11月13日，記者從東莞市物價(jià)局獲悉，該局建議將污水處理費收費分為居民、非居民和特殊行業(yè)三類(lèi)，對特殊行業(yè)實(shí)行高標準。
日前，市物價(jià)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成東莞市污水處理費專(zhuān)題調研小組，開(kāi)展了全市污水處理費專(zhuān)題調研，對進(jìn)一步提高污水處理效能、完善污水處理費價(jià)格形成機制提出了初步的對策建議。
污水處理費收費標準低于省內其他城市
2002年以來(lái)，東莞累計投入100多億元進(jìn)行污水處理廠(chǎng)和截污管網(wǎng)建設。目前，已建成二級污水處理廠(chǎng)37家，在全國率先實(shí)現了生活污水集中處理城鄉全覆蓋。截至2013年2月，已建成主干管842公里。截污次支管網(wǎng)建設正積極推進(jìn)，大市區已建配套管網(wǎng)350公里，其他各鎮街次支管網(wǎng)已建成約65公里。
隨著(zhù)污水處理廠(chǎng)和截污管網(wǎng)的陸續建成和運行，東莞污水處理能力逐步提高。污水處理廠(chǎng)處理能力由2010年的196.5萬(wàn)噸/日提高到2012年的258.5萬(wàn)噸/日，占全省日處理能力的12.3%；污水處理廠(chǎng)運行負荷率已從2009年不足50%，提高到2012年105%；全市城鄉生活污水處理率提高到2012年70.16%。
東莞現行污水處理費征收標準從2009年12月1日起執行，分別為居民0.75元/立方米;其他0.88元/立方米，加權平均為0.85元/立方米，對比省內其他城市，處于較低水平。
處理成本逐步上升 建設資金籌集壓力大
東莞污水處理廠(chǎng)主要污染物削減量逐年增加，其中化學(xué)需氧量（COD）年削減量由2010年的7.68萬(wàn)噸增加到2012年的10.18萬(wàn)噸;氨氮年削減量由2011年1.08萬(wàn)噸提高到2012年的1.2萬(wàn)噸。
同時(shí)，東莞主要飲用水源、東江、運河、石馬河等水質(zhì)綜合污染指數總體有所改善。2010-2012年，東江水質(zhì)綜合污染指數從4.45降至4.08；東莞運河從15.20降至14.15；石馬河從87.10降至45.03。雖然治污工作取得一定成效，但主要內河的水質(zhì)改善還不夠明顯，與居民期望還有差距。
東莞已投入大量資金建設污水處理廠(chǎng)和截污管網(wǎng)，預計未來(lái)5年還需投入100多億元進(jìn)行污水處理廠(chǎng)擴建提標、截污次支管網(wǎng)等建設。污水集中處理設施建設資金投入大、回收期長(cháng)，資金籌集壓力較大。由于資金問(wèn)題，目前截污次支管網(wǎng)建設滯后，使污水處理設施整體治污效能未能充分發(fā)揮。
由于原材料價(jià)格、資金投入等因素影響，東莞污水處理成本逐步上升。
印染行業(yè)廢水排放量大 將實(shí)行收費高標準
目前，東莞污水處理費價(jià)格管理不夠完善，收費標準未能及時(shí)反映污水處理情況的變化，價(jià)格杠桿作用不夠明顯，收費對治污成效缺乏約束。
市物價(jià)局建議將污水處理費收費分為居民、非居民和特殊行業(yè)三類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)定價(jià)，對特殊行業(yè)實(shí)行高標準。目前水主要污染物排放中，印染行業(yè)、造紙行業(yè)排放的廢水分別占全市工業(yè)廢水排放量的55.33%和22.43%，排放的COD分別占全市排放量的50.64%和26.29%。
該局還建議在制定污水處理費收費標準時(shí)，考慮實(shí)際污水處理量等因素。根據上年實(shí)際收費水量處理率，確定調整當年具體的污水處理費實(shí)際收費標準。建立污水處理收費與治污成效掛鉤的減排約束價(jià)格機制，設定每年主要污染物的減排指標等，按完成情況調整征收標準。
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