近年來(lái)，我市水環(huán)境越來(lái)越好，山更綠了，水更清了 記者 藍業(yè)佐 攝
作為東莞污水治理的典型案例，東莞運河2007年至2009年的監測結果則表明，其綜合污染指數呈逐步下降的趨勢，實(shí)現三年水質(zhì)好轉。其中：2007年綜合污染指數為16.57，2008年為13.79，2009年上半年為13.07，污染明顯減輕。
2002年以來(lái)，東莞已先后投入100多億元建設污水處理廠(chǎng)和截污管網(wǎng)，根據市環(huán)保局計劃，預計到2012年將基本建成配套次支管網(wǎng)工程，污水收集處理率達到90%以上。
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減排
三年拒批1484項污染項目
對于東莞這樣一個(gè)聞名全球的“世界工廠(chǎng)”而言，早幾年，企業(yè)排放的污水和城鎮居民生活污水一直困擾著(zhù)莞邑大地上的人們，曾經(jīng)，東莞運河、石馬河等主要河流都因為黑臭而被人們戲稱(chēng)為“黑龍江”。
隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的不斷深入，東莞人意識到只有環(huán)境的改善，才能帶來(lái)可持續的發(fā)展與社會(huì )的和諧。整治重點(diǎn)污染源，強化企業(yè)污染治理工作，擺在了東莞環(huán)保部門(mén)的議事日程上。經(jīng)過(guò)摸底調查，全市電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花等六大行業(yè)1252家重污染企業(yè)，廢水排放量竟占全市工業(yè)廢水排放總量的78%。
2005年，我市印發(fā)《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)整治方案》，下決心對上述六大行業(yè)進(jìn)行全面整治，分期、分批關(guān)閉241家“四純兩小”企業(yè)，即純電鍍、漂染、洗水、印花和小規模制革、造紙企業(yè)，至目前已關(guān)閉160家。此外，我市還規劃建設常平、大朗、長(cháng)安、虎門(mén)、沙田、中堂、麻涌等7個(gè)環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地，對583家一般配套污染企業(yè)進(jìn)行搬遷整治，生產(chǎn)廢水實(shí)行集中治理。目前，中堂造紙基地、麻涌電鍍基地正全面開(kāi)工建設。
2006年，我市印發(fā)實(shí)施《東莞市造紙行業(yè)整治工作方案》，整治力度進(jìn)一步加大，全面關(guān)閉了年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下的30家造紙企業(yè)；督促保留95家造紙企業(yè)按照“五個(gè)必須”要求進(jìn)行技術(shù)改造，即生產(chǎn)廢水回用率必須達到80%以上，著(zhù)力減少廢水排放。
整治的同時(shí)，東莞開(kāi)始收縮對重污染企業(yè)的審批。市環(huán)保部門(mén)制訂“三個(gè)不批”措施，即采用國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)和設備的項目不批；位于東江上中游地區、石馬河、寒溪河、東引運河流域的重污染項目不批；已超出排污總量控制指標的地區，增加污染物排放量的項目不批。根據“三個(gè)不批”原則，近三年全市共拒批污染項目1484項。
監控 353家重污染企業(yè)被在線(xiàn)監控
東莞企業(yè)林立，不可能對每個(gè)企業(yè)每天都進(jìn)行檢查，在對企業(yè)排污進(jìn)行整治的基礎上，市環(huán)保部門(mén)開(kāi)始想方設法強化對企業(yè)排污進(jìn)行監控。2005年印發(fā)實(shí)施的《東莞市污染源治理設施在線(xiàn)監測（監控）系統建設方案》，使得國控、省控和市控重點(diǎn)污染源企業(yè)全面實(shí)行了環(huán)保設施在線(xiàn)監控（監測）。
市環(huán)保局工作人員介紹說(shuō)，在線(xiàn)監測內容包括出水流量、COD值、PH值以及各類(lèi)氣體排放數值等。目前，我市已有349家企業(yè)建成在線(xiàn)監控系統，并與市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，國控重點(diǎn)企業(yè)污染物排放口自動(dòng)監控率為100%。
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另一方面，東莞積極發(fā)動(dòng)群眾力量，推行有獎舉報制度，加大對企業(yè)排放廢水的監督力度。根據2007年10月1日實(shí)施的《東莞市獎勵舉報違法排放工業(yè)廢水行為暫行辦法》，“不經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)已驗收合格的污染防治設施處理，超標排放廢水”、“擅自拆除、閑置經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格的廢水污染防治設施，造成廢水超標排放”等行為都被列入市民舉報范圍，舉報者最高可獲得8萬(wàn)元的獎勵金額。
市環(huán)保局介紹，截至2010年7月31日，全市共受理有獎舉報案件135件，查實(shí)78件，發(fā)放獎金174.07萬(wàn)元。
治理 2012年污水收集處理率將超90%
在東莞市委副書(shū)記、市長(cháng)李毓全看來(lái)，環(huán)保工作要注重“五個(gè)突出”，即環(huán)保工作要注重突出污染減排，污染減排要注重突出污染治理，污染治理要注重突出污水整治，污水整治要注重突出污水處理工程的建設，污水處理工程建設要注重突出工程設計和監管。
2002年以來(lái)，為了治理企業(yè)廢水和生活污水，東莞先后投入100多億元，建成了36座污水處理廠(chǎng)，其中二級污水處理廠(chǎng)35座，日處理污水208.5萬(wàn)噸；一級水質(zhì)凈化廠(chǎng)1座，處理能力260萬(wàn)噸/日。并建成截污管網(wǎng)總長(cháng)800多公里，預計到2012年基本建成配套次支管網(wǎng)工程，污水收集處理率達到90%以上。
為不留環(huán)境治理“死角”，東莞在全市范圍內開(kāi)展各項環(huán)境綜合整治工程。在確定“環(huán)境建設，治水為先”的工作思路后，2003年至2006年，東莞累計投入10.1億元，對全市鎮、村中心區河涌進(jìn)行全面整治，共整治61條（段）內河涌，總長(cháng)195公里，清理淤泥52.2萬(wàn)噸，改造堤岸55.9公里，綠化19.8公里。
畜禽養殖業(yè)對水體污染嚴重，2005年4月，全市動(dòng)員上下力量開(kāi)展清理畜禽養殖行動(dòng)，對禁止養殖區內的畜禽養殖場(chǎng)全面清拆，對非禁止養殖區的養殖場(chǎng)進(jìn)行規范管理，累計清拆養殖場(chǎng)16268家，清理生豬212.5萬(wàn)頭、家禽754.5萬(wàn)羽，畜禽養殖業(yè)規模減小90%以上，削減的污染物排放相當于1500萬(wàn)人口的污染量。
2007年底，東莞又制訂實(shí)施運河綜合整治方案，按照“截污、清淤、活源、治堤”總體方針，對285公里的運河水系和鎮街沿線(xiàn)內河涌進(jìn)行綜合整治和生態(tài)修復。在老東莞人看來(lái)，作為母親河的東莞運河，迎來(lái)了重生的契機。
成果
運河實(shí)現三年水質(zhì)好轉
全面治理廢水，究竟為東莞帶來(lái)了哪些好處？根據統計，我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)總數從2006年的799個(gè)上升至2009年的1245個(gè)，但是廢水排放總量卻從2006年的32104.30萬(wàn)噸下降至2009年的27135.17萬(wàn)噸，2006年和2009年的排放穩定達標率分別為93.35%和99.71%。
另一組數據，或許更能說(shuō)明東莞水體中的污染物有了怎樣驚人的減少。作為全省污染減排的主戰場(chǎng)，十一五期間，東莞的COD減排量占全省22%。至2009年，全市COD排放量已從13.5萬(wàn)噸減少到10.87萬(wàn)噸，削減率達19.5%。
作為東莞污水治理的典型案例，東莞運河2007年至2009年的監測結果則表明，其綜合污染指數呈逐步下降的趨勢，實(shí)現三年水質(zhì)好轉。其中：2007年綜合污染指數為16.57，2008年為13.79，2009年上半年為13.07，污染明顯減輕。
市環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，從污染物濃度分析，2009年的各污染物濃度均比2008年、2007年有不同程度的降低，其中總磷濃度下降20.8%，氨氮濃度下降25.7%，溶氧氧濃度上升42.4%，達到地表水Ⅳ至Ⅴ類(lèi)標準。
一個(gè)個(gè)數字或許都沒(méi)有眼睛所看到的來(lái)得更具體。從感觀(guān)上看，現在的運河水體的黑臭現象已經(jīng)基本消除，在部分運河河段總能看到青綠的河水，甚至能看到河中魚(yú)兒游動(dòng)。一位莞城市民感慨，“從清澈的河水，到被污染，又到現在消除黑臭，東莞運河的命運曲折，但是卻始終在曲折中前進(jìn)。”（記者 董學(xué)峰）
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