要加快制定高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水定額國家標準。昨日是第19個(gè)“世界水日”，水利部部長(cháng)陳雷昨日在《人民日報》撰文列出了嚴格管理水資源的八項舉措。
要實(shí)行最嚴格水資源管理
聯(lián)合國確定今年“世界水日”的主題：“城市用水：應對都市化挑戰”，我國今年的宣傳主題：“嚴格管理水資源，推進(jìn)水利新跨越”。
陳雷在文中指出，“十一五”期間，我國超額完成了規劃確定的萬(wàn)元GDP用水量降低20%和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低30%的目標。但人多水少、水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配仍然是我國的基本國情和基本水情，長(cháng)期以來(lái)形成的水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、污染嚴重、生態(tài)惡化的狀況仍未根本改變，水資源問(wèn)題仍然是制約可持續發(fā)展的主要瓶頸。
據介紹，今年“中央一號文件”明確提出“實(shí)行最嚴格的水資源管理制度”，并確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線(xiàn)。
確立水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)
陳雷指出，要把水資源開(kāi)發(fā)利用、節約和保護的主要指標，納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系，實(shí)行水資源管理行政首長(cháng)負責制。
在嚴格實(shí)行用水總量控制方面，陳雷要求，要加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆蓋流域和省、市、縣三級行政區域的取用水總量控制指標體系，確立水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)。同時(shí)，要加快制定高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水定額國家標準，實(shí)施重點(diǎn)用水監控。
個(gè)案
首個(gè)跨省流域水環(huán)境補償試點(diǎn)
設新安江水環(huán)境補償基金；皖提供水質(zhì)優(yōu)于基本標準由浙給予補償
據新華社電 財政部日前下發(fā)安徽省黃山市新安江流域生態(tài)補償機制試點(diǎn)啟動(dòng)資金5000萬(wàn)元，將新安江作為全國首個(gè)跨省流域水環(huán)境補償試點(diǎn)。
新安江發(fā)源于安徽黃山市境內，地跨皖、浙兩省，流域總面積達11674平方公里，其中安徽省境內流域面積占53.6%；新安江也是浙江省最大的入境河流。
據了解，目前正在征求意見(jiàn)的由財政部、環(huán)保部牽頭制定的試點(diǎn)實(shí)施方案，確定了“明確責任、各負其責，地方為主、中央監管，監測為據、以補促治”三原則，由中央財政和安徽、浙江兩省共同設立新安江流域水環(huán)境補償基金。
根據獎優(yōu)罰劣的漸進(jìn)式補償機制，由環(huán)境保護部每年負責組織皖浙兩省對跨界水質(zhì)開(kāi)展監測，明確以?xún)墒∈〗鐢嗝嫒攴€定達到考核的標準水質(zhì)為基本標準。安徽提供水質(zhì)優(yōu)于基本標準的，由浙江對安徽給予補償；劣于基本標準的，由安徽對浙江給予補償；達到基本標準的，雙方都不補償。
發(fā)布
7.7%水源地全年水質(zhì)不合格
水利部發(fā)布水資源公報顯示，天津“漏斗”面積仍在擴大
本報訊 （記者張靜）全年水質(zhì)均不合格的水源地有49個(gè)，占評價(jià)總數的7.7%。昨日，水利部在其最新公報中公布了《2009年中國水資源公報》。
數據顯示，水利部門(mén)對全國638個(gè)地表水集中式飲用水水源地的水質(zhì)合格狀況進(jìn)行了監測與評價(jià)。按全年水質(zhì)合格率統計，合格率在80%及以上的集中式飲用水水源地有407個(gè)，占評價(jià)水源地總數的63.8%，其中全年水質(zhì)合格率達100%的水源地有292個(gè)，占評價(jià)總數的45.8%；全年水質(zhì)均不合格的水源地有49個(gè)，占評價(jià)總數的7.7%。
據媒體報道，由于水位不斷下降，專(zhuān)家認為，我國華北地區目前已形成世界最大的“地下水位降落漏斗區”（指在人為打井、孔抽水時(shí)形成的漏斗狀水位下降區，簡(jiǎn)稱(chēng)“漏斗”），華北平原京津冀三省市已形成20多個(gè)下降漏斗區，5萬(wàn)平方公里出現“漏斗”。今年兩會(huì )期間，有水利部官員在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，華北地區“漏斗”情況嚴重，短期內難以解決。
此次公報調查顯示，在深層漏斗中，河北的冀棗衡漏斗狀況繼續有所好轉，但天津第Ⅱ含水組漏斗和第Ⅲ含水組漏斗面積擴大較多。2009年末與年初相比，淺層漏斗面積擴大的有20個(gè)。
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