“希望在本屆政府任期內，治理好州河，請市長(cháng)帶領(lǐng)市民們下河游泳。”2月4日，在達州市政協(xié)二屆六次會(huì )議上，市政協(xié)委員石勝勇提出的關(guān)于治理州河的建議引起與會(huì )人員共鳴，贏(yíng)得一片掌聲。
掌聲的背后，反映出的是660萬(wàn)達州人民的愿望：治污出重拳，還達州母親河——州河一江清水。
4月13日，記者從市環(huán)保局獲悉，市政府已制訂出臺《州河污染綜合整治實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），并發(fā)布于達州各主流網(wǎng)站廣泛征求群眾意見(jiàn)。記者從網(wǎng)上看到，這份州河的整治方案措施具體，任務(wù)分工明確，整治內容包括工業(yè)污染源、場(chǎng)鎮生活污染、農村面源污染等9個(gè)方面的內容，而且對每個(gè)階段要完成的整治任務(wù)都做了明確的規定?！斗桨浮访鞔_提出：從今年起通過(guò)三年努力完成州河沿岸整治，州河及支流水質(zhì)全面改善，水質(zhì)長(cháng)期穩定達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，實(shí)現“建和諧達州、還一河清水”的目標。
此舉，無(wú)疑向全市人民表明：市委、市政府有信心、有決心治理好州河。
污染企業(yè)越來(lái)越少
河流水質(zhì)越變越好
州河是達州市沿河300多萬(wàn)群眾賴(lài)以生存的主要飲用水源，也是達州工農業(yè)生產(chǎn)、航運、旅游、景觀(guān)等重要水源區，與達州經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展關(guān)系十分重大。因而，州河被達州人民親切地稱(chēng)為“母親河”。“保護州河就是保護達州人民賴(lài)以生存的家園，就是保護達州發(fā)展的根基。”市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任李向志在相關(guān)會(huì )議上多次強調，經(jīng)濟要發(fā)展，但絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)、
犧牲子孫后代利益為代價(jià)，“一定要高度重視環(huán)境保護工作，真正做到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。”
今年，3月15日至19日，市人大常委會(huì )副主任熊清明帶領(lǐng)“達州環(huán)保世紀行”檢查組又一次來(lái)到通川區、達縣、大竹縣等地察看了州河支流治污情況，宣漢污水處理廠(chǎng)未正常運行、達縣建設煤礦洗選廠(chǎng)排污被公開(kāi)曝光后得到整改。“從檢查的情況看，河流污染現狀明顯好轉。”熊清明說(shuō)，“發(fā)現問(wèn)題，立即點(diǎn)名曝光，不再遮遮掩掩，這樣治理才有力度。”
“污染企業(yè)越來(lái)越少，河流水質(zhì)越變越好。”連續五年參與“達州環(huán)保世紀行”采訪(fǎng)報道的達州日報社記者劉晉江說(shuō)，過(guò)去沿著(zhù)州河及其支流走，處處可見(jiàn)排污點(diǎn)，很多河流河水渾濁不堪，慘不忍睹。“如今雖然仍然存在一些不盡人意的地方，但總體情況是‘臭河’變清了，魚(yú)蝦又游來(lái)了。”
市環(huán)保局副局長(cháng)楊耀華認為，達州作為老工業(yè)基地，設施設備和工藝比較落后，資源利用率低，能耗、物耗高，盡管近年來(lái)加大了城區工業(yè)企業(yè)污染整治力度。但由于歷史欠帳太大，州河治理仍然任重而道遠。
然而，在保護州河的坎坷道路上，達州人一直沒(méi)有放棄過(guò)努力。這些年來(lái)，隨著(zhù)人們環(huán)保意識的逐步提高，政府的整治力度逐年加大，一些沿河污染企業(yè)已在政府的強制下紛紛叫停。
來(lái)自市環(huán)保局的一份數據統計顯示：10年來(lái)，全市共檢查排污企業(yè)1710家，立案查處203家，查處飲用水源地19處，限期整治90余家，取締關(guān)閉小化工14家、小造紙44家、苧麻廠(chǎng)10家、小土焦66處、土燒結10處、養殖污染33家、沙石廠(chǎng)30家。審批建設項目367個(gè)，調整布局不合理項目19個(gè)，不予批準的重污染項目46個(gè)。
跨省協(xié)調，自曝“家丑”
銅缽河得到治理
“要把州河治理好，首先得從支流、從源頭抓起。”熊清明說(shuō)。州河的重要支流銅缽河，最近連續三年水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)，在今年的環(huán)保世紀行檢查中基本未發(fā)現較大反彈。而過(guò)去對它的污染排查治理，可謂費盡心思。
“過(guò)去，河水黑得發(fā)亮，臭氣熏天，牛不敢洗澡，連鴨子下河都要爛腳丫！”住在河邊的村民這樣描述幾年前銅缽河的狀況。而污染的情況則很復雜：沿途的煤礦、造紙、麻紡和城鎮生活污水，均直接排入河中。
2004年，市環(huán)保世紀行檢查組通過(guò)明察暗訪(fǎng)，先后檢查出銅缽河沿岸共有30多家企業(yè)將污染源直接排放河內。經(jīng)媒體曝光后，大竹、達縣先后對污染企業(yè)進(jìn)行了整改關(guān)閉。然而，同樣污染比較嚴重的銅缽河重要源頭袁驛河因地處重慶梁平縣境內，他們卻無(wú)權干涉。
市人大常委會(huì )決定：跨省協(xié)調！一方面，市人大借助省人大向重慶市人大遞送了材料，一方面又親自組隊到重慶協(xié)調。還有一個(gè)很巧妙的舉措：2007年，市人大考察組打著(zhù)”交流學(xué)習環(huán)境治理”的旗號來(lái)到了梁平縣人大。“他們心知肚明，并給予了大力支持。”熊清明回憶說(shuō)。為了說(shuō)服梁平縣一個(gè)民營(yíng)造紙廠(chǎng)老板，熊清明還苦心給他支招：與其投入巨資技改治污，不如轉產(chǎn)再生紙，這樣就避免了制漿環(huán)節的重污染。
為了使銅缽河得到徹底治理，我市甚至自曝“家丑”，主動(dòng)上報河流污染情況，要求把河流污染治理情況納入西南環(huán)保督察中心督察范圍。在西南環(huán)保督查中心的協(xié)調和支持下，銅缽河梁平段梁平邵新造紙廠(chǎng)化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)被依法關(guān)閉，嚴重超標排放的邵興煤礦洗選和煉焦被要求限期整治。自此，袁驛河的污染得到了遏制。
銅缽河的治理過(guò)程只是我市多年來(lái)下決心整治河流污染的一個(gè)縮影。通過(guò)幾年來(lái)市、縣各級部門(mén)的共同努力，一條條曾經(jīng)滿(mǎn)目渾濁、蓬頭垢面的河流煥發(fā)出了新的容顏：通川區的雙龍河不再是“黑龍江”；萬(wàn)源市的沙灘河50年的污垢得到了洗刷；大竹縣的媽媽河露出了媽媽的笑顏……
2.4億強化基礎設施建設
不再讓污水入河
通過(guò)多年的整治，企業(yè)、廠(chǎng)礦對河流的污染已基本得以遏制。如今，城鎮生活污染已成了州河及其支流的主要污染源，因而，加速推進(jìn)城鎮基礎設施建設，加快城鎮生活污染源治理便成了當務(wù)之急。
3月10日，市委副書(shū)記、市長(cháng)何健在2010年達州市環(huán)境保護暨創(chuàng )建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì )上特別強調，各級政府“一把手”要高度重視污水處理廠(chǎng)建設問(wèn)題，認真研究，強化措施，確保在市政府規定的時(shí)間內全部建成投運。何健鄭重承諾，全市污水處理廠(chǎng)如不能按期建成，自己將在市電視臺向全市人民公開(kāi)檢討，同時(shí)沒(méi)有完成的縣（市）長(cháng)也要先在當地電視臺作檢討，然后到市電視臺作公開(kāi)檢討。
態(tài)度決定力度。
市環(huán)保局副局長(cháng)饒兵告訴記者，近年來(lái)，我市加快了推進(jìn)污水處理廠(chǎng)的建設步伐，完善了各縣（市、區）污水處理廠(chǎng)及時(shí)管網(wǎng)建設。新（擴）建污水處理設施902座，新增日處理污水能力11.2萬(wàn)噸；新建排污管網(wǎng)1063.9千米，清淘排水管網(wǎng)1236.1千米。
“在建南城截污干管工程，已完成投資6700余萬(wàn)元。市污水處理廠(chǎng)二期工程建成后，將新增污水處理能力4萬(wàn)噸，將對達縣南城以及西外片區的污水進(jìn)行處理，到年底，基本可實(shí)現中心城區污水收集管網(wǎng)全覆蓋，城區的污水處理率可達到80%以上。”饒兵說(shuō)。
不僅如此，宣漢污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成正在調試，渠縣污水處理廠(chǎng)的主體工程已經(jīng)完工，開(kāi)江縣污水處理廠(chǎng)已完成主體工程80%，萬(wàn)源污水處理廠(chǎng)、大竹污水處理廠(chǎng)正在建設中。目前，全市累計投入2.4億元用于環(huán)?；A設施建設。十一五期間達州市規劃建設6座污水處理廠(chǎng)，建成之后全市將新增污水處理能力15.5萬(wàn)噸，年削減化學(xué)需氧量8500噸，“這對于減少污染后排放總量，改善州河水環(huán)境質(zhì)量具有十分重要意義。”饒兵說(shuō)。
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