tái)已經(jīng)投資數(shù)億元，進(jìn)行城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處置設(shè)施的建設(shè)，消除污染隱患。
黃務(wù)污水處理廠已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，棲霞開(kāi)發(fā)區(qū)（中橋）污水處理廠即將建成運(yùn)行，桃村污水處理廠已經(jīng)動(dòng)工，垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本完成。計(jì)劃于夾河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的35個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站中，福山區(qū)的張格莊等5處垃圾中轉(zhuǎn)站已建成并投入運(yùn)行；福山區(qū)的門(mén)樓鎮(zhèn)等4處垃圾中轉(zhuǎn)站已建成；棲霞市西片等26處垃圾中轉(zhuǎn)站已完成規(guī)劃、選址。
行動(dòng)二：18萬(wàn)畝林地涵養(yǎng)水源
實(shí)施造林工程，涵養(yǎng)水源地水質(zhì)，也是煙臺(tái)改良水質(zhì)的措施之一。根據(jù)計(jì)劃，在保證基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積的基礎(chǔ)上，到2010年末，夾河流域計(jì)劃造林182619.5畝，流域內(nèi)森林覆蓋率增加4.6%，達(dá)到43.5%。
有心人會(huì)發(fā)現(xiàn)，2009年，夾河流域多了很多樹(shù)。當(dāng)年，這一流域荒山造林工程目標(biāo)為52810畝，實(shí)際完成56471畝，完成計(jì)劃的107%。棲霞境內(nèi)6000畝退耕還林和福山境內(nèi)1400畝退耕還林任務(wù)已按計(jì)劃全部完成。
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2010年，夾河荒山造林和疏林地已完成44053畝，占全年計(jì)劃的78%，剩下的任務(wù)將于2010年10月份前全部完工。門(mén)樓水庫(kù)水源地建設(shè)的退耕還林任務(wù)已完成8250畝，占全年計(jì)劃的75%，其中棲霞完成7500畝，福山完成750畝。
行動(dòng)三：化肥減量應(yīng)對(duì)總氮超標(biāo)
煙臺(tái)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)年均值雖然符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，但總氮超標(biāo)。據(jù)介紹，主要原因是由于流域化肥和農(nóng)藥的大量使用造成的。對(duì)此，市環(huán)保局正會(huì)同有關(guān)部門(mén)在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施了化肥減量、農(nóng)藥減量和畜禽養(yǎng)殖清潔工程，降低農(nóng)村面源污染。
測(cè)土配方施肥、生物有機(jī)肥施用、水肥一體化技術(shù)推廣，在棲霞、福山等縣市區(qū)，這一工作正在展開(kāi)。目前，煙臺(tái)已經(jīng)在棲霞、福山推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥面積3.3萬(wàn)畝；推廣果園植草新技術(shù)，引導(dǎo)果農(nóng)果園植草面積2.9萬(wàn)畝；建成沼氣池2540個(gè)，以消除市區(qū)水源地的污染隱患，維護(hù)水源地長(zhǎng)治久安，確保群眾的飲水安全。(記者：李鳳)
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