摘 要：濕地不僅是生物多樣性的載體，具有重要的環(huán)境調(diào)節(jié)功能，在抵御洪澇、改變徑流時空分布、涵養(yǎng)水源、保持水土、降解污染等方面具有其它系統(tǒng)不可替代的作用，其本身還具有很高的美學(xué)價值，尤其是城市中的濕地，對城市生態(tài)環(huán)境維系以及為人們提供游憩場所等方面更具有重要作用。但城市的不斷拓展，造成了濕地面積縮小，使其失去了生態(tài)功能，制約著城市的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市濕地，銀川市，保護(hù)利用，生態(tài)城市
濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供許多資源，而且具有巨大的生態(tài)環(huán)境效益，在調(diào)節(jié)氣候、抵御洪澇、改變徑流時空分布、涵養(yǎng)水源、保持水土、降解污染等方面具有其它系統(tǒng)不可替代的作用，同時濕地還是眾多野生植物、特別是許多珍稀瀕危水禽動物賴以生存和繁衍的場所，因此，濕地被譽(yù)為地球之腎、生物基因庫、生物超市、鳥的樂園、自然界的土木工程師。城市濕地作為城市重要生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，除具有上述作用外，還具有許多服務(wù)功能，如調(diào)節(jié)城市氣候，降低城市熱島效應(yīng)，提高城市環(huán)境質(zhì)量，為城市居民提供休閑娛樂場所以及豐富。市民的業(yè)余生活。隨著城市人口增多，城市建設(shè)不斷拓展，許多城市濕地因圍墾、填埋、污染和過度開發(fā)造成了濕地面積縮小甚至消亡。因此，為防止?jié)竦厣车牟粩鄲夯Ｗo(hù)現(xiàn)有濕地，恢復(fù)退化濕地，已成為發(fā)揮濕地生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的有效途徑。
一 銀川濕地的類型，特點(diǎn)及現(xiàn)狀
1.銀川濕地生成的環(huán)境背景及環(huán)境條件
銀川平原雖屬于干旱地區(qū)，但歷史上曾是一個湖沼密布的水鄉(xiāng)澤國。
銀川市屬中溫帶干旱氣候，年降水量194毫米，年蒸發(fā)量2000—2200毫米，年日照時數(shù)2977小時，由于深居內(nèi)陸，與同緯度地區(qū)相比，銀川氣候具有太陽輻射強(qiáng)、日照時間長、降水少、蒸發(fā)大的特點(diǎn)。同時由于光熱降水時空變率大，使得濕地的分布范圍、面積大小及環(huán)境景觀相對季節(jié)變化比較大。銀川地區(qū)年降水量不及蒸發(fā)量的10%，加之地表覆蓋物多為粉沙質(zhì)土壤，透水性強(qiáng)，不利于濕地的發(fā)育。因此，地處內(nèi)陸干旱之地的濕地若受到人為破壞，加上黃河水量減小和氣候變化的不利因素，可導(dǎo)致濕地衰退甚至消亡。
2.銀川濕地概況
黃河經(jīng)西南向東北斜穿寧夏中北部，歷盡滄桑，河床不斷擺動，造就了寧夏平原。由于人類不斷開墾、灌溉、農(nóng)田耕作及自然因素的影響，在平原中形成了大小不等的湖泊沼澤。歷史上有名的七十二連湖、西湖、明水湖、陳家湖及鶴泉湖等大型湖泊沼澤鑲嵌分布于銀川平原之中。此外，黃河干流在一年之中因水量的變化，使部分河段河床擺動，形成了許多河漫灘；黃河干流兩側(cè)則因地形起伏、土質(zhì)條件和氣候影響，形成了寬窄不一長短不等的永久性和季節(jié)性河溪；局部地方在自然和人工作用下出現(xiàn)了較大面積的池塘和水庫。銀川市濕地的類型多種多樣，根據(jù)銀川市濕地的水文、土壤、植被、生物、氣候等組成要素的基本特征，可將濕地劃分為自然濕地和人工濕地兩大類。自然濕地包括湖泊、河流、沼澤泥炭等類型；人工濕地包括庫塘、渠溝、水稻田、魚池等類型。
銀川平原雖地處干旱地區(qū)，但歷史上曾是一個湖沼密布的水鄉(xiāng)澤國。其演變特點(diǎn)與生態(tài)效應(yīng)都有自己的獨(dú)特性，除了干旱區(qū)水面蒸發(fā)量大、易造成湖水堿化和湖周圍土壤鹽漬化，湖盆地面沉降與黃河水泥沙淤積相互抵消效應(yīng)外，最大特點(diǎn)是與人類的水利活動密不可分。
（1）湖泊濕地
湖泊型濕地是以內(nèi)陸湖泊為中心形成的濕地類型，銀川市現(xiàn)有湖泊近200個，其中面積在100公頃以上的有20多個。永久性淡水湖的水源主要來自黃河灌區(qū)的干渠補(bǔ)水、地下水滲集、農(nóng)田退水和季節(jié)性洪水補(bǔ)給。季節(jié)性淡水湖的水源主要源于黃河改道而形成的面積較小、數(shù)量較多的湖泊與低洼地，雨季時洪水入湖，加之雨季地下水位上升而形成了季節(jié)性或臨時性的淡水湖泊。銀川湖泊水位大多都在1.5—2米之間，湖內(nèi)一般都長有茂密的蘆葦及漂浮植物、沉水植物、挺水植物及浮游生物等，為鳥類棲息提供了良好的生境條件。市區(qū)內(nèi)湖泊由于受到城市建設(shè)等因素影響，面積萎縮，目前有湖泊20多個。城市周邊湖泊因受到農(nóng)業(yè)開發(fā)影響，也在不同程度的退化。只有遠(yuǎn)離城市的湖泊濕地生境狀況較好。
（2）河流濕地
黃河是銀川最大的河流濕地，境內(nèi)流程78.4公里，年徑流量315億立方米，河流濕地主要分布于銀川市東部沿黃河兩岸，包括永久性河流、季節(jié)性河流和泛洪平原濕地三個類型。其中黃河洪水泛濫時淹沒的河流兩岸地勢低洼地區(qū)形成泛洪濕地。
（3）人工濕地
#p#副標(biāo)題#e# 人工濕地包括庫塘、人工河流、常年水稻田、魚池等。銀川市西部賀蘭山前沖積平原滯洪區(qū)面積3288公頃，多雨期洪水入湖，枯水期湖水入田，有效的調(diào)節(jié)了大氣降水的時空分布，改變了地表徑流的方向，在蓄洪的同時也起到了補(bǔ)水的作用。銀川市灌溉渠系主要有惠農(nóng)渠、漢延渠、唐徠渠、西干渠四大渠系，它們與配套的數(shù)百條縱橫交錯的支斗渠共同組成了灌排配套的灌溉網(wǎng)，為濕地提供了補(bǔ)水條件。銀川平原有著2000多年的引黃灌溉歷史，片片稻田相連，魚池個個銜接，構(gòu)成了魚米之鄉(xiāng)的塞上江南景色。
3.銀川濕地的現(xiàn)狀
銀川市位于寧夏中北部，濕地是銀川市非常重要的土地資源。銀川市共有濕地47090公頃，其中天然濕地和人工濕地分別占濕地面積的51.73%和48.27%，兩者面積基本相當(dāng)。從類型上看，面積在5000公頃以上的有常年水稻田、永久性淡水湖、泛洪平原、魚池、永久性河流和庫塘，分別占濕地總面積的22.82%、21.27%、12.72%、12.50%、11.81%和10.90%；從自然分布區(qū)域上看，銀川市濕地主要分布在黃河沖積平原和洪積沖積平原，除黃河及泛洪濕地外，其它類型濕地呈斑塊狀分布，分布密度大、范圍廣，其中面積在1公頃以上的濕地共有430多處，這在地處西北干旱半干旱的內(nèi)陸地區(qū)極為少見。從行政區(qū)劃上看，銀川市三個市轄區(qū)（興慶區(qū)、金鳳區(qū)和西夏區(qū)）、賀蘭縣、永寧縣和靈武市分別占濕地面積的41%、25%、15%和19%；從城市布局上看，城內(nèi)濕地以繞城高速公路為界，在370平方公里的三個市轄區(qū)的城市建設(shè)控制區(qū)內(nèi)，就有重點(diǎn)湖泊濕地20多處。城市周邊的近郊濕地有56處，城市外圍濕地有115處，主要分布于賀蘭縣、永寧縣和靈武市三個縣市內(nèi)，黃河濕地及泛洪平原濕地處于該區(qū)域。
銀川平原濕地所在區(qū)域是寧夏農(nóng)業(yè)的精華地帶，是寧夏人口的密集區(qū)域，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和文化的重心地帶，自漢代以來，勞動人民利用黃河之利不斷開發(fā)澆灌，使其逐漸形成了我國西北地區(qū)的一個典型綠洲生態(tài)系統(tǒng)。不論從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是從城市發(fā)展、不論從阻擋北部外圍沙漠入侵還是調(diào)節(jié)區(qū)域氣候方面，濕地都具有重要的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值。
新中國成立初期，銀川平原湖群密布，僅湖泊面積就有6.7萬公頃，后來由于人口過快增長、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活對濕地資源依賴程度的提高，直接導(dǎo)致了濕地及其生物多樣性的破壞，另外由于人們大規(guī)模圍湖造田以及城市建設(shè)，使得銀川市濕地急劇減少，部分湖泊逐漸萎縮，截至20世紀(jì)90年代末，在不到50年的時間里，銀川市就有30%的濕地完全消失。
二 濕地演替過程中存在的問題
1.湖泊萎縮，面積減小，濕地功能降低
長期以來，人們對濕地生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)社會效益沒有充分的認(rèn)識，加之保護(hù)監(jiān)管力度不強(qiáng)，圍湖造田隨意侵占濕地，致使?jié)竦孛娣e不斷減少。一是濕地調(diào)蓄洪水功能下降。銀川市地處大陸內(nèi)部，屬于典型的大陸性氣候，降水稀少，氣候干旱。同時，銀川市因位于賀蘭山東側(cè)，賀蘭山山體海拔高度較大，阻擋氣流形成地形雨，年降水近500毫米，雨季降水集中且多暴雨，經(jīng)常遭受賀蘭山洪水侵襲。由于濕地的圍墾，面積減少，泥沙淤積等，使雨季失去了貯蓄洪水的基礎(chǔ)，誘發(fā)了許多洪澇災(zāi)害。二是生物多樣性遭受破壞。濕地是生物多樣性最豐富的區(qū)域之一，是許多珍希水生動植物生存繁衍的場所，是涉禽動物的棲息地，由于人為破壞以及受全球氣候變暖和黃河水量減少、人類生產(chǎn)生活對濕地資源的依賴程度明顯提高等因素的影響，濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、降解污染物等功能衰退，直接導(dǎo)致了濕地生物多樣性的破壞，進(jìn)而使?jié)竦厣鷳B(tài)功能降低。三是萎縮的濕地不斷向沙漠化演替。受沙漠環(huán)境背景的控制，加之人為阻截濕地補(bǔ)給水源導(dǎo)致濕地干涸，繼而沙漠化，一些干涸的河床、河漫灘和湖泊受風(fēng)力侵蝕堆積形成了龜裂鹽灘和荒漠。四是銀川市濕地生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，自治區(qū)舉全區(qū)之力建設(shè)大銀川，大銀川戰(zhàn)略實(shí)施后，城市規(guī)模的快速膨脹已經(jīng)導(dǎo)致用地需求矛盾更加突出，房地產(chǎn)開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展都給濕地生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的壓力和問題，人口的快速增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張所引發(fā)的環(huán)境污染和破壞將使?jié)竦厣尺M(jìn)一步惡化，不僅將影響銀川人民的生活質(zhì)量，而且將制約銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.水污染和水開采嚴(yán)重，導(dǎo)致濕地生境惡化
造成銀川市水污染的污染源主要有工業(yè)排污、城市生活排污和農(nóng)業(yè)排污：
#p#副標(biāo)題#e# ——工業(yè)排污以機(jī)械、化工、橡膠、紡織等行業(yè)為主，排放量大。污水入黃河口斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，“九五”期間共13項(xiàng)超標(biāo)，污染嚴(yán)重。
——2008年銀川市轄區(qū)非農(nóng)業(yè)人口88萬，每天排放大量生活污水，處理率低，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)。污水人黃河口斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，“九五”期間共16項(xiàng)超標(biāo)。
——由于農(nóng)業(yè)污染加劇，大量化肥農(nóng)藥隨排灌水進(jìn)入水體，形成面大、分散且不易集中處理的面源污染，直接導(dǎo)致濕地地下水環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。
——隨著用水量的逐年增加和一些部門自備井的無序開采，造成區(qū)域深層水位持續(xù)下降，在銀川已形成寧夏全區(qū)最大的地下水位降落漏斗，面積達(dá)465平方公里，漏斗中心最大降深達(dá)32米，年均下降1—1.5米，同時，黃河來水減少也加速了地下水位下降和濕地存水的滲漏。
——由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增多，銀川市許多濕地已成為生產(chǎn)污水和生活污水的承泄區(qū)。人為因素加速了濕地的退化，并與自然因素相互疊加，使?jié)竦啬嫘醒萏娴倪^程更趨復(fù)雜化。
長期以來，由于人們思想上的偏差，把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)利用上，對持續(xù)發(fā)展認(rèn)識不足，忽視了對濕地的保護(hù)和修復(fù)。目前，銀川市在濕地生態(tài)過程上仍是耗竭式的，在管理體制上是鏈狀而非循環(huán)式的。管理機(jī)構(gòu)不健全，不同部門、不同行業(yè)在濕地開發(fā)利用方面存在各行其是、各取所需的現(xiàn)象，濕地科研、監(jiān)測和培訓(xùn)體系尚未建立，科研及專業(yè)人員嚴(yán)重不足，濕地保護(hù)資金缺乏，執(zhí)法力度不夠，以上種種因素嚴(yán)重制約了濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，影響了對濕地科學(xué)統(tǒng)一的保護(hù)和濕地資源的合理利用，影響了濕地建設(shè)工作的有效開展。
三 關(guān)于銀川濕地可持續(xù)發(fā)展的建議
1.正確認(rèn)識濕地的演替規(guī)律，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
濕地恢復(fù)和重建最重要的理論基礎(chǔ)是生態(tài)演替。由于生態(tài)演替的作用，只要盡最大努力減緩或抑制自然因素，克服、減輕或剔除人為因素，利用科學(xué)管理方式，濕地就能得到恢復(fù)，從而再現(xiàn)一個自然的、自我持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不犧牲后代人滿足他們需要的發(fā)展。其核心是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。濕地作為重要的自然資源，其開發(fā)是為了滿足當(dāng)代人的需要，而保護(hù)則是為后代留下環(huán)境資產(chǎn)，隨著城市人口的逐年快速增長，濕地面積不斷縮小，人與自然的矛盾愈加凸顯。因此，本著代際公平的原則，給后代人以公平利用濕地的權(quán)利，銀川市在濕地建設(shè)過程中，要確立“三為主”的原則，即：城內(nèi)濕地以治理為主，城邊濕地以恢復(fù)為主，城郊濕地以自然保護(hù)為主。把三者結(jié)合起來通盤考慮。要著力解決農(nóng)田退水補(bǔ)給濕地過程中化肥農(nóng)藥等帶來的污染問題，最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)共生。
#p#副標(biāo)題#e# 2.實(shí)施濕地生態(tài)系統(tǒng)的流域管理
濕地生態(tài)系統(tǒng)是流域生態(tài)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，銀川地處干旱地區(qū)的環(huán)境背景，其濕地所面臨的許多威脅并非產(chǎn)生于濕地內(nèi)部，而是產(chǎn)生于流域內(nèi)其他的子系統(tǒng)，因此，實(shí)施流域管理，加強(qiáng)區(qū)域綜合治理是濕地保護(hù)的重要方面。要根據(jù)濕地資源的現(xiàn)狀，采取各種措施，最大限度地降低人類各種活動對濕地的負(fù)面影響。在濕地周邊要加大林帶建設(shè)以防止沙漠入侵，要十分珍惜水資源并合理利用，在治理污染的基礎(chǔ)上，不斷提高現(xiàn)有耕地的產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
3.實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，打造塞上生態(tài)城市
城市以環(huán)境為體，經(jīng)濟(jì)為用，生態(tài)為綱，文化為常，生態(tài)環(huán)境是城市之本。生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理建立起來的經(jīng)濟(jì)、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地，是理想的城市發(fā)展模式和人類聚居形式，是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然選擇，而銀川市作為西北瀚海沙漠中的一片綠洲，濕地則尤顯珍貴。因此，在城市建設(shè)中必須實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，采取多種形式推進(jìn)濕地生態(tài)工程建設(shè)。
（1）改善環(huán)境，保護(hù)濕地
銀川市位處平原，又有黃河過境，是寧夏的精華地帶，自然環(huán)境條件在整個區(qū)域具有比較優(yōu)勢，但在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時支付了較高的環(huán)境成本，許多湖泊濕地在城市發(fā)展中成了污水排放點(diǎn)和處理污水的天然氧化塘，或是呈現(xiàn)富營養(yǎng)化和鹽堿沼澤地。因此，改善環(huán)境，保護(hù)濕地，避免生態(tài)服務(wù)功能退化，增強(qiáng)城市生態(tài)抵抗能力和城市生態(tài)免疫力是城市發(fā)展的重要內(nèi)容。
（2）完善濕地保護(hù)管理的法律法規(guī)及政策支撐體系
結(jié)合銀川市濕地的實(shí)際情況和存在的問題，對現(xiàn)有的法律法規(guī)應(yīng)做必要的細(xì)化和調(diào)整，強(qiáng)化法律監(jiān)督，界定破壞濕地資源行為的法律責(zé)任，通過政策約束和程序規(guī)范來提升市民的法制觀念，使?jié)竦乇Ｗo(hù)的各項(xiàng)措施在政策框架體系內(nèi)順利實(shí)施。
（3）加強(qiáng)宣教培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)公眾參與
濕地保護(hù)是社會性很強(qiáng)的公益事業(yè)，提高全民濕地保護(hù)意識是濕地保護(hù)管理的基礎(chǔ)性和前提性工作。目前，銀川市還未形成全民性生態(tài)文化意識，城市生態(tài)文明還處于雛形階段，因此，發(fā)揮媒體輿論，通過宣傳教育方式，在不斷提高公眾生態(tài)環(huán)境意識的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公眾參與。同時，通過培訓(xùn)等方式，不斷提高濕地管護(hù)專業(yè)人員的科學(xué)素養(yǎng)是必不可少的一環(huán)。
（4）加強(qiáng)濕地科技能力建設(shè)和信息評估支持系統(tǒng)
銀川市在實(shí)施濕地保護(hù)恢復(fù)工程中，遇到許多技術(shù)問題，如“三水”（天上水、黃河水和地下水）的蒸發(fā)、入注、下滲等對濕地水平衡的貢獻(xiàn)和影響等技術(shù)難題；如氣候、土壤、動植物生存環(huán)境以及污水處理等技術(shù)難題。因此，要依托高校和科研院所及自身的科研力量開展?jié)竦乜蒲许?xiàng)目，核定流域內(nèi)污染物的排放負(fù)荷，監(jiān)測濕地現(xiàn)狀及其動態(tài)變化，充分發(fā)揮濕地對環(huán)境的調(diào)節(jié)功能。另外，通過信息手段，加強(qiáng)公眾對濕地的了解，有助于促進(jìn)政府提高管理效率、效力和執(zhí)行力，有助于政府評估、決策和執(zhí)法。并以此為平臺使生態(tài)環(huán)境建設(shè)能夠通過網(wǎng)絡(luò)接受市民的反饋、質(zhì)詢和監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縮短信息流程，加快信息傳播能有效地促進(jìn)科技成果向應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，是銀川市進(jìn)行濕地生態(tài)建設(shè)不可或缺的手段。
四 結(jié)語
由于水陸兼?zhèn)洌瑵竦鼐哂歇?dú)特的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能，作為一種自然資源，濕地除具有巨大經(jīng)濟(jì)價值的同時，還具有重要的生態(tài)價值和美學(xué)價值，因而濕地的保護(hù)和管理受到世界各國的普遍重視。作為西部內(nèi)陸城市，濕地是銀川市極其重要的城市生態(tài)景觀。如何做到對濕地資源可持續(xù)利用，是銀川市今后面臨的重大課題。銀川市城市濕地建設(shè)應(yīng)從自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會生態(tài)三個方面同時著手，將生態(tài)城市建設(shè)作為銀川市建設(shè)的價值取向，發(fā)展和諧、高效的城市生態(tài)系統(tǒng)。（李祿勝）
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