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    在日前舉辦的2025全球數字經(jīng)濟大會(huì )上，“數據驅動(dòng)、三監聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境新型治理體系入選“北京數字經(jīng)濟十大標桿應用”。這一體系不僅是北京生態(tài)環(huán)境治理的創(chuàng )新實(shí)踐，更成為數字技術(shù)賦能超大城市治理的鮮活典范。

    “‘數據驅動(dòng)、三監聯(lián)動(dòng)’是我們結合超大城市的生態(tài)環(huán)境治理特點(diǎn)，探索形成的新型治理模式?！北本┦猩鷳B(tài)環(huán)境監測中心主任沈秀娥介紹，針對超大城市污染來(lái)源復雜、需要精準治理和多部門(mén)協(xié)同等問(wèn)題，該體系以“智能感知、智理數據、智能識別、智慧決策”為頂層設計思路，以數智化技術(shù)為核心支撐，創(chuàng )新構建監管、監測、監察“三監”聯(lián)動(dòng)協(xié)同機制，推動(dòng)數據驅動(dòng)能力深度融入環(huán)境治理全流程。

    “從多源的感知手段，到海量監測數據的深度挖掘，我們從問(wèn)題出發(fā)做到‘五個(gè)精準’智能識別，再通過(guò)高效協(xié)同機制凝聚各方治理力量，為科學(xué)治污、精準治污提供堅實(shí)支撐?！鄙蛐愣鹫f(shuō)。

    精準治理的實(shí)現，離不開(kāi)全方位的智能監測網(wǎng)絡(luò )?！皵祿寗?dòng)、三監聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境新型治理體系構建了“天上看、地上巡、數據聯(lián)、電量核”新一代智能監測網(wǎng)絡(luò )，成為治污“利器”。

    據介紹，“天上看”依托亞米級的衛星觀(guān)測北京及周邊區域的地面狀況，反演大氣主要污染物濃度，還能智能識別裸地、黑臭水體等污染問(wèn)題；“地上巡”通過(guò)車(chē)載走航技術(shù)，對工業(yè)園區及產(chǎn)業(yè)集群等進(jìn)行走航監測，并利用工地視頻對北京市重點(diǎn)工地進(jìn)行線(xiàn)上巡檢；“數據聯(lián)”是把監測網(wǎng)絡(luò )以及基礎數據，包括空氣質(zhì)量監測數據、污染源監測數據和氣象數據等，進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)匯聚；“電量核”則將電量數據納入環(huán)保領(lǐng)域，通過(guò)用電異常波動(dòng)識別企業(yè)異常生產(chǎn)排污行為。

    “結合以上多項技術(shù)協(xié)同互補，構建起多層級網(wǎng)絡(luò )協(xié)同感知，產(chǎn)生的多源數據實(shí)時(shí)匯入‘三監聯(lián)動(dòng)’平臺，從而實(shí)現對生態(tài)環(huán)境的全面、實(shí)時(shí)監控?！鄙蛐愣鸾榻B。

    海量數據如何高效轉化為治理行動(dòng)？“數據驅動(dòng)、三監聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境新型治理體系打造的“監測一張網(wǎng)、結果一張圖、問(wèn)題一張單、聯(lián)動(dòng)一體化”的智慧決策平臺，給出了清晰答案——平臺匯聚環(huán)境質(zhì)量監測數據、污染源監測數據、社會(huì )大數據等多類(lèi)數據，可實(shí)時(shí)查看各類(lèi)感知設備數據；基于大數據，通過(guò)20余種智慧算法實(shí)時(shí)解析，小時(shí)級或天級精準識別環(huán)境問(wèn)題，并將問(wèn)題線(xiàn)索快速流轉至執法平臺，執法人員可在污染應對期內2小時(shí)到達現場(chǎng)檢查，4小時(shí)將情況反饋，實(shí)現環(huán)境問(wèn)題的快速響應解決，發(fā)揮治理成效。

    算法是提升環(huán)境問(wèn)題智能研判能力的關(guān)鍵?！拔覀儗⒎煞ㄒ幹械亩繕藴?、行為規范轉化為可計算的算法邏輯，實(shí)現污染問(wèn)題對標式的精準識別，研發(fā)了環(huán)境高值熱點(diǎn)、企業(yè)設施級產(chǎn)治污不同步、工地未濕法作業(yè)等污染問(wèn)題識別算法，將問(wèn)題發(fā)現從事后超標監測轉向實(shí)時(shí)監控智能研判，污染問(wèn)題識別能力提升至小時(shí)級?！鄙蛐愣鸨硎?，一旦發(fā)現污染風(fēng)險，“三監”聯(lián)動(dòng)體系可及時(shí)啟動(dòng)應急“三監”聯(lián)動(dòng)模式，污染問(wèn)題逐日流轉至執法部門(mén)，通過(guò)小時(shí)級響應閉環(huán)，有效助力污染過(guò)程“削峰降速”。

    自2022年投入運行以來(lái)，“數據驅動(dòng)、三監聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境新型治理體系成效顯著(zhù)：累計推送線(xiàn)索問(wèn)題1.7萬(wàn)余條，非現場(chǎng)監管效能從10%左右提升至40%以上。尤其在重型車(chē)監管領(lǐng)域，通過(guò)該體系從隨機抽查轉向靶向精準執法，問(wèn)題精準率提升10余倍。

    沈秀娥表示，接下來(lái)將聚焦移動(dòng)源污染、VOCs（揮發(fā)性有機物）無(wú)組織排放、城市面源污染等重點(diǎn)治理領(lǐng)域，持續探索研發(fā)新型感知技術(shù)與設備，進(jìn)一步擴展問(wèn)題線(xiàn)索類(lèi)型和渠道，構建縱橫聯(lián)動(dòng)、平急兩用的機制體系，升級智慧決策體系，不斷提升超大城市生態(tài)環(huán)境現代化治理水平，為首都高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)屏障。