據中國環(huán)境科學(xué)研究院測算,到2010年,我國各城市污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的濕污泥將達3000多萬(wàn)噸,占我國年總固體廢棄物排放量的5%以上。
觸目驚心的數字與我國長(cháng)期存在的“重水輕泥”觀(guān)念有關(guān)。如何轉變這種觀(guān)念?筆者認為,可以在提高公眾對污泥污染嚴重性的認識,切實(shí)完善相關(guān)法律規章,尋找更多“變廢為寶”的途徑等方面做好功課。
人們之所以“重水輕泥”,一個(gè)重要的原因,還是對污泥污染的嚴重性意識不足。污水處理所產(chǎn)生的污泥是低熱值燃料,含水量高且易腐爛,有強烈臭味,含有大量二惡英、多氯聯(lián)苯等難降解的有機物以及病原菌、寄生蟲(chóng)等。如果污泥簡(jiǎn)單處理或任意堆放、排放,即便污水處理廠(chǎng)的污水處理達標,也依然將污染轉移了。因此,應通過(guò)新聞媒體報道,發(fā)放宣傳單,開(kāi)展相關(guān)公益活動(dòng)等方式,向民眾普及宣傳污泥污染嚴重性。
同時(shí),還需要法律規章對公眾行為進(jìn)行約束和指導。目前,在水的治理方面,我國早就制訂了明確的法律規章。在污泥處理處置領(lǐng)域,雖說(shuō)早在去年年初,環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、科技部就曾聯(lián)合發(fā)布《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,首次明確了對污泥處理處置的責任主體、技術(shù)路線(xiàn)、監管機構等問(wèn)題。不過(guò),與已經(jīng)初步成熟和完善的污水處理行業(yè)相比,此“技術(shù)政策”對污泥處理處置都有待完善。
污泥的處理處置需要大量資金做支撐。據了解,目前,我國濕污泥的處理成本大約為300元/噸,日產(chǎn)生濕污泥在1200萬(wàn)噸以上。而大多數污水處理廠(chǎng)難以擔負巨大的污泥處置費用。據專(zhuān)家介紹,在經(jīng)濟發(fā)達國家,污泥處理處置是極其重要的環(huán)節,其投資約占污水處理廠(chǎng)總投資的50~70%。而在我國,還缺少與污泥處理相關(guān)的經(jīng)濟調節政策,導致推動(dòng)污泥處理的經(jīng)濟補償、政策支持、調節機制等無(wú)法形成。
因此,國家可以考慮通過(guò)財政補貼、稅費優(yōu)惠等經(jīng)濟杠桿,提升業(yè)界從事污泥處理及資源回收利用的積極性;制定鼓勵社會(huì )資本參與污泥處理處置投資和運營(yíng)的政策和細則。
此外,與傳統的方法相比,“變廢為寶”無(wú)疑是最合算的污泥處置方式。山東滕州新源熱電公司用污泥發(fā)電,并開(kāi)創(chuàng )了國內10萬(wàn)千瓦以上機組污泥焚燒處置的先河;首屆濰坊十大環(huán)保人物之一的劉國田,就經(jīng)過(guò)研究,把含有大量氮、磷、鉀等有機物的污泥,用于花卉樹(shù)木以及園林綠化;在國外,污泥作為肥源農用也早有先例,日本在1954年就建成第一座污泥堆肥中心,美國的污泥農地利用量占污泥產(chǎn)出總量的33%。