潮起潮落間，一汪碧水鑲嵌在福建省廈門(mén)市海滄新城的核心區域。海滄湖是一個(gè)面積約1平方公里的內湖，不僅是城市景觀(guān)的“點(diǎn)睛之筆”，更是抵御臺風(fēng)洪澇的“生態(tài)堡壘”。從20世紀90年代的石化項目配套生活區規劃，到如今的海綿城市建設，海滄區將地質(zhì)劣勢轉化為生態(tài)優(yōu)勢，以規劃引領(lǐng)韌性新城打造，成為推進(jìn)美麗中國建設的鮮活樣本。
科學(xué)規劃兼顧生態(tài)經(jīng)濟效益
“這里曾是地質(zhì)軟弱的‘盆底’，如今是調蓄洪水的‘城市海綿’?！睆B門(mén)市自然資源和規劃局海滄分局相關(guān)負責人介紹?；仡櫤婧囊巹潥v程，創(chuàng )新思維貫穿始終。1990年，當地配套生活區初步方案因土石方工程量巨大而面臨實(shí)施困境。經(jīng)過(guò)多方論證方案調整后，1991年的《廈門(mén)市海滄新區分區規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）創(chuàng )新性引入內湖設計，較原方案減少1000萬(wàn)立方米土石方量，節約投資約1億元，極大地減輕了當地政府的財政負擔。
根據《規劃》，海滄湖選址于地質(zhì)條件最差的區域，既避開(kāi)建筑安全隱患，又利用“半日潮”規律構建雨水調蓄系統，保證水質(zhì)清潔?！兑巹潯愤€創(chuàng )新性提出工程采用分期建設策略，首期僅實(shí)施湖體開(kāi)挖與涵洞工程，隨城市發(fā)展逐步完善配套，為后期建設和投資預留了彈性空間。同時(shí)，《規劃》強調因地制宜，保留空間肌理，大幅度減少了村莊拆遷量，減輕生態(tài)環(huán)境破壞。
“這就像給城市裝了一個(gè)智能水庫，暴雨時(shí)蓄水，潮位下降時(shí)排水?！焙娣志窒嚓P(guān)負責人說(shuō)，這個(gè)設計使海滄新城在包括2016年臺風(fēng)“莫蘭蒂”在內的歷年自然災害中免受重大內澇損失，也為后續城市治理奠定了基礎。
如今繞湖的3公里湖濱公園，串聯(lián)起城市綠地系統，透水鋪裝、雨水花園等生態(tài)設施讓“會(huì )呼吸”的城市理念落地生根。內湖不僅是防洪工程，更成為優(yōu)化城市空間的神來(lái)之筆——將原有方格路網(wǎng)調整為環(huán)帶結構，商業(yè)辦公區沿湖布局，住宅群依勢而建，形成“湖城共生”的空間肌理。
系統治理形成“湖城共生”空間 《規劃》對海滄湖的每個(gè)數據都進(jìn)行了精密測算，蘊含科學(xué)智慧：最高水位2.5米，安全超高0.5米，6孔涵洞24小時(shí)可排出250萬(wàn)立方米至300萬(wàn)立方米洪水，達到50年一遇防洪標準；湖濱路標高3米，向四周放坡，1:0.5的塊石護坡與20公頃錯落綠化帶形成立體防御體系。
長(cháng)效守護書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生答卷
30多年持續治理，讓海滄湖從工程措施升級為生態(tài)系統，為當前自然資源管理留下“四個(gè)堅持”治理經(jīng)驗：堅持人民至上，保留周邊村落文脈，最大可能降低拆遷量；堅持系統觀(guān)念，統籌陸海生態(tài)，實(shí)現“內湖—海滄灣”水體循環(huán)；堅持實(shí)事求是，按財力分期建設，預留規劃彈性；堅持久久為功，建立水質(zhì)監測、生態(tài)修復長(cháng)效機制。
富有遠見(jiàn)的規劃，帶來(lái)了顯著(zhù)效益：水質(zhì)常年優(yōu)良，在2025年3月發(fā)布的《2024年廈門(mén)市河湖（庫）生態(tài)健康指數排行榜》中，海滄湖獲得第一名；行政中心、商業(yè)綜合體相繼落地，形成“生態(tài)—經(jīng)濟”良性循環(huán)……以1平方公里建設用地，換來(lái)整個(gè)新城的生態(tài)安全和發(fā)展韌性，充分彰顯了規劃的遠見(jiàn)和管理者的自然資源治理能力。不僅如此，近年來(lái)海滄分局還主持編制了《環(huán)海滄湖濱水空間提升規劃》等，與時(shí)俱進(jìn)、持續治理，充分響應生態(tài)文明建設要求，讓公共空間釋放更大價(jià)值。
“從‘治澇’到‘韌性’，再到‘美麗’，海滄湖的蛻變印證了自然資源治理的福建智慧?！焙娣志值南嚓P(guān)負責人表示，這種將自然、生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )多維度要素融合的規劃思路，正是筼筜湖治理經(jīng)驗的延伸，也是美麗中國建設的核心密碼。
站在蔡尖尾山遠眺，市民眼中的海滄湖如一塊碧玉鑲嵌城中，倒映著(zhù)新城的繁華與山海的靈秀。這座“會(huì )呼吸”的湖泊，正以持續30年的治理實(shí)踐，講述著(zhù)一個(gè)城市如何與自然對話(huà)、以規劃創(chuàng )新守護生態(tài)命脈的中國故事。
來(lái)源：今日海滄
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