經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,生態(tài)環(huán)境監測日益趨向精準,成為水污染防治攻堅的“核心武器”。筆者結合一線(xiàn)監測工作實(shí)踐,對如何讓精準監測更好助力水污染防治提幾點(diǎn)建議。
織密監測網(wǎng)絡(luò ),消除防控盲區。當前監測網(wǎng)絡(luò )已初步成型,但仍要防住“漏網(wǎng)之魚(yú)”。建議在流域層面進(jìn)一步細化監測單元,尤其是在跨省界、市界的模糊地帶加密布設監測點(diǎn),避免出現“三不管”區域。
城市監測要向“毛細血管”延伸。老城區的暗涵、城中村的小作坊排污口,往往是監管死角。建議推廣“無(wú)人機+社區網(wǎng)格員”聯(lián)動(dòng)模式,無(wú)人機排查可疑區域,網(wǎng)格員負責落地核查,讓隱蔽排污無(wú)所遁形。
農村地區不能再是“被遺忘的角落”。農業(yè)面源污染隱蔽性強,建議在農田集中區、養殖集聚區周邊,布設簡(jiǎn)易監測設備,同時(shí)培訓村干部擔任兼職監測員,定期記錄水質(zhì)變化和農業(yè)生產(chǎn)情況。
突破技術(shù)瓶頸,提升溯源能力。監測技術(shù)不能滿(mǎn)足于“夠用”,還要追求“好用”。建議加快研發(fā)適合基層的便攜式監測設備,既要精度高,又要操作簡(jiǎn)單,以提高應急響應效率。
生物監測的潛力值得深挖。水里的不少藻類(lèi)、底棲生物對污染物的反應比儀器更敏感,建議建立區域性生物監測數據庫,通過(guò)生物群落變化預警水質(zhì)風(fēng)險。
智慧平臺建設要避免“各自為政”?,F在不少地方的監測平臺數據不互通,生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村等部門(mén)各有一套系統。建議打破部門(mén)壁壘,建立統一的數據共享平臺,讓監測數據能“一鍵調取”“跨域分析”。
用好監測數據,激活治理效能。數據不能只躺在數據庫里,而要真正發(fā)揮作用。建議建立“監測數據—問(wèn)題分析—治理措施—效果評估”閉環(huán)機制,每月發(fā)布水質(zhì)分析報告,明確污染成因和責任單位。
為公眾參與提供更便捷的渠道,不僅要將監測數據“亮出來(lái)”,也要讓普通百姓看得懂、用得上。建議開(kāi)發(fā)更通俗的解讀工具,比如用顏色標識水質(zhì)等級,用漫畫(huà)說(shuō)明污染來(lái)源,讓老百姓能直觀(guān)了解家門(mén)口的水質(zhì)狀況。
考核機制要讓數據“說(shuō)話(huà)算數”。建議將監測數據與干部考核更緊密掛鉤,不僅看結果,更看變化。對水質(zhì)持續改善的地區給予獎勵,對長(cháng)期超標且無(wú)改善的地區嚴肅問(wèn)責。
夯實(shí)基層基礎,筑牢能力根基?;鶎颖O測能力建設不能“一刀切”。不同地區污染類(lèi)型不同,監測需求也不一樣。建議根據區域特點(diǎn)配備設備和人員,比如工業(yè)集中區側重有機污染物監測,農業(yè)區側重氮磷監測。
人員培訓要“接地氣”?,F在的培訓多是理論講解,部分基層監測員學(xué)完還是不會(huì )操作。建議推廣“師徒結對”“現場(chǎng)實(shí)操”模式,讓老監測員帶著(zhù)新人在采樣點(diǎn)、實(shí)驗室手把手教學(xué)。同時(shí),注重培養基層監測人員的數據分析能力。不能僅滿(mǎn)足于數據的采集,更要讓他們懂得如何從數據中發(fā)現問(wèn)題、分析趨勢。只有這樣,才能真正發(fā)揮監測數據的價(jià)值,為水污染防治提供科學(xué)依據。
社會(huì )監測機構要“嚴進(jìn)寬出”。鼓勵社會(huì )力量參與監測,但要嚴把資質(zhì)關(guān),定期開(kāi)展能力驗證,對弄虛作假的堅決清退。同時(shí)簡(jiǎn)化備案流程,讓優(yōu)質(zhì)機構能快速參與進(jìn)來(lái)。
精準監測不是終點(diǎn)站,而是“加油站”。只有持續完善監測體系,讓每一個(gè)數據都發(fā)揮價(jià)值,才能為水污染防治攻堅提供不竭動(dòng)力。期待未來(lái)水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )能像毛細血管一樣遍布城鄉,監測數據能真正成為守護碧水清波的“定海神針”。
作者單位:內蒙古自治區赤峰市生態(tài)環(huán)境監控中心
來(lái)源:中國環(huán)境報